Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 октября 2012 г. N Ф09-2355/12 по делу N А71-6742/2011

Екатеринбург

23 октября 2012 г.

Дело N А71-6742/2011

ГАРАНТ:

См.дополнительную информацию к настоящему постановлению

Резолютивная часть определения объявлена 18 октября 2012 г.

Определение изготовлено в полном объеме 23 октября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Оденцовой Ю.А.,

судей Артемьевой Н.А., Крашенинникова Д.С.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска (далее - уполномоченный орган, инспекция) на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.06.2012 по делу N А71-6742/2011 о признании открытого акционерного общества "Ижмашэнерго" (далее - общество "Ижмашэнерго", должник) несостоятельным (банкротом).

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Биктимерова Л.Н. (доверенность от 01.08.2012);

общества "Ижмашэнерго" - Магда А.В. (доверенность от 17.01.2012).

В судебном заседании 15.10.2012 объявлен перерыв до 18.10.2012 до 09 ч. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2012 общество "Ижмашэнерго" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 16.07.2012.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.02.2012 конкурсным управляющим общества "Ижмашэнерго" утвержден Майданов Александр Михайлович.

Конкурсный управляющий должника Майданов А.М. 15.06.2012 обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по УР (далее - отдел судебных приставов) совершать любые исполнительные действия по исполнительным документам о взыскании с общества "Ижмашэнерго" задолженности, связанные с обращением взыскания на имущество, принадлежащее обществу "Ижмашэнерго".

В обоснование предъявленного заявления о принятии обеспечительных мер конкурсный управляющий общества "Ижмашэнерго" указал, что непринятие данной обеспечительной меры может привести к невозможности реализации положений параграфа 6 гл. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно к невозможности реализации имущества должника на конкурсном производстве единым лотом, а также к сохранению работоспособности субъекта естественной монополии после реализации имущества и, следовательно, к полному прекращению основной деятельности должника - обеспечение горячей водой социально значимых объектов города Ижевска. Кроме того, арестованное судебным приставом имущество относится к имуществу мобилизационного назначения и является ограниченным в обороте.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.06.2012 (судья Бехтольд В.Я.) заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено, наложен запрет на совершение вне рамок дела о банкротстве общества "Ижмашэнерго" любых исполнительных действий по исполнительным документам, связанным с обращением взыскания на имущество общества "Ижмашэнерго".

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 (судья Романов В.А.) апелляционная жалоба уполномоченного органа возвращена в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Уполномоченный орган полагает, что запреты и правила, установленные Законом о банкротстве, не распространяются на правоотношения, в которых должник выступает налоговым агентом, введение в отношении общества процедуры конкурсного производства не устраняет его обязанности как налогового агента по перечислению в бюджет удержанных сумм НДФЛ и не приостанавливает исполнительное производство в отношении должника в указанной части.

По мнению подателя жалобы, заявленная обеспечительная мера несоразмерна заявленному требованию, влечет нарушение интересов налогоплательщиков по уплате НДФЛ, интересов государства, кроме того, у суда отсутствовали основания для принятия обеспечительных мер в части взыскания задолженности с общества "Ижмашэнерго" по уплате НДФЛ.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий общества "Ижмашэнерго" просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда первой инстанции и арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35), правила, установленные ст. 181 и 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о допустимости обжалования в суд кассационной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной инстанции, применяются также к обжалованию определений, принятых в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения обособленного спора.

Результатом рассмотрения обособленного спора является принятие соответствующего итогового судебного акта, разрешающего данный обособленный спор по существу, между тем принятие обеспечительных мер в соответствии со ст. 46 Закона о банкротстве направлено на обеспечение требований кредиторов и интересов должника и не является результатом рассмотрения какого-либо обособленного спора.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что определение о принятии обеспечительных мер, не являющееся итоговым судебным актом, принятым по результатам рассмотрения обособленного спора в деле о банкротстве, которое не являлось предметом рассмотрения в апелляционном суде, не подлежит обжалованию в суд кассационной инстанции, в порядке, предусмотренном ст. 181 и 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Законом о банкротстве, и с учетом разъяснений Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащихся в п. 39 Постановления N 35.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что в целях защиты своих нарушенных прав уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер в порядке ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе уполномоченного органа подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.06.2012 по делу N А71-6742/2011 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в порядке, предусмотренном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.А. Оденцова

Судьи

Н.А. Артемьева Д.С. Крашенинников