Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 декабря 2012 г. N Ф09-12347/12 по делу N А50-8983/2012

Екатеринбург

26 декабря 2012 г.

Дело N А50-8983/12

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Ященок Т. П.,

судей Василенко С. Н., Поротниковой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного Учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, заявитель, страховщик, фонд) на решение Арбитражного суда Пермского края от 24.07.2012 по делу N А50-8983/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Семнадцатым арбитражным апелляционным судом.

В судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи приняла участие представитель учреждения - Решетникова Г.С. (доверенность от 01.11.2012).

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - филиал "Свердловская железная дорога" (ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295; далее - общество, страхователь) обратилось Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения фонда от 07.02.2012 N 56 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 3573 руб. 80 коп.

Решением суда от 24.07.2012 (судья Трефилова Е.М.) заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое постановление фонда признано недействительным. Суд обязал учреждение устранить допущенные нарушения прав общества.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 (судьи Васева Е.Е., Голубцов В.Г., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и на несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В обосновании доводов заявитель жалобы указывает на правомерность оспариваемого решения фонда о непринятия к зачету расходов, произведенных обществом на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 3573 руб. 80 коп., поскольку включенные в средний заработок из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплаты стоимости проезда иждивенцев на железнодорожном транспорте (членов семей работников), не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, так как были произведены в пользу членов семей работников, не состоящих в трудовых отношениях с обществом.

Как следует из материалов дела, фондом по результатам выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством общества за период с 01.01.2010 по 30.09.2011 составлен акт проверки от 28.12.2011 N 1897, вынесено решение от 07.02.2012 N 56 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 317 493 руб. 18 коп. Для принятия названного решения послужили выводы фонда о нарушении страхователем требований, установленных ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), ввиду включения в средний заработок из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплат стоимости проезда иждивенцев на железнодорожном транспорте (членов семей работников). Данные выплаты, по мнению учреждения, не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Не согласившись с данным решением учреждения, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из наличия правовых оснований для признания оспариваемого решения фонда недействительным, поскольку выплаты в виде стоимости проезда иждивенцев (членов семей) работников, осуществленные в рамках трудовых отношений, подлежали включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данные выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Общество, являясь страхователем наемных работников, согласно ст. 12 Закона N 165-ФЗ обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам.

Условия и порядок выплаты государственных пособий по беременности и родам установлены Законом N 255-ФЗ, в соответствии с ч. 1 ст. 3 которого финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При этом в соответствии с ч. 2 данной статьи в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей в проверяемый период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 указанного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 данного Закона.

Статьей 9 Закона N 212-ФЗ определен исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Исследовав и оценив в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суды установили, что коллективным договором общества на 2008-2010 гг. установлены социальные гарантии работникам и членам их семей, а именно: работникам общества, находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более чем двум), детям работников, погибших в результате несчастного случая на производстве до достижения ими возраста 18 лет, предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поезда дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно (п. 3.4.1 данного договора).

При этом судами верно отмечено, что спорные выплаты включены в доход работников общества на основании их заявлений, отражены в их расчетных листках как доход в натуральной форме, то есть получены в рамках трудовых отношений.

Данные выплаты в ст. 9 Закона N 212-ФЗ не поименованы.

В связи с изложенным суды пришли к обоснованному выводу, что выплаты в виде стоимости проезда иждивенцев (членов семей) работников были осуществлены в рамках трудовых отношений, в связи с этим указанные суммы подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права и выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для их непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 24.07.2012 по делу N А50-8983/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.П. Ященок

Судьи

С.Н. Василенко Е.А. Поротникова