Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1054-ПП
"О развитии в городе Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы"
Постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2012 г. N 324-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Эффективное развитие туристско-гостиничного комплекса Москвы предъявляет высокие требования к уровню подготовки кадров для туристской индустрии столицы.
Для формирования в Москве конкурентоспособного кадрового потенциала необходимо обеспечить развитие многоступенчатой, непрерывной системы подготовки и повышения квалификации кадров для туриндустрии, предусматривающей:
- профессиональное обучение молодежи в учреждениях среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, связанным с туристским и гостиничным бизнесом;
- регулярное обязательное повышение квалификации работников туриндустрии и преподавателей московских специализированных учебных заведений с прохождением практики;
- дальнейшее расширение и развитие учебно-производственной тренинговой базы;
- формирование и постоянную актуализацию отраслевого заказа на потребность в специалистах разного уровня образования с учетом реализации городских целевых программ развития туризма, расширения и модернизации его материально-технической базы;
- совершенствование образовательных стандартов к должностям работников туриндустрии;
- использование зарубежного опыта по внедрению новейших методов обучения.
Кроме этого, следует учитывать, что развитие гостиничного хозяйства столицы, осуществляемое в соответствии с Генеральной схемой размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года, предусматривает увеличение почти в три раза номерного фонда к 2010 году. Количество рабочих мест в гостиничном хозяйстве также увеличится и с учетом значительного расширения сектора высококлассных отелей составит около 200 тысяч человек.
О Генеральной схеме размещения гостиниц в г. Москве см. постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 305-ПП
Возможности учебных заведений, готовящих специалистов для гостиничных предприятий, уже сегодня с трудом обеспечивают потребности отрасли в кадрах среднего и низшего звена надлежащей квалификации. В этой связи требуются безотлагательные меры по расширению материально-технической базы существующих колледжей, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена для гостиничных предприятий, и увеличению их количества за счет оптимизации сети уже существующих образовательных учреждений, а также открытия новых.
В целях развития в Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристской индустрии Правительство Москвы постановляет:
1. Согласиться с Основными концептуальными положениями развития в городе Москве системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы (приложение).
2. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям в целях координации работы по развитию в городе Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы в двухмесячный срок в рамках Координационного совета по туризму при Правительстве Москвы создать Комиссию по подготовке и повышению квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса, предусмотрев включение в ее состав представителей органов исполнительной власти города Москвы, учебных заведений города Москвы и отраслевых некоммерческих организаций.
3. Принять предложение Комитета по туризму города Москвы, осуществляющего от имени города Москвы и по поручению Правительства Москвы функции учредителя Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования города Москвы "Московская академия туристского и гостинично-ресторанного бизнеса (институт) при Правительстве Москвы" (далее - ГОУ ВПО МАТГР), о создании на базе ГОУ ВПО МАТГР учебно-производственного подразделения по подготовке и повышению квалификации кадров для туристской индустрии (далее - учебно-производственное подразделение).
4. Комитету по туризму города Москвы:
4.1. Выступить государственным заказчиком по разработке бизнес-плана создания учебно-производственного подразделения (далее - бизнес-план).
4.2. Организовать и провести в установленном порядке конкурс по выбору исполнителя разработки бизнес-плана.
4.3. Предусмотреть при разработке бизнес-плана наряду с бюджетным финансированием привлечение внебюджетных источников финансирования на создание и развитие учебно-производственного подразделения.
4.4. Осуществить финансирование проведения конкурса и разработки бизнес-плана за счет средств, предусмотренных в Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2005-2007 гг.
4.5. Предусмотреть при разработке Городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2008-2010 гг. финансирование мероприятий по информационно-рекламному обеспечению туристской деятельности.
5. Комитету по внешнеэкономической деятельности города Москвы совместно с ОАО "ГАО "Москва", являющимся исполнителем Городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 гг. в части реализации мероприятий по техническому переоснащению, инвестиционному развитию гостиничного хозяйства и развитию туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы":
5.1. В трехмесячный срок подготовить прогноз потребности в специалистах для гостиниц с учетом ввода в эксплуатацию новых гостиниц в рамках реализации Генеральной схемы размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года на среднесрочную и долгосрочную перспективу для дальнейшего направления в Департамент образования города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы и использования другими заинтересованными организациями.
5.2. Ежегодно вносить на рассмотрение Координационного совета по туризму при Правительстве Москвы вопросы, связанные с повышением квалификации работников гостиничных предприятий города Москвы, согласования программ повышения квалификации, разработанных учебными заведениями, и организационных мер по вовлечению в данный процесс работников отрасли.
6. Департаменту образования города Москвы:
6.1. Направлять ежегодно до 1 августа в Комитет по туризму города Москвы и Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы информацию за истекший учебный год о количестве выпускников учреждений среднего и начального профессионального образования города Москвы, осуществляющих подготовку специалистов для туристской индустрии, с указанием их специальностей.
6.2. До 1 марта 2007 г. подготовить и в установленном порядке представить в Комитет по туризму города Москвы предложения по повышению качества подготовки конкурентоспособных специалистов для туристской индустрии с учетом усиления взаимодействия между средним профессиональным и высшим образованием, а также интеграции в Европейскую систему образования.
6.3. В трехмесячный срок провести анализ деятельности средних школ города Москвы, в которых имеются специализированные классы, ориентированные на дальнейшее обучение профессиям, связанным с туристским и гостиничным бизнесом, подготовить предложения для создания таких классов в других московских школах и совместно с Комитетом по туризму города Москвы организовать эту работу.
6.4. Обеспечить увеличение набора учащихся в учебные заведения среднего профессионального образования города Москвы, специализирующиеся на подготовке кадров для гостиничного хозяйства города Москвы, в соответствии с прогнозом потребности в специалистах (п. 5.1) прежде всего для укомплектования кадрами существующих и вновь вводимых в эксплуатацию гостиниц, принадлежащих хозяйствующим субъектам с государственной и муниципальной долей собственности.
6.5. Совместно с Комитетом по внешнеэкономической деятельности города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом имущества города Москвы, ОАО "ГАО "Москва" в IV квартале 2007 г. разработать бизнес-план развития Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Колледжа гостиничного хозяйства "Царицыно" N 37 с целью создания учебного заведения среднего специального образования, которое станет эталоном по подготовке кадров для гостиничной отрасли города Москвы, с формированием в Москве сети подобных отраслевых учебных заведений, осуществляющих тесную связь с гостиницами города.
6.6. Предусматривать с учетом прогноза потребности в специалистах (п. 5.1) направление бюджетных средств, выделяемых Департаменту образования города Москвы на среднее и высшее профессиональное образование, на реализацию мероприятий по формированию сети отраслевых учебных заведений среднего специального образования, обеспечивающих подготовку кадров для гостиничного хозяйства города Москвы, включая комплексное развитие материально-технической базы существующих, открытие новых и перепрофилирование действующих неукомплектованных учащимися учебных заведений.
6.7. Осуществлять финансирование расходов на содержание учреждений среднего профессионального образования, обеспечивающих подготовку кадров для гостиничного хозяйства города Москвы, за счет и в пределах средств, определенных бюджетом города Москвы на 2007 год и перспективным финансовым планом города Москвы на 2008-2009 гг.
7. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по заявкам Комитета по туризму города Москвы и Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы организовать, начиная с 2007 года, в рамках Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. за счет бюджетных средств подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников гостиниц, относящихся к категории субъектов малого предпринимательства города Москвы.
8. Принять к сведению согласие:
8.1. Московской ассоциации гостиниц и туристских организаций "Мостуротель", Российской Гостиничной Ассоциации осуществлять совместно с ОАО "ГАО "Москва" работу, направленную на формирование прогноза потребности в кадрах и профессионально-квалификационных рекомендаций к подготовке персонала и качеству гостиничного менеджмента.
8.2. Московской ассоциации гостиниц и туристских организаций "Мостуротель" активизировать работу по привлечению на основе заявок учебных заведений, специализирующихся на подготовке кадров для туристско-гостиничного комплекса, высококлассных специалистов-практиков для проведения мастер-классов и чтения лекций для преподавателей, студентов и учащихся.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы во втором полугодии 2007 г.
Мэр Москвы |
Ю.М. Лужков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью развития системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы является формирование высококвалифицированного кадрового потенциала и создание условий для постоянного роста его профессионального мастерства; определение проблем, требующих государственной поддержки и создание условий для системного решения вопросов обеспечения туристско-гостиничного комплекса квалифицированными специалистами и персоналом; стимулирование деятельности всех участников рынка гостиничных услуг в направлении качественного улучшения подготовки работников и их соответствия реалиям индустрии гостеприимства на современном этапе. Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: анализ состояния подготовки кадров; анализ и формирование отраслевой научно-обоснованной потребности в специалистах с учетом задач и перспектив развития туристско-гостиничного комплекса; выявление современных проблем в трудоустройстве молодых специалистов и определение путей их решения; анализ возможности использования зарубежного опыта в подготовке кадров; оценка эффективности действующих образовательных стандартов, целесообразности их обновления, разработки и внедрения новых образовательных стандартов; укрепление материально-технической базы московских учебных заведений; развитие сотрудничества учебных заведений с представителями туристского и гостиничного бизнеса; обоснование расширения учебно-тренинговой базы и создания учебно-производственного подразделения по подготовке и повышению квалификации кадров для туристской индустрии.
Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1054-ПП "О развитии в городе Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", январь 2007 г., N 5 (дата выхода номера в свет 24.01.2007)
Постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2012 г. N 324-ПП настоящее постановление признано утратившим силу