Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 февраля 2012 г. N Ф09-295/12 по делу N А76-6923/2011

Екатеринбург

29 февраля 2012 г.

N Ф09-295/12 Дело N А76-6923/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А. Ю.,

судей Семеновой З. Г., Столярова А. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Коркинского муниципального района Челябинской области (далее - администрация муниципального района) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 по делу N А76-6923/2011 Арбитражного суда Челябинской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняла участие представитель администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области (далее - администрация городского поселения) - Дыякина Т.В. (доверенность от 19.01.2012 N 3).

От Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация муниципального района обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к закрытому акционерному обществу промышленно-строительная компания "Южуралпромстрой" (ИНН: 7412001013; далее - общество ПСК "Южуралпромстрой") о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Коркинский муниципальный район" на нежилое здание общей площадью 273,6 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Коркино, ул. Сакко и Ванцетти, д. 24.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации Коркинского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.07.2011 (судья Михайлова Е.А.) исковые требования удовлетворены, признано право муниципальной собственности муниципального образования "Коркинский муниципальный район" на нежилое здание общей площадью 273,6 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Коркино, ул. Сакко и Ванцетти, д. 24.

Не согласившись с решением суда, в апелляционный суд с апелляционными жалобами обратились администрация городского поселения и муниципальное унитарное предприятие "Тепловые системы" (далее - предприятие "Тепловые системы), не привлеченные к участию в деле.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 арбитражный суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с наличием оснований для безусловной отмены решения суда первой инстанции в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку рассматриваемый спор затрагивает права не привлеченных к участию в деле лиц - администрации городского поселения и предприятия "Тепловые системы". Указанные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 (судьи Карпачева М.И., Баканов В.В., Богдановская Г.Н.) решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе администрация муниципального района просит оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что, поскольку на момент подачи иска в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имелось записи о государственной регистрации права собственности, ограничений (обременений) в отношении спорного здания, основания для привлечения к участию в деле администрации городского поселения и предприятия "Тепловые системы" у суда отсутствовали. Администрация муниципального района указывает на то, что право собственности администрации городского поселения на здание котельной зарегистрировано на основании Закон Челябинской области от 29.03.2007 N 119-30 "О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением", во исполнение которого спорное здание в собственность городского поселения не передавалось. При этом заявитель ссылается на то, что право собственности городского поселения на указанное здание зарегистрировано в отсутствие правоустанавливающих документов. Таким образом, как считает администрация муниципального района, у городского поселения не возникло право собственности на здание площадью 811,9 кв. м, администрация городского поселения передала данное имущество на праве хозяйственного ведения предприятию "Тепловые системы" в отсутствие права им распоряжаться. Администрация муниципального района также считает, что общество ПСК "Южуралпромстрой" является надлежащим ответчиком по данному делу.

В отзыве на кассационную жалобу администрация городского поселения возражает против изложенных в ней доводов, считает их несостоятельными, просит оставить в силе обжалуемый судебный акт.

Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области указывает на отсутствие в Реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, спорного объекта недвижимого имущества.

При рассмотрении спора судом установлено и материалами дела подтверждено, что 01.03.1994 между Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и энергетики при администрации г.Коркино (заказчик) и товариществом с ограниченной ответственностью Промышленно-строительная компания "Южуралпромстрой" (подрядчик) заключен договор подряда на строительство объекта - котельной с 3-мя котлами КНГ 4,56-150 в г. Коркино.

Во исполнение условий указанного договора сторонами согласованы справки о стоимости выполненных работ, расчеты стоимости выполненных работ, графики производства строительно-монтажных работ, подписан акт приемки выполненных работ.

Согласно кадастровому паспорту от 15.04.2011 на нежилое здание спорный объект недвижимости является нежилым одноэтажным зданием общей площадью 273,6 кв. м, расположенным по адресу: Челябинская обл., г. Коркино, ул. Сакко и Ванцетти.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 19.04.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав, ограничений на спорный объект отсутствует; согласно письму Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 02.07.2010 N 3/6743 данный объект в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, не значится; из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области от 12.07.2010 N 4821 следует, что спорный объект в реестре имущества, находящегося в федеральной собственности, не значится.

Администрация муниципального района, ссылаясь на указанные обстоятельства, обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском о признании права собственности на названное здание.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избираемый способ защиты нарушенного права в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истца.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд, рассматривая дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, установил, что спорный объект - нежилое здание общей площадью 273,6 кв. м, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Коркино, ул. Сакко и Ванцетти, д. 24, имеет инвентарный номер 11580 и состоит на учете в органах технической инвентаризации под литерой Б4, данное здание согласно кадастровому паспорту объекта от 15.04.2011 является пристроенным к зданию котельной N 4, литера ББ1Б2Б3б, включено в состав и является частью здания котельной общей площадью 811,9 кв. м (технический паспорт по состоянию на 02.08.2010 на нежилое здание котельной N 4 инвентарный номер 11580, литера ББ1Б2Б3Б4б).

Апелляционным судом также установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 19.08.2010 серии 74 АВ N 964249 за муниципальным образованием "Коркинское городское поселение" Коркинского муниципального района Челябинской области зарегистрировано право собственности на нежилое здание котельной N 4, инвентарный номер 11580, литера ББ1Б2Б3Б4б, общей площадью 811,9 кв. м. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 30.09.2011 серии 74 АВ N 341288 за предприятием "Тепловые сети" зарегистрировано право хозяйственного ведения на указанное здание котельной N 4. На основании договора от 14.04.2008 N 2087 предприятию передан в аренду земельный участок общей площадью 3110 кв. м для эксплуатации здания котельной N 4.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что спор о праве собственности на спорное здание заявлен администрацией муниципального района к ненадлежащему ответчику - организации, осуществившей выполнение подрядных работ, в то время как материалами дела подтверждается наличие зарегистрированных вещных прав на спорный объект за администрацией городского поселения и предприятием "Тепловые системы", привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц.

Как следует из материалов дела, определением от 20.09.2011 судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, администрации муниципального района было предложено рассмотреть вопрос о даче согласия на привлечение указанных лиц к участию в деле в качестве ответчиков. Однако в судебном заседании 12.10.2011 истец отказался от привлечения администрации городского поселения и предприятия "Тепловые системы" в качестве ответчиков. Таким образом, правом изменить процессуальный статус данных лиц истец не воспользовался.

С учетом изложенного следует признать правомерным вывод апелляционного суда о невозможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на здание, заявленных к лицу, которое не оспаривает правопритязаний истца, то есть с которым спор о праве отсутствует.

Доводы администрации муниципального района о наличии у неё права собственности на спорное помещение, об отсутствии оснований для возникновения права собственности на это имущество у муниципального образования "Коркинское городское поселение" Коркинского муниципального района Челябинской области, не могут быть рассмотрены и оценены в рамках настоящего дела по иску, заявленному к ненадлежащему ответчику.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 по делу N А76-6923/2011 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Коркинского муниципального района Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

З.Г. Семенова А.А. Столяров