Обращение Московской городской Думы от 26 декабря 2006 г. N 30 "О полномочиях субъектов Российской Федерации по осуществлению контроля качества реализуемого моторного топлива"

Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е. Фрадкову

Уважаемый Михаил Ефимович!

Подготовленный Правительством Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" фактически ликвидирует созданную в городе Москве систему контроля качества реализуемого моторного топлива. Указанным законопроектом предусматривается, что специальные технические регламенты принимаются в виде постановлений Правительства Российской Федерации, а контроль за соблюдением установленных в них требований осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в настоящее время Минпромэнерго России по поручению Правительства Российской Федерации дорабатывает специальный технический регламент "О требованиях к бензинам, дизельному топливу и отдельным горючесмазочным материалам", также предусматривающий исключительное право федеральных органов исполнительной власти на осуществление контроля качества указанных нефтепродуктов, в том числе и при их реализации.

Таким образом, региональные органы власти исключены из числа государственных органов, осуществляющих контроль качества моторного топлива в местах его реализации.

Вместе с тем Москва как субъект Российской Федерации создала нормативную базу, обеспечивающую возможность контроля качества моторного топлива, и разработала адекватные штрафные санкции за нарушение установленных требований. Это привело к существенному снижению количества реализуемого в городе некачественного моторного топлива и стабилизации экологических показателей состояния атмосферного воздуха.

В то же время со стороны федеральных органов исполнительной власти проверка качества реализуемых на автозаправочных станциях нефтепродуктов до настоящего времени фактически не осуществлялась, а федеральное зак