Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 марта 2012 г. N Ф09-845/12 по делу N А76-10557/2011

Екатеринбург

05 марта 2012 г.

Дело N А76-10557/11

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Токмаковой А.Н., Анненковой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 08.09.2011 по делу N А76-10557/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Челябинской области, принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Челябинской области - Стрельчик В.А. (доверенность от 15.02.2012).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 12 по Челябинской области заявлены ходатайства о ведении аудиозаписи и процессуальном правопреемстве. Ходатайства удовлетворены. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Челябинской области заменена ее правопреемником - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 19 по Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган).

Открытое акционерное общество "Варненский комбинат хлебопродуктов" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением об обязании инспекции осуществить возврат процентов в размере 971 005 руб. 92 коп., начисленных на сумму излишне взысканных налогов, пени и штрафа.

Решением суда от 08.09.2011 (судья Каюров С.Б.) требования общества удовлетворены частично, на налоговый органа возложена обязанность осуществить возврат обществу процентов в размере 782 308 руб. 45 коп., начисленных на сумму излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 (судьи Иванова Н.А., Дмитриева Н.Н., Малышев М.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить, выражая несогласие с выводами судов. По мнению заявителя кассационной жалобы, применение к спорным правоотношениям положений ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) является необоснованным, поскольку общество исполнило обязанность по уплате налога и пеней добровольно и данные суммы не являются излишне взысканными.

В силу ч. 1 ч. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, что инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой вынесено решение от 30.06.2010 N 23 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Кодекса за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в виде штрафа в сумме 2 657 733 руб. 60 коп., доначислении НДС в сумме 13 431 909 руб. и начислении 2 157 133 руб. 56 коп. пеней по НДС.

Платежными поручениями от 06.07.2010 N 62037, от 06.07.2010 N 62038, от 06.07.2010 N 62040 общество произвело уплату доначисленных решением инспекции сумм налога, пеней и штрафа, а также обжаловало указанное решение в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2010 по делу N А76-20540/2010, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011, решение налогового органа от 30.06.2010 N 23 признано недействительным в части доначисления НДС в сумме 13 367 365 руб. 28 коп., начисления пеней по НДС в сумме 2 157 133 руб. 28 коп. и штрафа по п. 1 ст. 122 Кодекса за неуплату НДС в сумме 2 657 733 руб. 60 коп.

Налогоплательщик 15.03.2011 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне взысканных сумм налога, пеней и штрафа в сумме 18 182 232 руб. 44 коп. с начисленными процентами в сумме 971 005 руб. 92 коп.

Возврат и зачет суммы налога, пени и штрафа, уплаченных по решению от 30.06.2010 N 23, осуществлен налоговым органом на основании ст. 78 Кодекса.

Согласно извещениям инспекции от 29.03.2011 N 7998, 7969, 7997 сумма 14 648 843 руб. 44 коп. возвращена обществу (платежные поручения от 01.04.2011 N 152, 153, 272), сумма 1 427 862 руб. зачтена в счет уплаты НДС, суммы 207 913 руб. и 1 897 614 руб. - в счет уплаты налога на прибыль организаций.

Письмом от 21.04.2011 N 05-11/03208 инспекция сообщила налогоплательщику о том, что проценты в соответствии со ст. 79 Кодекса не могут быть возвращены в связи с тем, что доначисленные в ходе мероприятий налогового контроля суммы уплачены добровольно, до выставления налоговым органом требования об их уплате.

Отказ налогового органа в выплате процентов послужил основанием для обращения общества с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования налогоплательщика, суды, исходя из установленных обстоятельств дела, пришли к выводу о наличии у общества права на взыскание с инспекции процентов на сумму излишне взысканного налога.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налоговые органы в силу подп. 7 п. 1 ст. 32 Кодекса обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу об обоснованности заявленных требований общества о начислении процентов по правилам ст. 79 Кодекса, правомерно руководствуясь правовыми позициями, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2005 N 13592/04 и в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О.

При таких обстоятельствах следует признать, что заявленные требования общества удовлетворены правомерно.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанции установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Довод налогового органа о том, что применение к спорным правоотношениям положений ст. 79 Кодекса является необоснованным, поскольку общество исполнило обязанность по уплате налога и пеней добровольно и данные суммы не являются излишне взысканными, неправомерен.

Перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора.

Следовательно, перечисление обществом денежных средств в уплату доначисленных решением налогового органа налога и пеней носит характер взыскания налоговым органом недоимки.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Челябинской области от 08.09.2011 по делу N А76-10557/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

А.Н. Токмакова Г.В. Анненкова