Приложение 3. Типовые нормы трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию

Приложение 3
к методическим рекомендациямпо разработке положения о группе
страхового фонда документации
объекта городского хозяйства Москвы

Типовые нормы
трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию

1. Общие положения

Типовые нормы трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию, выполняемые группой страхового фонда документации объекта городского хозяйства Москвы, предназначены для организации нормирования и учета труда работников. Типовые нормы могут быть использованы для технико-экономического обоснования планирования объемов работ, численности работников, привлекаемых к подготовке документации для страхового копирования, определения стоимости работ для включения их в себестоимость производимых товаров или услуг.

Типовые нормы приведены в соответствии со следующими нормативными актами:

1. Сборник типовых норм трудовых и материальных затрат на основные технологические операции создания, хранения и размножения страхового фонда документации. ФГУП "Научно-исследовательский институт репрографии". Тула. 2001.

2. Рекомендации Р 50.1.047-2003 "ЕР СФД. Порядок создания СФД на программное обеспечение для изготовления, эксплуатации и ремонта продукции".

3. Приказ Минкультуры РФ от 14 января 2003 г. N 22 "Об утверждении норм косвенных (накладных) расходов при определении платы за проведение государственной экспертизы культурных ценностей" (с изменениями от 24 сентября 2003 г.).

4. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утверждены постановлением Минтруда РФ от 3 февраля 1997 г. N 6).

5. Типовые нормы выработки на основные виды работ, выполняемые лабораториями микрофильмирования и реставрации документов государственных архивов.

Типовые нормы приведены с учетом рациональной организацией рабочих процессов. В них учтено время на подготовительно-заключительную работу, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности. В нормы трудозатрат включено время, затрачиваемое работником на получение и сдачу документов, получение материалов для выполнения работ, заполнение первичной документации по учету выработки.

Типовые нормы не предусматривают работы по доработке (переоформлению) документации, реставрации особо ценных и уникальных архивных документов. Решение об объеме связанных с этим работ и их финансированию принимает руководитель объекта городского хозяйства. На эти виды работ разрабатываются местные нормы выработки или они учитываются по фактически затраченному времени.

2. Нормативы на комплекс работ по подготовке и поставке документации для создания СФД на продукцию мобилизационного назначения

2.1. Нормативы трудоемкости на разработку "Перечня изделий предприятия"

N п/п	Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1.	Анализ плана расчетного года	Одна позиция	0,1
2.	Разработка выписок из "Плана расчетно- го года" и направление в ОГК, ОГТ, ОГ сварщика и ОГМ	Одна позиция	0,097
3.	Формирование в подразделениях разделов "Перечня...", определение объемов конструкторской и технологической до- кументации, установление сроков стра- хового копирования, выделение состав- ных частей неоднократного применения и т.д.	Одна позиция	Конструкторская - 0,2 Технологическая - 0,8
4.	Формирование перечня нестандартного оборудования	Одна позиция	0,15
5.	Формирование перечня НТД предприятия	Одна позиция	0,15
6.	Обобщение данных подразделений, согла- сование с главными специалистами, ПЗ и отправка "Перечня..." в Головную служ- бу	Одна позиция	0,30

2.2. Нормативы трудоемкости на разработку проекта Плана представления документации на микрофильмирование "Плана микрофильмирования"

N п/п	Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1.	Разработка подразделениями предприятия проекта "Плана представления докумен- тации на микрофильмирование"	Одна позиция	0,25
2.	Составление заявок на поставку доку- ментов, примененных предприятием, и отправка их в Головную службу	Одна позиция	0,29
3.	Обобщение данных подразделений, оформ- ление проекта "Плана представления до- кументации на микрофильмирование" и отправка в Головную службу	Одна позиция	0,13

2.3. Нормативы трудоемкости на разработку Ведомости комплекта конструкторской (технологической) документации (ВККД, ВКТД)

N п/п	Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1.	Анализ технической документации, опре- деление структуры изделий, выделение составных частей неоднократного приме- нения, технологических документов не- однократного применения, примененных документов	Составная часть (один документ)	0,13
2.	Разработка проекта ВККД (ВКТД) подраз- делениями предприятия	Одна позиция	0,11
3.	Обобщение данных подразделений, оформ- ление ВККД (ВКТД) на изделия, состав- ные части или нестандартное оборудова- ние, согласование и утверждение	Одна позиция	0,1

2.4. Нормативы трудоемкости по подготовке и отправке документации на страховое копирование

N п/п	Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1.	Подбор технической документации в со- ответствии с ВККД (ВКТД)	Один лист	0,1
2.	Определение пригодности документации к страховому копированию	Один лист формата А4	0,03
3.	Разработка сопроводительных перечней	Одна позиция	0,1
4.	Разработка сопроводительного письма	Одно письмо	1,5
5.	Проверка подлинников согласно сопрово- дительного письма перед упаковкой и упаковка. Отправка комплекта докумен- тации на микрофильмирование	100 листов	0,5

2.5. Нормативы трудоемкости по подготовке и отправке программной документации на машинных носителях

N п/п	Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1.	Подготовка документов к копированию на носитель	Одна дискета (1,44 Мбайт)	0,1
2.	Заполнение этикетки (описи)	Одна позиция	0,03
3.	Оформление технического паспорта	Одна позиция	0,03
4.	Упаковка (согласно РД 1133.0005)	Один носи- тель	0,1

2.6. Нормативы трудоемкости на проверку документации после страхового копирования и планирование повторного страхового копирования

N п/п	Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1.	Проверка подлинников согласно сопрово- дительного перечня после микрофильми- рования и сдача в архив	Один лист	0,05
2.	Ведение (заполнение) журнала учета страховых документов, составление и ведение картотеки	Одно изделие	0,06
3.	Оформление актов о количестве и харак- тере проведенных изменений в докумен- тации, на которую уже создан страховой фонд и планирование повторного стра- хового копирования	Одно изделие	1,2

3. Нормативы на комплекс работ по контролю документации перед поставкой на страховое копирование

3.1. Контроль технической документации. Состав работы

Проверка полноты и правильности оформления комплектовочных документов. Проверка соответствия обозначения документов обозначению, указанному в сопроводительном документе. Проверка наличия документов по сопроводительному перечню и соответствия количества листов каждого документа. Контроль на соответствие технической документации требованиям ГОСТ 13.1.002 по качеству исполнения. Норма времени на контроль одним человеком приведена в таблице 1.

Таблица 1

N нормы	Вид работ	Единица измерения	Норма времени в минутах
1	Контроль технической документации	100 листов приведенных к формату А4	45,0

3.2 Контроль документации аварийных комплектов документов для СФД-ЧС. Состав работы

Контроль правильности составления комплектовочных документов. Проверка соответствия обозначения документов обозначению, указанному в сопроводительном документе. Проверка наличия документов по сопроводительному перечню и соответствия количества листов каждого документа. Контроль на соответствие технической документации требованиям ГОСТ 13.1.002 по качеству исполнения. Выявление листов с цветным изображением, фоном (синька и т.п.), низкоконтрастных документов для проведения экспертизы на пригодность к страховому копированию. В случае некомплектности технической документации делается запрос в соответствующее подразделение или специалисту для доукомплектования.

В смену - 500 листов, приведенных к формату А4.

3.3. Контроль документации из библиотечных фондов

а) газеты

Полистный просмотр каждого номера газет в определенной хронологической последовательности (от первого номера и далее) на предмет выявления отсутствующих и поврежденных страниц, несоответствия в нумерации страниц и других особенностей страниц газеты. Все выявленные дефекты фиксируются в акте контроля. При наличии сильно поврежденных страниц или обнаружении отсутствующих газет делается запрос в фонды хранения, архивы или издательства для доукомплектования.

В смену - 1000 страниц, приведенных к формату А4.

б) книги

Полистный просмотр книги на наличие всех страниц по оглавлению, на выявление дефектов, правильность нумерации страниц. В случае некомплектности делается запрос на поиск в фондах хранения, архивах или издательствах.

В смену - 500 страниц, приведенных к формату А4.

4. Нормы трудовых затрат на технологические операции по созданию страхового фонда документации программной документации на машинном носителе

4.1. Операция "Входной контроль" включает проверку:

- полноты комплекта ПО, сопроводительных документов;

- соответствия обозначений, типов изделий, указанных в сопроводительных документах к ним с записью в комплектовочных документах;

- физического состояния МН (по внешнему виду и сохранности записанной информации).

Норма времени на каждый носитель информации - до 15 мин (в зависимости от вида носителя и параметров устройства записи).

4.2. Операция "Запись архивных документов на компакт-диск (одна сессия)" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компьютера, настройка параметров для записи);

- в случае внесения изменений аннулирование документа на основном и запасном компакт-диске;

- собственно запись документов на основной и запасной компакт-диски за одну сессию записи;

- проверка качества записи;

- заполнение учетных журналов, технического паспорта и т.д.

Норма времени - 15 мин при объеме информации до 15 Мб и скорости записи не менее 4х.

4.3. Операция "Проверка качества записи основного и запасного компакт-дисков" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компьютера, настройка параметров);

- копирование файлов на жесткий диск персонального компьютера;

- заполнение учетной документации.

Норма времени - 10 мин. на один компакт-диск.

4.4. Операция "Перезапись компакт-диска" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компьютера, настройка параметров для записи);

- собственно запись документов на основной и запасной компакт-диски за одну сессию записи;

- заполнение учетных журналов, технического паспорта и т.д.

Норма времени при скорости записи не менее 4х:

25 мин при объеме информации до 300 Мб;

45 мин при объеме информации свыше 300 Мб.

5. Нормы времени на проведение государственной экспертизы культурных ценностей

Состав работы:

- подготовка условий для проведения обследования и изучения объекта экспертизы, в т.ч. демонтаж, монтаж и иные необходимые действия, осмотр предмета;

- изучение предмета с выявлением и установлением его подлинности, авторства, наименования, места и времени создания, материала, техники, иных важных обстоятельств и характеристик;

- фиксация размеров, веса, иных мерных параметров, отличительных особенностей, состояния сохранности и т.п.;

- составление по результатам исследования экспертного заключения.

Измеритель - 1 позиция (объект одной работы /экспертизы/).

Предмет экспертизы	Норма времени (человеко-час)
Единичный предмет	5,26
Комплекс одинаковых предметов: - до 20 шт. - на каждые 10 шт. свыше 20 добавлять	10,85 0,4
Комплекс различных предметов: - до 12 шт. - до 24 шт. - на каждые 12 шт. свыше 24 добавлять	15,73 20,89 7,08

Коэффициенты на факторы, влияющие на трудоемкость работы

Факторы, влияющие на трудоемкость экспертизы	Коэффициент
Плохая сохранность предмета	1,2
Сложность идентификации	1,6
Время создания предмета: - до ХIX века; - ХIX век; - 1 половина ХХ века.	1,5 1,3 1,1
При использовании дополнительных справочных материалов: - каталогов, справочников, путеводителей и др. (опублико- ванные данные); - архивов (неопубликованные данные); - компьютерных баз и банков данных.	1,4 1,8 1,25

При применении к объекту экспертизы нескольких коэффициентов, просчитываются и суммируются нормы дополнительного времени по каждому фактору, влияющему на трудоемкость работы.

6. Нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках по отбору и передаче документов на страховое копирование

N п/п	Состав работ	Единица измерения	Норма времени
1.	Отобрать документы (отдельные статьи) для пе- редачи на микрофильмирование	Один документ	0,05
2.	Подготовить документы к копированию, оформить заказ, зарегистрировать в учетных формах	Один документ	0,025
3.	Принять микрофильм и копии, проверить пра- вильность выполнения заказа	Один заказ	0,05

7. Типовые нормы выработки при реставрации и ремонте документов и книг (за смену продолжительностью 8 часов)

N п/п	Наименование видов работ и характеристика документов	Норма выработки	Наименование видов работ и характеристика документов
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4.	Реставрация документов: первой сложности - документы частично сцементированные, с сильно разрушенной основой, требующие подбора и монтажа листа из отдельных фрагмен- тов, стыков от двух до четы- рех сторон листа и внутренних стыков от двух и более, по- садки на новое основание или укрепления основы документа реставрационной бумагой с одной или двух сторон второй сложности - документы разрушенные, документы, тре- бующие стыка от 2/3 до одной стороны листа и один внутрен- ний стык, укрепления основы реставрационной бумагой с одной или двух сторон третьей сложности - документы разрушенные, требующие стыков до 2/3 стороны листа, укреп- ления основы реставрационной бумагой до 1/2 части листа четвертой сложности - доку- менты, требующие закрепления разрушенных краев листа по- лосками реставрационной бума- ги шириной до 5 см	25 листов 37 листов 65 листов 90 листов	Расшивка книг и тетрадей (для документов первой сложности раскрытие час- тично сцементированных), удаление поверхностных загрязнений, плесени, ста- рого клея сухим способом (резинкой, скальпелем и пр.), полистное обеспыле- вание щеткой или меховыми отходами, полистная про- мывка теплой водой с раз- личными добавлениями, про- питка основы документа укрепляющим раствором. Фи- зическая реставрация доку- ментов, наращивание кореш- ка или соединение в тетра- ди, просушка, прессование и подрезка документов с частичным пришиванием вы- воротных корешков, подбор документов по номерам лис- тов
2. 2.1.	Выполнение отдельных операций по реставрации: очистка поверхности докумен- тов от загрязнения: первой сложности второй сложности третьей сложности четвертой сложности	100 листов 220 листов 550 листов 650 листов	Раскрытие частично сцемен- тированных документов, расшивка книг и тетрадей, удаление поверхностных загрязнений, плесени, ста- рого клея сухим способом (резинкой, скальпелем и пр.), полистное обеспыле- вание щеткой или меховыми отходами, подбор по номе- рам листов Расшивка книг и тетрадей, удаление поверхностных загрязнений, плесени, ста- рого клея сухим способом, полистное обеспылевание щеткой или меховыми отхо- дами, подбор по номерам листов
2.2.	укрепление основы документа: первой сложности второй сложности третьей сложности четвертой сложности	230 листов 370 листов 480 листов 600 листов	Двухстороннее укрепление основы листа путем пропи- тывания раствором метил- целлюлозы или желатино- глицериновым составом с антисептическим веществом, просушка, подбор по номе- рам листов
2.3.	физическая реставрация доку- ментов: первой сложности первой сложности второй сложности второй сложности третьей сложности третьей сложности четвертой сложности четвертой сложности	36 листов 50 листов 50 листов 70 листов 85 листов 150 листов 125 листов 265 листов	Полистная промывка доку- ментов теплой водой с раз- личными добавлениями и последующей промывкой в дистилированной воде, про- питка основы документа укрепляющим раствором, подбор и монтаж листа из отдельных фрагментов, сты- ки от двух до четырех сторон листа и внутренние стыки от двух и более, по- садка на новое основание или укрепление основы до- кумента реставрационной бумагой с одной или двух сторон, наращивание кореш- ка или соединение в тетра- ди, просушка и подбор по номерам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, про- питки основы документа укрепляющим раствором Полистная промывка доку- ментов теплой водой с различными добавлениями и последующей промывкой в дистилированной воде, про- питка основы документа укрепляющим раствором, стыковка фрагментов доку- мента от 2/3 до 1 стороны листа и один внутренний стык, укрепление основы документа реставрационной бумагой с одной или двух сторон, наращивание кореш- ка или соединение в тетра- ди, просушка и подбор по номерам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, про- питки основы документа укрепляющим раствором Полистная промывка доку- ментов теплой водой, про- питка основы документа укрепляющим раствором, стыковка фрагментов доку- мента до 2/3 стороны лис- та, укрепление основы до- кумента реставрационной бумагой до 1/2 части лис- та, наращивание корешка или соединение в тетради, просушка и подбор по номе- рам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, про- питки основы документа укрепляющим раствором Полистная промывка доку- ментов теплой водой, про- питка основы документа укрепляющим раствором, закрепление разрушенных краев листа полосками реставрационной бумаги ши- риной до 5 см, наращивание корешка или соединение в тетради, подбор по номерам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, про- питки основы документа укрепляющим раствором
3.	Ремонт документов: сложный мелкий	200 листов 400 листов	Проверка нумерации листов, укрепление и подрезка краев документов, приклей- ка двойных корешков, под- готовка для прошивки на машине или тесьмой Проверка нумерации листов, подрезка краев документов, приклейка двойных кореш- ков, подготовка к переп- летным работам
4. 4.1. 4.2.	Ремонт печатных изданий: книг, журналов газет	450 листов 330 листов	Укрепление и подрезка краев, подготовка к пе- реплету
5.	Реставрация крупноформатных документов (карт, планов, чертежей): с посадкой на марлю посадка на микалентную бумагу	2,0 кв.м. 4,6 кв.м.	Очищение поверхности доку- мента от пыли и грязи, удаление прежних подклеек и загрязнений способом увлажнения и промыванием теплой водой или много- кратным применением орга- нических растворителей или сухим способом с разглажи- ванием бумаги, закрепление разрывов, дополнение осно- вы с зачисткой или без за- чистки краев, посадка на марлю Очищение поверхности доку- мента от пыли и грязи, удаление прежних подклеек и загрязнений сухим спосо- бом с разглаживанием бума- ги, закрепление разрывов, дополнение основы, окан- товка или посадка на зазо- ры, посадка на микалентную бумагу
6.	Реставрация документов на кальке	1,0 кв.м.	Размещение документа на реставрационном столе, закрепление рисунков и текста (красок и каранда- ша), укрепление разрывов, дубление листа, прессова- ние и растяжка документа, просушка, подрезка краев микалентной бумаги
7. 7.1.	Машинописные работы печатание сплошного текстово- го материала (копий с доку- ментов): через 1 интервал через 2 интервала через 3 интервала	29 стр. 42 стр. 55 стр.	Печатание текстового мате- риала с печатного оригина- ла без правок и вставок на одной стороне листа форма- том А4. Печатный лист нор- мального заполнения пре- дусматривает 60 - 64 пе- чатных знака (с пробелами) в строке; при печатании через 2 интервала - 28 - 30 строк; через 1,5 интервала - 35 -38 строк; через 1 интервал - 45 строк