Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 ноября 2011 г. N Ф09-1819/08 по делу N А07-9109/2007

Екатеринбург

25 ноября 2011 г.

Дело N А07-9109/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Ященок Т.П.,

судей Татариновой И.А., Поротниковой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы (далее - инспекция, налоговый орган) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 по делу N А07-9109/2007 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации в сети "Интернет" на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственность "Ландшафт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 03.05.2007 N 23 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Одновременно обществом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа.

Определением суда первой инстанции от 22.06.2007 (судья Безденежных Л.В.) ходатайство общества о принятии обеспечительных мер удовлетворено, действие решения инспекции от 03.05.2007 N 23 приостановлено до вынесения Арбитражным судом Республики Башкортостан решения по существу и вступления его в законную силу.

Решением суда первой инстанции от 31.08.2007 (судья Безденежных Л.В.) заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение инспекции в части взыскания штрафов за неуплату налога на прибыль в сумме 5454 руб. 72 коп., НДС - в сумме 32 578 руб. 20 коп., доначисления названных налогов и соответствующих пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 (судьи Кузнецов Ю.А., Баканов В.В., Дмитриева Н.Н.) решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.04.2008 (судьи Беликов М.Б., Наумова Н.В., Кангин А.В.) решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2007 по делу N А07-9109/2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2007 по тому же делу оставлены без изменения.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 31.08.2007 вступило в законную силу 17.12.2007.

От инспекции 26.01.2011 в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер.

Определением суда от 02.02.2011 (судья Безденежных Л.В.) ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2011 по делу N А07-9109/2007, удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 (судьи Кузнецов Ю.А., Дмитриева Н.Н., Толкунов В.М.) определение суда от 02.02.2011 об отмене обеспечительных мер отменено.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить постановление апелляционного суда от 04.07.2011, оставить в силе определение суда от 02.02.2011 об отмене обеспечительных мер, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм процессуального права, в частности ч. 5 ст. 96, ч. 1 ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). По мнению заявителя жалобы, ввиду отсутствия в судебных актах, вынесенных по существу рассматриваемого спора, указания об отмене принятых определением от 22.06.2007 обеспечительных мер, вынесение отдельного определения об отмене мер по обеспечению иска является законным и обоснованным; отсутствие такого судебного акта может затруднить или сделать невозможным исполнение решения налогового органа, нарушает баланс интересов лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовав материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит.

В соответствии с ч. 3 ст. 199 Кодекса арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения, руководствуясь положениями гл. 8 Кодекса, о рассмотрении заявления об обеспечении иска.

Согласно ч. 2 ст. 90 Кодекса обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело (ч. 1 ст. 97 Кодекса).

Исходя из правовой природы обеспечительных мер, направленных на исполнение судебного акта, нормами Кодекса предусмотрено сохранение их действия в случае удовлетворения иска до фактического исполнения судебного акта (ч. 4 ст. 96 Кодекса); до вступления в законную силу соответствующего судебного акта в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства (ч. 5 ст. 96 Кодекса).

Из материалов дела следует, что в определении от 22.06.2007 арбитражный суд указал, что обеспечительные меры принимаются до вступления решения по данному делу в законную силу. Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2007 вступило в законную силу 17.12.2007, в связи с этим обеспечительные меры, принятые определением от 22.06.2007, утратили силу. Иные судебные акты, изменяющие порядок применения обеспечительных мер, в материалах дела отсутствуют.

Установив данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что с учетом указания в определении от 22.06.2007 срока действия обеспечительных мер, вынесение дополнительного определения от 02.02.2011 является излишним.

Кроме того, апелляционный суд, отменяя определение суда первой инстанции об отмене мер по обеспечению иска, правомерно указал на то, что изменение срока действия обеспечительных мер изменяет сроки для бесспорного взыскания, установленные ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому указанное определение затрагивает права общества как налогоплательщика.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2011 по делу N А07-9109/2007 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.П. Ященок

Судьи

И.А. Татаринова Е.А. Поротникова