Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 декабря 2011 г. N Ф09-7708/11 по делу N А60-7284/2011

Екатеринбург

02 декабря 2011 г.

Дело N А60-7284/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Семеновой З.Г.,

судей Столярова А.А., Сулейменовой Т.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спортивный комплекс "Уктус" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2011 по делу N А60-7284/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Кривошеина Е.В. (доверенность от 09.08.2010);

Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - министерство) - Коновалова Э.В. (доверенность от 06.05.2011 N 78-6227).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к министерству о взыскании неосновательного обогащения в сумме 132 783 руб. 37 коп.

Решением суда от 18.05.2011 (судья Абознова О.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 (судьи Голубцова Ю.А., Гребенкина Н. А., Усцов Л. А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению заявителя жалобы, действующая методика расчета арендной платы предусматривает применение лишь одного коэффициента увеличения на текущий год и не закрепляет возможности применения коэффициентов прошлых лет. Применение при расчете цены аренды коэффициентов прошлых лет не имеет экономического и правового обоснования. Общество считает, что поскольку на 2011 год коэффициент увеличения Правительством Свердловской области не утвержден, следовательно, арендная плата увеличению не подлежит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключены договоры от 27.11.2009 N Т-223/1158, Т-231/1158 аренды земельных участков для ведения рекреационной деятельности без права капитального строительства площадью 2 934 037 кв. м с кадастровым номером 66:41:0000000:920 и площадью 440 863 кв. м с кадастровым номером 66:41:0507002:5 соответственно (п. 1.1 договоров).

В пункте 2.1 договоров срок аренды установлен с 23.11.2009 по 23.11.2058.

Согласно п. 3.2, 3.4 договоров размер арендной платы установлен в приложениях N 2, который пересматривается арендодателем в одностороннем порядке независимо от согласия арендатора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области. При этом заключение дополнительного соглашения к настоящему договору не требуется.

Измененный размер арендной платы (новый расчет) доводится до сведения арендатора путем направления ему извещения с приложением расчета арендной платы (п. 3.5 договоров).

Общество уплатило арендную плату за использование указанных земельных участков за март 2011 года в соответствии с расчетом министерства, в том числе в сумме 318 828 руб. 55 коп. - по платежному поручению от 14.03.2011 N 171 по договору от 27.11.2008 N Т-223/1158 и в сумме 47 906 руб. 59 коп. - по платежному поручению от 14.03.2011 N 178 по договору от 27.11.2009 N Т-231/1158.

Истец, ссылаясь на то, что ответчиком в нарушение методики расчета суммы арендной платы при исчислении арендной платы за март 2011 года применено несколько коэффициентов увеличения арендной платы, в том числе коэффициентов предыдущих лет, полагая, что уплатил ответчику арендную плату за март 2011 года в большем размере, обратился в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно Порядку расчета арендной платы за использование земельных участков, которые находятся в собственности Свердловской области, расположенных в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории Свердловской области, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по формуле: ГАП = П х БРАП х ЗН х Ку, где: ГАП - годовая арендная плата; П - площадь земельного участка в кв. м; БРАП - базовый размер арендной платы, установленный Правительством Свердловской области; ЗН - земельный налог за 1 кв. м, определенный исходя из значений, применяемых при расчете земельного налога в 2005 году и умноженный на коэффициент, утверждаемый Правительством Свердловской области (рублей/кв. м); Ку - коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области.

Таким образом, суды верно указали, что коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области, является обязательной составляющей при расчете годовой арендной платы.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено, что действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.

С 01.01.2008 в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.05.2006 N 439-ПП "О регулировании отдельных вопросов по взиманию арендной платы за земельные участки" при расчетах арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области, а также за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, земельный налог применяется в размерах, рассчитанных по правилам, действовавшим в 2005 году, с коэффициентом 1,27 (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2007 N 1325-ПП).

Исходя из названных норм, суды пришли к правильному выводу о том, что действующий с 01.01.2008 коэффициент 1,27 является коэффициентом индексации в соответствии с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год по отношению к предыдущему году, применяемым к ставке земельного налога, утверждаемого актами органов местного самоуправления в 2005 году, и не является коэффициентом увеличения арендной платы.

Постановлением Правительства Свердловской области от 13.07.2010 N 1078-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" установлено, что с 05.08.2010 за земельные участки под садово-парковыми объектами (дендропарками, ботаническими садами, парками культуры и отдыха) БРАП в кратности к земельному налогу определен - 0,2.

Таким образом, применяя при расчете годовой арендной платы указанную выше формулу, в обязательном порядке необходимо учитывать коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области.

С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что коэффициенты увеличения, утвержденные постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП и от 20.11.2009 N 1685-ПП, применяются при расчете арендной платы, начиная с 2009 года с целью учета уровня инфляции.

Судами установлено, что при расчете арендной платы за 2011 год коэффициент увеличения на 2011 год министерством не применен, поскольку на 2011 год этот коэффициент не утвержден.

Принимая во внимание, что коэффициент увеличения каждый год индексирует арендную плату и из расчета цены аренды исключен быть не может, суды сделали обоснованный вывод о том, что представленный министерством расчет арендной платы с учетом коэффициентов, применяемых к ставке земельного налога (3,71х1,1х1,27), а также коэффициентов увеличения арендной платы, усыновленных постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП и от 20.11.2009 N 1685-ПП (1,115х1,107) не противоречит закону, размер арендной платы определен ответчиком в соответствии с действующим законодательством и условиями договоров.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности факта неосновательного обогащения ответчика за счет истца и правомерно отказали в удовлетворении иска.

Оснований для переоценки доказательств и установленных судами на их основе обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение ссуда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2011 по делу N А60-7284/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спортивный комплекс "Уктус" - без удовлетворения.

Председательствующий

З.Г. Семенова

Судьи

А.А. Столяров Т.В. Сулейменова