Приложение 3. Типовые нормы трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию

Приложение 3
к методическим рекомендациямпо разработке положения о службе
страхового фонда документации
в подсистеме (группе страхового
фонда документации в ведомстве)
системы территориального
страхового фонда документации
города Москвы

Типовые нормы
трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию

1. Общие положения

Типовые нормы трудовых затрат на подготовку документации к страховому копированию, выполняемые группой страхового фонда документации объекта городского хозяйства Москвы, предназначены для организации нормирования и учета труда работников. Типовые нормы могут быть использованы для технико-экономического обоснования планирования объемов работ, численности работников, привлекаемых к подготовке документации для страхового копирования, определения стоимости работ для включения их в себестоимость производимых товаров или услуг.

Типовые нормы приведены в соответствии со следующими нормативными актами:

1. Сборник типовых норм трудовых и материальных затрат на основные технологические операции создания, хранения и размножения страхового фонда документации. ФГУП "Научно-исследовательский институт репрографии". Тула. 2001.

2. Рекомендации Р 50.1.047-2003 "ЕР СФД. Порядок создания СФД на программное обеспечение для изготовления, эксплуатации и ремонта продукции".

3. Приказ Минкультуры РФ от 14 января 2003 г. N 22 "Об утверждении норм косвенных (накладных) расходов при определении платы за проведение государственной экспертизы культурных ценностей" (с изменениями от 24 сентября 2003 г.).

4. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утверждены постановлением Минтруда РФ от 3 февраля 1997 г. N 6).

5. Типовые нормы выработки на основные виды работ, выполняемые лабораториями микрофильмирования и реставрации документов государственных архивов.

Типовые нормы приведены с учетом рациональной организации рабочих процессов. В них учтено время на подготовительно-заключительную работу, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности. В нормы трудозатрат включено время, затрачиваемое работником на получение и сдачу документов, получение материалов для выполнения работ, заполнение первичной документации по учету выработки.

Типовые нормы не предусматривают работы по доработке (переоформлению) документации, реставрации особо ценных и уникальных архивных документов. Решение об объеме связанных с этим работ и их финансированию принимает руководитель объекта городского хозяйства. На эти виды работ разрабатываются местные нормы выработки или они учитываются по фактически затраченному времени.

1. Нормативы на комплекс работ по подготовке и поставке документации для создания СФД на продукцию мобилизационного назначения

1.1. Нормативы трудоемкости на разработку "Перечня изделий предприятия"

Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1. Анализ плана расчетного года	Одна позиция	0,1
2. Разработка выписок из плана расчетно- го года и направление в ОГК, ОГТ, ОГ сварщика и ОГМ	Одна позиция	0,097
3. Формирование в подразделениях разде- лов "Перечня...", определение объемов конструкторской и технологической доку- ментации, установление сроков страхового копирования, выделение составных частей неоднократного применения и т.д.	Одна позиция	Конструкторская 0,2 Технологическая 0,8
4. Формирование перчня нестандартного оборудования	Одна позиция	0,15
5. Формирование перечня научно-техниче- ской документации	Одна позиция	0,15
6. Обобщение данных подразделений, сог- ласование с главными специалистами, ПЗ и отправка "Перечня..." в Головную службу	Одна позиция	0,30

1.2. Нормативы трудоемкости на разработку проекта Плана представления документации на микрофильмирование "Плана микрофильмирования"

Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1. Разработка подразделениями предприя- тия проекта "Плана представления доку- ментации на микрофильмирование"	Одна позиция	0,25
2. Составление заявок на поставку доку- ментов, примененных предприятием, и отправка их в Головную службу	Одна позиция	0,097
3. Обобщение данных подразделений, оформление проекта "Плана представления документации на микрофильмирование" и отправка в Головную Службу	Одна позиция	0,13

1.3. Нормативы трудоемкости на разработку Ведомости комплекта конструкторской (технологической) документации (ВККД, ВКТД)

Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1. Анализ технической документации, определение структуры изделий, выделение составных частей неоднократного примене- ния, технологических документов неоднок- ратного применения, примененных докумен- тов	Одна позиция	0,13
2. Разработка проекта ВККД (ВКТД) под- разделениями предприятия	Одна позиция	0,11
3. Обобщение данных подразделений, оформление ВККД (ВКТД) на изделия, сос- тавные части или нестандартное оборудо- вание, согласование и утверждение	Одна позиция	0,13

1.4. Нормативы трудоемкости по подготовке и отправке документации на страховое копирование

Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1. Подбор технической документации в соответствии с ВККД (ВКТД)	Один лист	0,1
2. Определение пригодности документации к страховому копированию	Один лист ф.А4	0,03
3. Разработка сопроводительных перечней	Одна позиция	0,1
4. Разработка сопроводительного письма	Одно письмо	1,5
5. Проверка подлинников согласно сопро- водительного# письма# перед упаковкой и упаковка. Отправка комплекта документа- ции на микрофильмирование	100 листов	0,5

1.5. Нормативы трудоемкости по подготовке и отправке программной документации на машинных носителях

Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1. Подготовка документов к копированию на носитель	Одна дискета емкостью 1,44 Мбайт	0,1
2. Заполнение этикетки (описи)	Одна позиция	0,03
3. Оформление технического паспорта	Одна позиция	0,03
4. Упаковка (согласно РД 1133.0005)	Один носитель	0,1

1.6. Нормативы трудоемкости на проверку документации после страхового копирования и планирование повторного страхового копирования

Наименование работ	Единица объема работы	Трудоемкость на единицу объема, нормо-час
1. Проверка подлинников согласно сопро- водительного# перечня# после микро- фильмирования и сдача в архив	Один лист	0,05
2. Ведение (заполнение) журнала учета страховых документов, составление и ве- дение картотеки	Одно изделие	0,06
3. Оформление актов о количестве и ха- рактере проведенных изменений в докумен- тации, на которую уже создан страховой фонд	Одно изделие	1,2

2. Нормативы на комплекс работ по контролю документации перед поставкой на страховое копирование

2.1. Контроль технической документации. Состав работы

Проверка полноты и правильности оформления комплектовочных документов. Проверка соответствия обозначения документов обозначению, указанному в сопроводительном документе. Проверка наличия документов по сопроводительному перечню и соответствия количества листов каждого документа. Контроль на соответствие технической документации требованиям ГОСТ 13.1.002 по качеству исполнения. Норма времени на контроль одним человеком приведена в таблице 1.

Таблица 1

N нормы	Вид работы	Единица измерения	Норма времени в минутах
1	Контроль технической документации	100 листов, приведенных к формату А4	45,0

2.2. Контроль документации аварийных комплектов документов для СФД-ЧС. Состав работы

Контроль правильности составления комплектовочных документов. Проверка соответствия обозначения документов обозначению, указанному в сопроводительном документе. Проверка наличия документов по сопроводительному перечню и соответствия количества листов каждого документа. Контроль на соответствие технической документации требованиям ГОСТ 13.1.002 по качеству исполнения. Выявление листов с цветным изображением, фоном (синька и т.п.), низкоконтрастных документов для проведения экспертизы на пригодность к страховому копированию. В случае некомплектности технической документации делается запрос в соответствующее подразделение или специалисту для доукомплектования.

В смену - 500 листов, приведенных к формату А4.

2.3. Контроль документации из библиотечных фондов

а) газеты

Полистный просмотр каждого номера газет в определенной хронологической последовательности (от первого номера и далее) на предмет выявления отсутствующих и поврежденных страниц, несоответствия в нумерации страниц и других особенностей страниц газеты. Все выявленные дефекты фиксируются в акте контроля. При наличии сильно поврежденных страниц или обнаружении отсутствующих газет делается запрос в фонды хранения, архивы или издательства для доукомплектования.

В смену - 1000 страниц, приведенных к формату А4.

б) книги

Полистный просмотр книги на наличие всех страниц по оглавлению, на выявление дефектов, правильность нумерации страниц. В случае некомплектности делается запрос на поиск в фондах хранения, архивах или издательствах.

В смену - 500 страниц, приведенных к формату А4.

3. Нормы трудовых затрат на технологические операции по созданию страхового фонда документации программной документации на машинном носителе

3.1. Операция "Входной контроль" включает проверку:

- полноты комплекта ПО, сопроводительных документов;

- соответствия обозначений, типов изделий, указанных в сопроводительных документах к ним с записью в комплектовочных документах;

- физического состояния МН (по внешнему виду и сохранности записанной информации).

Норма времени на каждый носитель информации - до 15 мин (в зависимости от вида носителя и параметров устройства записи).

3.2. Операция "Запись архивных документов на компакт-диск (одна сессия)" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компьютера, настройка параметров для записи);

- в случае внесения изменений аннулирование документа на основном и запасном компакт-диске;

- собственно запись документов на основной и запасной компакт-диски за одну сессию записи;

- проверка качества записи;

- заполнение учетных журналов, технического паспорта и т.д.

Норма времени - 15 мин. при объеме информации до 15 Мб и скорости записи не менее 4х.

3.3. Операция "Проверка качества записи основного и запасного компакт-дисков" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компьютера, настройка параметров);

- копирование файлов на жесткий диск персонального компьютера;

- заполнение учетной документации.

Норма времени - 10 мин. на один компакт-диск.

3.4. Операция "Перезапись компакт-диска" включает:

- подготовительные операции (включение персонального компьютера, настройка параметров для записи);

- собственно запись документов на основной и запасной компакт-диски за одну сессию записи;

- заполнение учетных журналов, технического паспорта и т.д.

Норма времени при скорости записи не менее 4х:

25 мин. при объеме информации до 300 Мб;

45 мин. при объеме информации свыше 300 Мб.

4. Нормы времени на проведение государственной экспертизы культурных ценностей

Состав работы:

- подготовка условий для проведения обследования и изучения объекта экспертизы, в т.ч. демонтаж, монтаж и иные необходимые действия, осмотр предмета;

- изучение предмета с выявлением и установлением его подлинности, авторства, наименования, места и времени создания, материала, техники, иных важных обстоятельств и характеристик;

- фиксация размеров, веса, иных мерных параметров, отличительных особенностей, состояния сохранности и т.п.;

- составление по результатам исследования экспертного заключения.

Измеритель - 1 позиция (объект одной работы/экспертизы).

Предметы экспертизы	Норма времени (человеко-час)
Единичный предмет	5,26
Комплекс одинаковых предметов: - до 20 шт. - на каждые 10 шт. свыше 20 добавлять	10,85 0,4
Комплекс различных предметов: - до 12 шт. - до 24 шт. - на каждые 12 шт. свыше 24 добавлять	15,73 20,89 7,08

Коэффициенты на факторы, влияющие на трудоемкость работы

Факторы, влияющие на трудоемкость экспертизы	Коэффициент
Плохая сохранность предмета	1,2
Сложность идентификации	1,6
Время создания предмета: а) до XIX века; б) XIX век; в) 1 половина XX века	1,5 1,3 1,1
При использовании дополнительных справочных материалов: а) каталогов, справочников, путеводителей и др. (опублико- ванные данные); б) архивов (неопубликованные данные); в) компьютерных баз и банков данных.	1,4 1,8 1,25

При применению к объекту экспертизы нескольких коэффициентов, просчитываются и суммируются нормы дополнительного времени по каждому фактору, влияющему на трудоемкость работы.

5. Нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках по отбору и передаче документов на страховое копирование

Состав работ	Единица измерения	Норма времени, час.
Отобрать документы (отдельные статьи) для передачи на микрофильмирование	один документ	0,05
Подготовить документы к копированию, оформить заказ, зарегистрировать в учетных формах	один документ	0,025
Принять микрофильм и копии, проверить правильность выполнения заказа	один заказ	0,05

6. Типовые нормы выработки при реставрации и ремонте документов и книг (за смену продолжительностью 8 часов)

Наименование видов работ и характеристика документов	Единица измерения	Норма выработки	Содержание работ
1. Реставрация докумен- тов: 1.1. первой сложности - документы частично сце- ментированные, с сильно разрушенной основой, требующие подбора и мон- тажа листа из отдельных фрагментов, стыков от двух до четырех сторон листа и внутренних сты- ков от двух и более, по- садки на новое основание или укрепления основы документа реставрацион- ной бумагой с одной или двух сторон 1.2. второй сложности - документы разрушенные, документы, требующие стыка от 2/3 до одной стороны листа и один внутренний стык, укреп- ления основы реставраци- онной бумагой с одной или двух сторон 1.3 третьей сложности - документы разрушенные, требующие стыков до 2/3 стороны листа, укрепле- ния основы реставрацион- ной бумагой до 1/2 части листа 1.4. четвертой сложности - документы, требующие закрепления разрушенных краев листа полосками реставрационной бумаги шириной до 5 см	лист лист лист лист	25 37 65 90	Расшивка книг и тетрадей (для документов первой сложности раскрытие час- тично сцементированных), удаление поверхностных загрязнений, плесени, ста- рого клея сухим способом (резинкой, скальпелем и пр.), полистное обеспыле- вание щеткой или меховыми отходами, полистная про- мывка теплой водой с раз- личными добавлениями, про- питка основы документа укрепляющим раствором. Фи- зическая реставрация доку- ментов, наращивание кореш- ка или соединение в тетра- ди, просушка, прессование и подрезка документов с частичным пришиванием вы- воротных корешков, подбор документов по номерам лис- тов
2. Выполнение отдельных операций по реставрации: 2.1. очистка поверхности документов от загрязне- ния: первой сложности второй сложности третьей сложности четвертой сложности 2.2. укрепление основы документа: первой сложности второй сложности третьей сложности четвертой сложности 2.3. физическая рестав- рация документов: первой сложности первой сложности второй сложности второй сложности третьей сложности третьей сложности четвертой сложности четвертой сложности	лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист лист	100 220 550 650 230 370 480 600 36 50 50 70 85 150 125 265	Раскрытие частично сцемен- тированных документов, расшивка книг и тетрадей, удаление поверхностных загрязнений, плесени, ста- рого клея сухим способом (резинкой, скальпелем и пр.), полистное обеспыле- вание щеткой или меховыми отходами, подбор по номе- рам листов Расшивка книг и тетрадей, удаление поверхностных загрязнений, плесени, ста- рого клея сухим способом, полистное обеспылевание щеткой или меховыми отхо- дами, подбор по номерам листов Двухстороннее укрепление основы листа путем пропи- тывания раствором метил- целлюлозы или желатино- глицериновым составом с антисептическим веществом, просушка, подбор по номе- рам листов Полистная промывка доку- ментов теплой водой с раз- личными добавлениями и по- следующей промывкой в дис- тилированной воде, пропит- ка основы документа укре- пляющим раствором, подбор и монтаж листа из отдель- ных фрагментов, стыки от двух до четырех сторон листа и внутренние стыки от двух и более, посадка на новое основание или укрепление основы докумен- та реставрационной бумагой с одной или двух сторон, наращивание корешка или соединение в тетради, про- сушка и подбор по номерам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, про- питки основы документа укрепляющим раствором Полистная промывка доку- ментов теплой водой с раз- личными добавлениями и по- следующей промывкой в дис- тилированной воде, пропит- ка основы документа укреп- ляющим раствором, стыковка фрагментов документа от 2/3 до 1 стороны листа и один внутренний стык, укрепление основы докумен- та реставрационной бумагой с одной или двух сторон, наращивание корешка или соединение в тетради, про- сушка и подбор по номерам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, пропи- тки основы документа укрепляющим раствором Полистная промывка доку- ментов теплой водой, про- питка основы документа укрепляющим раствором, стыковка фрагментов доку- мента до 2/3 стороны лис- та, укрепление основы до- кумента реставрационной бумагой до 1/2 части лис- та, наращивание корешка или соединение в тетради, просушка и подбор по номе- рам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, пропи- тки основы документа укрепляющим раствором Полистная промывка доку- ментов теплой водой, про- питка основы документа укрепляющим раствором, закрепление разрушенных краев листа полосками рес- таврационной бумаги шири- ной до 5 см, наращивание корешка или соединение в тетради, подбор по номерам листов То же без полистной про- мывки теплой водой, пропи- тки основы документа укрепляющим раствором
3. Ремонт документов: сложный мелкий	лист лист	200 400	Проверка нумерации листов, укрепление и подрезка краев документов, приклей- ка двойных корешков, под- готовка для прошивки на машине или тесьмой Проверка нумерации листов, подрезка краев документов, приклейка двойных кореш- ков, подготовка к переп- летным работам
4. Ремонт печатных изда- ний: 4.1. книг, журналов 4.2. газет	лист лист	450 330	Укрепление и подрезка краев, подготовка к пере- плету
5. Реставрация крупно- форматных документов (карт, планов, черте- жей): с посадкой на марлю посадка на микалентную бумагу	кв.м. кв.м.	2,0 4,6	Очищение поверхности доку- мента от пыли и грязи, удаление прежних подклеек и загрязнений способом увлажнения и промыванием теплой водой или много- кратным применением орга- нических растворителей или сухим способом с разглажи- ванием бумаги, закрепление разрывов, дополнение осно- вы с зачисткой или без за- чистки краев, посадка на марлю Очищение поверхности доку- мента от пыли и грязи, удаление прежних подклеек и загрязнений сухим спосо- бом с разглаживанием бума- ги, закрепление разрывов, дополнение основы, окан- товка или посадка на зазо- ры, посадка на микалентную бумагу
6. Реставрация докумен- тов на кальке	кв.м.	1,0	Размещение документа на реставрационном столе, закрепление рисунков и текста (красок и каранда- ша), укрепление разрывов, дубление листа, прессова- ние и растяжка документа, просушка, подрезка краев микалентной бумаги
7. Машинописные работы 7.1. печатание сплошного текстового материала (копий с документов): через 1 интервал через 1,5 интервала через 2 интервала	стр. стр. стр.	29 42 55	Печатание текстового мате- риала с печатного оригина- ла без правок и вставок на одной стороне листа форма- том А4. Печатный лист нормального заполнения предусматривает 60-64 печатных знака (с пробелами) в строке; при печатании через 2 интерва- ла - 28-30 строк; через 1,5 интервала - 35-38 строк; через 1 интервал - 45 строк