Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 марта 2012 г. N Ф09-8104/11 по делу N А60-41982/2011

Екатеринбург

22 марта 2012 г.

Дело N А60-41982/2011

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т.В.,

судей Смирнова А.Ю., Маликовой Э.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Меркурий" (ИНН 58334027506, ОГРН 1035802007636; далее - общество "Торговый центр "Меркурий") на решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.12.2011 по делу N Ф09-8104/11.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Поступившее 16.03.2012 в адрес Федерального арбитражного суда Уральского округа от общества "Торговый центр "Меркурий" ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Торговый центр "Меркурий" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2011 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Свердловской области, финансовое управление администрации муниципального образования "Город Алапаевск" (далее - финансовое управление), муниципальное учреждение "Служба единого заказчика" муниципального образования "Город Алапаевск" (далее - муниципальное учреждение), муниципальное образование "Город Алапаевск" в лице администрации муниципального образования.

Решением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.12.2011 (судьи Гайдук А.А., Макаров В.Н., Панова Л.А.) в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество "Торговый центр "Меркурий" просит названное решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение судом ст. 307, 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель считает ошибочным вывод суда о том, что возможность взыскания компенсации за нарушение сроков исполнения судебного акта (решения суда кассационной инстанции), которым уже была присуждена компенсация за нарушение сроков исполнения судебного акта, Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ не предусмотрена, повторное взыскание компенсации за одно и то же нарушение противоречит правовой сути указанного института. Общество "Торговый центр "Меркурий" также указывает на необоснованность вывода суда о том, что право на судебную защиту от нарушения разумных сроков исполнения судебного акта уже было реализовано заявителем в состоявшемся ранее судебном процессе. Кроме того, заявитель отмечает, что как решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09 (А60-23423/2008-С1), так и решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 являются неисполненными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 с муниципального учреждения в пользу общества "Торговый центр "Меркурий" взысканы 308 307 руб. 06 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами в период с 19.03.2008 по 25.11.2008, а также 5 849 руб. 30 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины. При недостаточности денежных средств для погашения задолженности у муниципального учреждения суд обязал произвести взыскание указанных сумм с собственника имущества - муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств казны муниципального образования "Город Алапаевск".

На основании решения от 02.12.2008 Арбитражным судом Свердловской области 26.01.2009 выдан исполнительный лист серии АС N 0035108.

С заявлением об исполнении от 04.03.2009 общество "Торговый центр "Меркурий" направило финансовому управлению исполнительный лист от 26.01.2009 серии АС N 0035108, который был получен 13.03.2009.

Решение суда от 02.12.2008 в установленный срок не исполнено в связи с отсутствием в бюджете города Алапаевск бюджетных ассигнований.

Общество "Торговый центр "Меркурий" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 в разумный срок.

Решением Федерального арбитражного суд Уральского округа от 15.12.2010 по делу N А60-23423/2008-С1 заявление общества "Торговый центр "Меркурий" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 удовлетворено.

С муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств казны муниципального образования в пользу общества "Торговый центр "Меркурий" взыскано 3000 руб. компенсации и 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании указанного решения 22.12.2010 Федеральным арбитражным судом Уральского округа выдан исполнительный лист серии АС N 000474015.

Общество "Торговый центр "Меркурий" направило исполнительный лист серии АС N 000474015 в финансовое управление, куда он поступил 12.01.2011.

Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 исполнено в размере 3000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 20.09.2011 N 746 и от 14.10.2011 N 847.

На момент рассмотрения заявления общества "Торговый центр "Меркурий" исполнительный лист серии АС N 000474015, выданный на основании решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N А60-23423/2008-С1, не исполнен в части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Ссылаясь на неисполнение муниципальным образованием "г. Алапаевск" решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 в полном объеме, общество "Торговый центр "Меркурий" обратилось в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В подпункте "б" п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что ч. 1 ст. 1 названного Закона распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, вынесенных по искам или заявлениям к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц; нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что решением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 обществу "Торговый центр "Меркурий" присуждена компенсация за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1.

При таких обстоятельствах суд сделал вывод о том, что право на судебную защиту от нарушения разумных сроков исполнения судебного акта уже было реализовано заявителем в состоявшемся ранее судебном процессе (при вынесении решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5).

Кроме того, из материалов дела следует, что должником осуществляется исполнение решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 (т. 2, л.д. 14, 15).

Учитывая данные обстоятельства, Федеральный арбитражный суд Уральского округа правомерно отказал в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения суда в разумный срок.

Оснований для отмены решения Федерального арбитражного суда Уральского округа в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.12.2011 по делу N Ф09-8104/11 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Меркурий" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Сулейменова

Судьи

А.Ю. Смирнов Э.М. Маликова