Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Часть I. Паспорт Среднесрочной жилищной программы

Часть I. Паспорт Среднесрочной жилищной программы

 

1. Наименование Программы   Среднесрочная жилищная программа "Москвичам -
                            доступное жилье" на  период  2007-2009 гг.  и
                            задание на 2010 год

 

2. Основания          для   Направления, основные мероприятия и параметры
разработки                  приоритетного      национального      проекта
                            "Доступное и  комфортное  жилье  -  гражданам
                            России", утвержденные президиумом Совета  при
                            Президенте Российской Федерации по реализации
                            приоритетных национальных проектов  (протокол
                            от 21  декабря  2005 г.  N 2),  постановление
                            Правительства  Российской  Федерации  от   17
                            сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой
                            программе  "Жилище"  на  2002-2010 годы"   (в
                            редакции     постановления      Правительства
                            Российской Федерации от 19  сентября  2006 г.
                            N 581), постановление Правительства Москвы от
                            2 мая 2006 г. N 306-ПП "Об итогах  выполнения
                            городских жилищных программ в 2005 году  и  о
                            городских жилищных программах на 2006 год"

 

3. Государственный          Департамент жилищной   политики  и  жилищного
заказчик Программы          фонда города Москвы

 

4. Руководитель Программы   Сапрыкин  Петр  Васильевич   -   руководитель
                            Департамента жилищной  политики  и  жилищного
                            фонда города Москвы

 

5. Разработчики Программы   Департамент  жилищной  политики  и  жилищного
                            фонда     города     Москвы,      Департамент
                            экономической  политики  и  развития   города
                            Москвы

 

6. Исполнители Программы    Департамент  жилищной  политики  и  жилищного
                            фонда     города     Москвы,      Департамент
                            экономической  политики  и  развития   города
                            Москвы,     Департамент     градостроительной
                            политики,  развития  и  реконструкции  города
                            Москвы,    Комитет    по    архитектуре     и
                            градостроительству города Москвы,  префектуры
                            административных  округов  города  Москвы,  а
                            также  иные   организации,   привлекаемые   к
                            реализации Программы

 

7. Сроки       выполнения   2007-2009 годы и на период до 2010 года
Программы

 

8. Цель Программы           Основными целями Программы являются:
                            - реализация   приоритетного    национального
                            проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье   -
                            гражданам России" с  учетом  ресурсов  города
                            Москвы, специфики и проработанности  жилищных
                            новаций городского законодательства;
                            - расширение возможностей улучшения  жилищных
                            условий москвичей;
                            - увеличение доступности жилья для москвичей;
                            - сокращение срока улучшения жилищных условий
                            очередников

 

9. Задачи Программы         1. Создание условий для стабилизации  цен  на
                            рынке жилой недвижимости города Москвы.
                            2. Стимулирование инвесторов-застройщиков   и
                            продавцов жилья реализовывать жилые помещения
                            преимущественно москвичам,  в  том  числе  по
                            фиксированным ценам.
                            3.  Формирование  и  создание   условий   для
                            развития  в  городе  Москве   цивилизованного
                            рынка найма и мены жилых помещений в  частном
                            жилищном  фонде,  поднайма  и  обмена   жилых
                            помещений в государственном жилищном фонде.
                            4. Создание системы  целевого  субсидирования
                            (компенсации) москвичам платы за  наем  жилых
                            помещений  в  частном  жилищном  фонде  и  за
                            поднаем  жилых  помещений  в  государственном
                            жилищном фонде.
                            5.   Создание   системы    специализированных
                            жилищно-строительных   кооперативов,    целью
                            деятельности  которых   является   реализация
                            городских жилищных программ.
                            6.  Сокращение  очереди  граждан,  признанных
                            нуждающимися в  улучшении  жилищных  условий,
                            путем реализации городских жилищных программ.
                            7. Сокращение к концу 2010 года максимального
                            срока  ожидания  улучшения  жилищных  условий
                            москвичей, в установленном порядке признанных
                            нуждающимися в улучшении жилищных условий, до
                            10 лет.
                            8. Вовлечение в городские жилищные программы,
                            реализуемые на возмездной основе,  москвичей,
                            соответствующих требованиям  законодательства
                            о постановке  на  учет  нуждающихся  в  жилых
                            помещениях,  за  исключением   требования   о
                            малоимущности.
                            9.  Дифференциация  выкупных  цен  на   жилые
                            помещения из жилищного фонда  города  Москвы,
                            реализуемые москвичам, состоящим на  жилищном
                            учете,   с   рассрочкой   платежа    или    с
                            использованием механизма социальной  ипотеки,
                            в зависимости от года постановки  на  учет  и
                            наличия жилищных льгот.
                            10.   Совершенствование   систем   учета    и
                            управления  жилищным  фондом  города  Москвы,
                            учета граждан, состоящих на жилищном учете  и
                            граждан,  участвующих  в  городских  жилищных
                            программах.
                            11.   Совершенствование   нормативно-правовой
                            базы в  части  обеспечения  защиты  интересов
                            москвичей  на  рынке  жилой  недвижимости   и
                            повышения  доступности   приобретения   жилых
                            помещений.

 

10. Основные  мероприятия   В  рамках  Программы  предлагаются  следующие
Программы                   основные мероприятия:
                            1. Мероприятия по повышению доступности жилья
                            для  москвичей,  не  состоящих  на   жилищном
                            учете:   резервирование   площади   из   доли
                            инвесторов-застройщиков      для      продажи
                            москвичам,  фиксирование  выкупной  стоимости
                            части  зарезервированных   жилых   помещений,
                            строительство   доходных   домов   в   рамках
                            Адресной  инвестиционной   программы   города
                            Москвы, заключение инвестиционных  контрактов
                            на  строительство  частных  доходных   домов,
                            создание жилищно-строительных кооперативов из
                            москвичей, учетная регистрация инвестиционных
                            контрактов,    расширение    круга    банков,
                            участвующих в реализации городской  программы
                            "Программа  развития   ипотечного   жилищного
                            кредитования    в    городе     Москве     на
                            2006-2008 годы".

ГАРАНТ:

О резервировании площади из доли инвестора для оказания содействия очередникам в приобретении жилых помещений с использованием субсидии на строительство или приобретение жилья см. распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 10 сентября 2007 г. N 899

 

                            2. Мероприятия по сокращению очереди граждан,
                            состоящих на учете  нуждающихся  в  улучшении
                            жилищных  условий,  до  уровня,  при  котором
                            максимальный срок ожидания улучшения жилищных
                            условий москвичей  будет  соответствовать  10
                            годам: развитие найма жилья в государственном
                            жилищном фонде, зачет площади, находящейся  в
                            собственности граждан, при  приобретении  ими
                            жилых помещений  из  жилищного  фонда  города
                            Москвы    с    рассрочкой     платежа     или
                            использованием    ипотечного    кредитования,
                            строительство   доходных   домов   в   рамках
                            Адресной  инвестиционной   программы   города
                            Москвы,    развитие    ипотечно-накопительных
                            систем,  увеличение   объемов   субсидий   на
                            строительство   или    приобретение    жилья,
                            субсидирование (компенсация) ставки платы  за
                            наем  жилья   в   частном   жилищном   фонде,
                            установление дифференцированных выкупных  цен
                            при  продаже  жилых  помещений  из  жилищного
                            фонда города москвичам, в зависимости от года
                            постановки на жилищный учет, наличия льгот.
                            3. Мероприятия по улучшению жилищных  условий
                            москвичей, которые признаны  в  установленном
                            порядке  нуждающимися  в  содействии   города
                            Москвы  в  приобретении  жилых  помещений   в
                            рамках городских жилищных программ:  развитие
                            найма жилья в государственном жилищном фонде,
                            развитие    ипотечно-накопительных    систем,
                            строительство   доходных   домов   в   рамках
                            Адресной  инвестиционной   программы   города
                            Москвы,       частичное        субсидирование
                            (компенсация) ставки платы за  наем  жилья  в
                            частном  жилищном  фонде,  развитие   системы
                            жилищно-строительных   кооперативов    города
                            Москвы.
                            4.  Мероприятия  по  повышению  эффективности
                            использования городского  жилищного  фонда  и
                            бюджетных средств, выделяемых  на  реализацию
                            городских    жилищных    программ:    ревизия
                            заключенных  инвестиционных   контрактов   на
                            строительство  жилья  на  предмет  соблюдения
                            инвесторами-застройщиками условий  контракта,
                            применение санкций к инвесторам-застройщикам,
                            нарушающим  условия   контрактов,   инициация
                            принятия  правовых  норм,   направленных   на
                            установление     преимущественного      права
                            приобретения государством жилья на  первичном
                            и  вторичном  рынках  недвижимости  в   целях
                            использования его для  реализации  социальных
                            программ, перерегистрация граждан,  состоящих
                            на жилищном учете, на  предмет  сохранения  у
                            них законных оснований на улучшение  жилищных
                            условий  с  помощью  города,   инвентаризация
                            жилищного  фонда  города   Москвы   с   целью
                            выявления   временно    свободной    площади,
                            инициация    разработки    новых     проектов
                            социальных многоквартирных  домов  с  набором
                            квартир,        соответствующим        нормам
                            предоставления площади, усиление контроля  за
                            поступлением средств от реализации  городских
                            жилищных программ в  доходную  часть  бюджета
                            города Москвы.
                            5. Мероприятия по улучшению жилищных  условий
                            семей  москвичей   ожидающих   рождения   или
                            усыновления,  или  воспитывающих   малолетних
                            детей, в  том  числе  многодетных  и  молодых
                            семей,  нуждающихся  в   улучшении   жилищных
                            условий:  освобождение  от  оплаты   выкупной
                            стоимости    30 кв. м    площади    квартиры,
                            покупаемой у города Москвы, списание выкупной
                            стоимости  10-18 кв.  м   площади   квартиры,
                            предоставленной городом Москвой  по  договору
                            купли-продажи  с  рассрочкой  платежа   семье
                            москвичей, при рождении  (усыновлении)  в  их
                            семье  в  течение  срока  действия   договора
                            детей, уменьшение первоначального взноса  при
                            покупке   жилья    у    города    Москвы    с
                            использованием    рассрочки    платежа    или
                            ипотечного  кредитования  в  зависимости   от
                            наличия   и   количества   детей,    создание
                            преференций московским семьям с тремя и более
                            детьми    при    вступлении    в    городские
                            жилищно-строительные кооперативы.

 

11. Финансовое              Объемы финансирования определены  федеральной
обеспечение Программы       целевой      программой      "Жилище"      на
                            2002-2010 годы, постановлением  Правительства
                            Москвы  от  18  апреля  2006 г.  N 268-ПП  "О
                            Среднесрочной       программе       жилищного
                            строительства  в  городе  Москве  на   период
                            2006-2008 годов и  заданиях  до  2010 года  в
                            целях   реализации   национального    проекта
                            "Доступное и  комфортное  жилье  -  гражданам
                            России", городскими жилищными  программами  и
                            уточняются ежегодно при формировании  бюджета
                            города Москвы на очередной финансовый  год  и
                            корректировке указанного постановления.

 

12. Участники Программы     Для целей настоящей Программы ее  участниками
                            являются:
                            1. Жители города Москвы (москвичи) - граждане
                            Российской Федерации,  постоянно  проживающие
                            на законных основаниях  в  городе  Москве  не
                            менее 10  лет  и  не  состоящие  на  жилищном
                            учете, в том числе признанные в установленном
                            порядке  нуждающимися  в  содействии   города
                            Москвы в улучшении жилищных условий в  рамках
                            городских  жилищных  программ,   утвержденных
                            правовыми актами Правительства Москвы.
                            2.  Жители  города   Москвы,   состоящие   на
                            жилищном учете:
                            2.1.   Жители   города   Москвы,   признанные
                            нуждающимися в улучшении жилищных  условий  -
                            граждане, признанные в установленном  порядке
                            нуждающимися в улучшении жилищных условий  до
                            1  марта  2005 г.   и   ожидающие   улучшения
                            жилищных условий более 10 лет.
                            2.2.   Жители   города   Москвы,   признанные
                            нуждающимися в жилых помещениях  -  граждане,
                            признанные    в     установленном     порядке
                            нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта
                            2005 г.,  имеющие  право  на   предоставление
                            жилых помещений вне очереди.
                            2.3.  Жители  города   Москвы,   принятые   в
                            соответствии с правовыми актами города Москвы
                            на  учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
                            условий по месту  работы  на  предприятиях  и
                            организациях, финансируемых из бюджета города
                            Москвы,  до  1  марта  2005 г.  и   ожидающие
                            улучшения жилищных условий более 10 лет.
                            2.4.  Семьи,   ожидающие   рождения   второго
                            ребенка  или   воспитывающие   более   одного
                            малолетнего  ребенка  -  семьи   граждан,   в
                            которых срок беременности супруги вторым  или
                            третьим  ребенком  составляет  не  менее   28
                            недель   или   воспитывающие   более   одного
                            малолетнего ребенка в возрасте до 5 лет.
                            3. Молодые  семьи  -  заявители  и  участники
                            второго этапа Московской  программы  "Молодой
                            семье - доступное жилье"  на  2006-2008 годы,
                            утвержденного  постановлением   Правительства
                            Москвы от  13  декабря  2005 г.  N 994-ПП  "О
                            втором этапе  Московской  программы  "Молодой
                            семье - доступное жилье" на 2006-2008 гг.", а
                            также последующих  этапов  данной  программы,
                            утверждаемых правовыми  актами  Правительства
                            Москвы.
                            4. Многодетные семьи - жители города  Москвы,
                            воспитывающие трех и более несовершеннолетних
                            детей в возрасте до 18 лет.

 

13. Ожидаемые  результаты   В    результате    реализации     мероприятий
реализации Программы        Среднесрочной жилищной программы ожидается:
                            - повышение доступности жилья для москвичей с
                            достижением   к   концу   2010 года   индекса
                            доступности жилого помещения до 7 лет;
                            -  обеспечение  жилыми   помещениями   103455
                            семей, состоящих на жилищном учете;
                            - обеспечение  жилыми  помещениями  не  менее
                            3250 молодых семей,  ожидающих  рождения  или
                            усыновления   второго   ребенка,   а    также
                            воспитывающие    более    одного     ребенка,
                            нуждающихся в улучшении жилищных условий;
                            -   обеспечение   жилыми   помещениями    390
                            многодетных семей,  нуждающихся  в  улучшении
                            жилищных условий;
                            -  сокращение  максимального  срока  ожидания
                            улучшения  жилищных  условий   москвичей,   в
                            установленном порядке признанных нуждающимися
                            в улучшении жилищных условий, до 10 лет;
                            - стабилизация  стоимости  квадратного  метра
                            жилой площади на рынке жилья в городе Москве,
                            с ежегодным  ростом,  не  превышающим  уровня
                            инфляции в строительстве;
                            -    формирование     в     городе     Москве
                            цивилизованного  рынка  найма  и  мены  жилых
                            помещений в частном жилищном фонде,  поднайма
                            и обмена жилых  помещений  в  государственном
                            жилищном фонде;
                            - создание  не  менее  39  специализированных
                            жилищно-строительных   кооперативов,    целью
                            деятельности  которых   является   реализация
                            городских жилищных программ;
                            - оптимизация расхода  площади  на  улучшение
                            жилищных условий  одной  семьи  определенного
                            состава и численности, состоящей на  жилищном
                            учете,      до      норм,       установленных
                            законодательством города Москвы.

 

14. Система   организации   Контроль    за    реализацией     программных
контроля  за  исполнением   мероприятий осуществляют Департамент жилищной
Программы                   политики  и  жилищного  фонда  города  Москвы
                            совместно  с  префектурами   административных
                            округов города Москвы.
                            Департамент экономической политики и развития
                            города  Москвы  совместно   с   Департаментом
                            жилищной политики и  жилищного  фонда  города
                            Москвы   организуют   мониторинг   реализации
                            Среднесрочной жилищной программы,  производят
                            ее актуализацию  и  в  установленном  порядке
                            докладывают   Правительству   Москвы    итоги
                            реализации Среднесрочной жилищной программы.
                            Для обеспечения мониторинга  хода  реализации
                            Среднесрочной жилищной программы  Департамент
                            жилищной политики и  жилищного  фонда  города
                            Москвы ежегодно  представляет  в  Департамент
                            экономической  политики  и  развития   города
                            Москвы отчеты о ходе ее выполнения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.