Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 июля 2012 г. N Ф09-5679/12 по делу N А34-4415/2011

Екатеринбург

27 июля 2012 г.

Дело N А34-4415/2011

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И.А.,

судей Ященок Т.П., Василенко С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - учреждение, страховщик) на решение Арбитражного суда Курганской области от 16.01.2012 по делу N А34-4415/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Курганской области.

Представитель учреждения - Котин Д.Н. (доверенность от 04.02.21011 N 64) принял участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Курганской области.

Открытое акционерное общество "Кургансельмаш" (далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительными вынесенных учреждением требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.06.2011 N 212/8, решения от 24.08.2011 N 8/212 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в части взыскания пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 29.04.2010 по 03.03.2011 в сумме 376 380 руб. 85 коп., и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 29.04.2010 по 23.09.2010 в сумме 11 266 руб. 47 коп. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 16.01.2012 (судья Обабкова Н.А.) заявленные требования удовлетворены в части взыскания пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 29.04.2010 по 15.11.2010 в сумме 334 562 руб. 85 коп., и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 29.04.2010 по 23.09.2010 в сумме 11 266 руб. 47 коп. В остальной части в удовлетворении заявленных требований общества отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 (судьи Малышев М.Б., Толкунов В.М., Кузнецов Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит указанные судебные акты отменить, оспаривая выводы судов о пропуске учреждением срока давности взыскания спорных пеней, незаконности выставления повторного требования и неверном определении начальной даты периода начисления пеней.

Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ решение о принудительном взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах плательщика принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 данной статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Таким образом, Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлен предельный срок для принятия оспариваемого решения - 5 месяцев и 10 дней (3 месяца на вынесение требования + срок на добровольное исполнение + 2 месяца на вынесение решения) с момента выявления задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Порядок и сроки исполнения плательщиками страховых взносов обязанности по их уплате регулируются положениями статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 5 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено ч. 6 данной статьи, в том числе, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

При рассмотрении материалов настоящего дела судами установлено, что с общества взыскана недоимка по страховым взносам, а именно:

- решением Арбитражного суда Курганской области от 16.12.2009 по делу N А34-6840/2009 - 1 724 756 руб. 43 коп., в том числе: 1 685 212 руб. 45 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за расчетный период 2008 г. в части 4 квартала 2008 г., 37 622 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии за расчетный период 2008 г. в части 4 квартала 2008 г., 1921 руб. 98 коп. пеней, начисленных за период с 21.04.2009 по 24.06.2009 на недоимку расчетного периода 2008 г. (в части 4 квартала) по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии;

- решением Арбитражного суда Курганской области от 09.02.2010 по делу N А34-9587/2009 - 3 951 732 руб. 51 коп., в том числе: 3 632 881 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за полугодие 2009 г., 270 485 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии за полугодие 2009 г., 30 781 руб. 89 коп. пеней, начисленных за период с 14.05.2009 по 24.06.2009 на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии за 1 квартал 2009 г., 2674 руб. 62 коп. пеней, начисленных за период с 14.05.2009 по 24.06.2009 на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии за 1 квартал 2009 г., 14 038 руб. пеней, начисленных за период с 11.08.2009 по 01.09.2009 на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии за полугодие 2009 г. в части 2 квартала, 1272 руб. пеней, начисленных за период с 11.08.2009 по 01.09.2009 на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии за полугодие 2009 г. в части 2 квартала (т. 1, л.д. 111 - 114).

Учреждением страхователю 28.04.2010 выставлено требование N 3/1 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.04.2010, которым обществу предписано уплатить в срок до 18.05.2010: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 г. в общей сумме 3 421 246 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 3 139 88 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 281 361 руб.; пени - в общей сумме 598 001 руб. 11 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 564 165 руб. 96 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 33 835 руб. 15 коп.

В связи с невыполнением требования от 28.04.2010 N 3/1, учреждением 26.05.2010 вынесено решение N 3/1 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Общество оспорило решение учреждения от 26.05.2010 N 3/1, обратившись в Арбитражный суд Курганской области.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курганской области от 02.09.2010 по делу N А34-2954/2010 требования страхователя удовлетворены частично: решение учреждения от 26.05.2010 N 3/1 признано недействительным в части взыскания с общества пеней на недоимку по страховым взносам, взысканных по решению Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-6840/2009 за период с 25.06.2009 по 11.08.2009 в сумме 33 216 руб. 60 коп. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 637 руб. на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; пеней на недоимку по страховым взносам, взысканных по решению Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-9587/2009 за период с 25.06.2009 по 11.08.2009 в сумме 33 448 руб. 74 коп. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 2906 руб. 12 коп. на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.

Учреждением 15.11.2010 выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 3/35 в соответствии с которым страхователю предписано в срок до 05.12.2011 уплатить пени в общей сумме 251 749 руб. 52 коп., в том числе на недоимку по страховым взносам 2009 г. на страховую часть трудовой пенсии - 245 280 руб. 31 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 6469 руб. 21 коп.

Впоследствии 15.06.2011 страховщик выставил обществу требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 212/8, в соответствии с которым страхователю предписано в срок до 07.07.2011 уплатить пени в общей сумме 398 526 руб. 79 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам 2009 г. на страховую часть трудовой пенсии - 387 260 руб. 32 коп., на недоимку по страховым взносам 2009 г. на накопительную часть трудовой пенсии - 11 266 руб. 47 коп.

В связи с невыполнением требования страховщика от 15.06.2011 N 212/8, учреждением принято решение от 24.08.2011 N 8/212 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в пределах сумм, указанных в требовании от 15.06.2011 N 212/8.

Судами установлено, что требованием страховщика от 15.06.2011 N 212/8 страхователю предъявлена к уплате сумма пеней, предъявлявшаяся ранее требованием от 15.11.2010 N 3/35, таким образом, требование от 15.06.2011 N 212/8 является повторным по отношению к требованию от 15.11.2010 N 3/35.

Кроме того, исходя из установленных обстоятельств дела, суды пришли к верным выводам о том, что давностным сроком взыскания пеней является период с 02.11.2010 по 21.04.2011.

Судами также обоснованно принято во внимание, что оплаченные страхователем 22.04.2011 платежными ордерами и платежными поручениями денежные средства должны быть учтены при расчете сумм пени на недоимку по страховым взносам.

Таким образом, заявленные требования общества удовлетворены судами обоснованно.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права и основаны на неверном толковании приведённых в жалобе норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 16.01.2012 по делу N А34-4415/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А.Татаринова

Судьи

Т.П.Ященок С.Н.Василенко