Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 августа 2012 г. N Ф09-6423/12 по делу N А60-41112/2011

Екатеринбург

17 августа 2012 г.

Дело N А60-41112/2011

ГАРАНТ:

См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2012 г. N 17АП-4715/12

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 июля 2011 г. N Ф09-3624/11 по делу N А60-30158/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черкасской Г.Н.,

судей Сирота Е. Г., Абозновой О.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Нива" (ИНН: 6629010950, ОГРН: 1026601724820; далее - предприятие "Нива") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.02.2012 по делу N А60-41112/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители предприятия "Нива" - Дульцев А.Г. (доверенность от 25.06.2012), Дульцева О.А. (доверенность от 25.06.2012).

Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт" (ИНН: 6670082105, ОГРН: 1056604019757; далее - общество "Свердловэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к предприятию "Нива" о взыскании 2 771 235 руб. 89 коп. - задолженности за электроэнергию, потребленную в период с августа 2010 года по март 2011 года по договору электроснабжения от 01.07.2009 N 7068.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат" (далее - общество "Уральский электрохимический комбинат"), администрация Новоуральского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.02.2012 (судья Классен Н.М.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 (судьи Шварц Н.Г., Назарова В.Ю., Рубцова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие "Нива" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает, что предприятие "Нива" не владеет электрическими сетями, расположенными от точек поставок сетевой организации общества "Уральский электрохимический комбинат" до многоквартирных жилых домов, данные сети являются бесхозными, что он не обязан оплачивать технологические потери, поскольку энергопринимающие устройства и электрические сети по акту разграничения N 10/49 являются бесхозными, предприятие "Нива" не является ни сетевой организацией, ни иным владельцев объектов электросетевого хозяйства по акту разграничения N 10/49. По мнению ответчика, Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), устанавливающие порядок распределения и возмещения технологических потерь, на предприятие "Нива" не распространяются, поскольку названное предприятие не является сетевой организацией, тарифы на электрическую энергию для него не установлены, предприятие "Нива" является исполнителем коммунальных услуг.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Уральский электрохимический комбинат" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как установлено судами, в связи с передачей жилого фонда, объектов соцкультбыта, инженерных сетей, коммуникаций и очистных сооружений от общества "Уральский электрохимический комбинат" Новоуральскому городскому округу (из федеральной в муниципальную собственность), в целях управления муниципальным имуществом и обеспечения коммунальными ресурсами населения во исполнение постановления главы города Новоуральска от 27.03.1998 N 420 создано предприятие "Нива".

Согласно распоряжению главы Новоуральского городского округа от 05.03.2008 N 49 предприятию "Нива" предписано принять в хозяйственное ведение электрические сети населенных пунктов: с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники, организовать их эксплуатацию и обслуживание; Комитету по управлению муниципальным имуществом закрепить названные электрические сети на праве хозяйственного ведения за предприятием "Нива".

На основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новоуральского городского округа от 12.03.2008 N 61 за предприятием "Нива" закреплены на праве хозяйственного ведения вышеуказанные электрические сети.

Во исполнение целей, для которых создано предприятие "Нива", являясь исполнителем коммунальных услуг, названное предприятие приобретает коммунальный ресурс у энергоснабжающей организации для предоставления гражданам - потребителям, проживающим в населенных пунктах: с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники.

В связи с этим предприятием "Нива" (потребитель) и обществом "Свердловэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключен договор электроснабжения от 01.07.2009 N 7068 (далее - договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии через привлеченных третьих лиц, обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги на условиях, определяемых договором (п. 1.1).

Электроустановки предприятия "Нива" присоединены к сетям сетевой организации - общества "Уральский электрохимический комбинат", что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности N 10/49, 10/50. Электроснабжение предприятия "Нива" производится от перечисленных в названных актах трансформаторных подстанций и линий электропередач.

Согласно акту N 10/49 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности общества "Уральский электрохимический комбинат" и предприятия "Нива" проходит по наконечникам кабелей трансформаторных подстанций указанных выше населенных пунктов. На границе балансовой принадлежности (трансформаторные подстанции) установлены средства учета измерительного комплекса (счетчики расчетного учета, в том числе транзитного расхода электрической энергии).

В силу п. 2.1 договора гарантирующий поставщик продает потребителю электрическую энергию в количестве и мощностью в соответствии с Протоколами-соглашениями о договорных объемах потребления электрической энергии и мощности (приложения N 1, 2), Актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности (приложение N 3) с учетом технической возможности ТСО, сетевой организации.

Во исполнение условий договора общество "Свердловэнергосбыт" в период с августа по декабрь 2010 года, с января по март 2011 года продавало, а предприятие "Нива" приобретало электрическую энергию.

Согласно расчету общества "Свердловэнергосбыт" в спорный период им поставлена электрическая энергия общей стоимостью 3 827 658 руб. 32 коп.

Выставленные для оплаты счета-фактуры оплачены предприятием "Нива" частично, задолженность по расчету истца составила 2 771 235 руб. 89 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение предприятием "Нива" обязательств по оплате электрической энергии, принятой в спорный период, общество "Свердловэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, установив, что показания учетных приборов, расположенных на трансформаторных подстанциях, обоснованно положены истцом в основу расчета стоимости электроэнергии, принятой ответчиком в спорный период, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В рамках дела N А60-30158/2010 Арбитражного суда Свердловской области установлен факт владения предприятием "Нива" электрическими сетями населенных пунктов (с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники) и присоединения электроустановок предприятия "Нива" к сетям сетевой организации - общества "Уральский электрохимический комбинат" подтверждается материалами дела. Предприятие "Нива" является исполнителем коммунальных услуг в отношении граждан, проживающих в с. Тарасково, д. Починок, д. Елань, д. Пальники.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В связи с изложенным является несостоятельным довод предприятия "Нива" о том, что оно не несет ответственности за потери в электрических сетях, поскольку не является сетевой организацией. Изложенные выше нормы законодательства допускают владение электрическими сетями и объектами электросетеваго хозяйства лицами, не обладающими статусом сетевых организаций. Отсутствие у таких лиц установленного в законном порядке тарифа на услуги по передаче электрической энергии не освобождает их от ответственности за надлежащее содержание электрических сетей и электросетевого оборудования.

Квалификация отношениям, вытекающим из договора от 01.07.2009, являющемуся по своей природе договором энергоснабжения, дана в судебных актах по делу А60-30158/2010 о взыскании задолженности за период с января по июнь 2010 года.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Точкой поставки на розничном рынке является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 10/49, 10/50, проходит по наконечникам кабеля 0,4 кВ трансформаторных подстанций указанных выше населенных пунктов, где установлены средства учета измерительного комплекса (счетчики расчетного учета, в том числе транзитного расхода энергии) по точкам поставки: д. Елань, д. Пальники, д. Починок, с. Тарасково.

Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, суд первой инстанции сделал вывод о том, что местом исполнения договорного (фактического) обязательства по поставке электроэнергии согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является точка поставки энергии на границе балансовой принадлежности сетей общества "Уральский электрохимический комбинат" и ответчика, и, соответственно, учет приобретаемой ответчиком электроэнергии осуществляется на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей сетевой организации (общества "Уральский электрохимический комбинат") и предприятия "Нива" по счетчикам, установленным на трансформаторных подстанциях, согласно актам N 10/49, 10/50, а не по стене жилых домов.

Суды исходили из того, что в спорный период условия договора от 01.07.2009 в установленном законодательством порядке изменены не были.

В подтверждение объема обязательств ответчика в материалы дела представлены помесячные акты первичного учета электрической энергии за август-декабрь 2010 года, январь - март 2011 года, подписанные представителями общества "Уральский электрохимический комбинат" и предприятия "Нива".

Спора относительно примененных истцом в расчетном периоде тарифов на потребленную электроэнергию между сторонами не имеется.

Произведенный расчет стоимости электроэнергии, исходя из показаний счетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях, за вычетом транзитного расхода, признан судами верным, соответствующим нормам действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку предприятие "Нива" не представило арбитражному суду доказательств, подтверждающих оплату задолженности в сумме 2 771 235 руб. 89 коп., исковые требования общества "Свердловэнергосбыт" в указанной части правомерно удовлетворены.

Согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов.

Выводы судов соответствуют обстоятельствам дела и действующему в спорный период законодательству (ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила N 530, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба предприятия "Нива" - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.02.2012 по делу N А60-41112/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Нива" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Н.Черкасская

Судьи

Е.Г.Сирота О.В.Абознова