Екатеринбург |
|
28 февраля 2013 г. |
Дело N А47-1484/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Громовой Л.В.,
судей Вербенко Т.Л., Гайдука А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой У.В., рассмотрел в судебном заседании путем использовании систем видеоконференц-связи кассационную жалобу открытого акционерного общества "Оренбургская теплогенерирующая компания" (ОГРН: 1055612022003, далее - общество "Оренбургская ТГК") на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.07.2012 по делу N А47-1484/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по тому же делу при содействии Арбитражного суда Оренбургской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Оренбургская ТГК" - Амеркаева Т.В. (доверенность от 23.07.2012), Птохова А.В. (доверенность от 24.04.2012), Зильберштейн А.А. (доверенность от 17.01.2013);
товарищества собственников жилья "Гамма" (ОГРН: 1025600893745, далее - товарищество "Гамма") - Григорьева С.Г. (доверенность от 22.03.2011), Залавская О.М. (доверенность от 22.03.2011);
общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания" (далее - общество "Оренбургская КТК") - Чекменева И.А. (доверенность от 01.03.2012), Суханкина С.В. (доверенность от 01.03.2012 N 5/05-131).
Представители общества "Оренбургская ТГК" и товарищества "Гамма" приняли участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области; полномочия указанных лиц проверены Арбитражным судом Оренбургской области.
Общество "Оренбургская ТГК" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к товариществу "Гамма" о взыскании 9 128 352 руб. 41 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 (с учетом принятых судом первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменений исковых требований).
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Оренбургская КТК", Министерство социального развития Оренбургской области, Министерство финансов Оренбургской области, Министерство финансов Российской Федерации, Управление социальной защиты населения Дзержинского района г. Оренбурга,
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.07.2012 (судья Вишнякова А.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 (судьи Карпусенко С.А., Вяткин О.Б., Логиновских Л.Л.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Оренбургская ТГК" просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами норм материального права. Заявитель жалобы указывает на то, что энергоснабжающей организацией в отношении жилых домов, находящихся на обслуживании товарищества "Гамма", является общество "Оренбургская КТК", имеющее присоединенную сеть к вводам в данные жилые дома, а общество "Оренбургская ТГК" является агентом последнего по договору от 29.12.2007 N 567-ТГК. При таких обстоятельствах, по мнению кассатора, при расчете стоимости тепловой энергии подлежали применению тарифы, утвержденные для общества "Оренбургская КТК" в установленном законом порядке. Заявитель жалобы считает несостоятельной ссылку суда на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.03.2009 по делу N А47-3170/2007. По мнению общества "Оренбургская ТГК", представленный им расчет потребленной товариществом "Гамма" тепловой энергии произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Оренбургская КТК" поддерживает доводы, изложенные в кассационной жалобе, просит решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.07.2012 по делу N А47-1484/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по тому же делу отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В отзыве на кассационную жалобу товарищество "Гамма" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует и при рассмотрении спора судами установлено, что товарищество "Гамма" является исполнителем коммунальных услуг. В течение 2009 года товарищество "Гамма" приобретало тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения обслуживаемых жилых домов.
Стоимость коммунального ресурса, поставленного товариществу "Гамма" за указанный период определена обществом "Оренбургская ТГК" в сумме 47 722 179 руб. 01 коп. (с учетом уточненного расчета).
Судами установлено, что оплата потребленной тепловой энергии товариществом "Гамма" произведена в сумме 38 593 826 руб. 60 коп.
Ссылаясь на наличие у товарищества "Гамма" задолженности по оплате поставленной энергии, общество "Оренбургская ТГК" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском со ссылкой на ст. 12, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В обоснование права на обращение с названным иском общество "Оренбургская ТГК" указало на заключенный между ним (агент) и обществом "Оренбургская КТК" (принципал) агентский договор от 28.12.2007 N 567-ТГК, в соответствии с условиями которого, начиная с 01.01.2008 принципал поручает, а агент обязуется от своего имени, но за счет принципала выполнять функции сбыта тепловой энергии потребителям (абонентам), получающим тепловую энергию от сетей принципала согласно перечню, содержащемуся в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора, а именно: осуществлять отпуск тепловой энергии, теплоносителя абонентам; производить расчеты в натуральном и стоимостном выражении за потребленную тепловую энергию, теплоноситель; осуществлять прием платежей от абонентов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель; осуществлять другие действия, необходимые для выполнения настоящего поручения, по согласованию сторон.
Оставляя исковые требования без удовлетворения в полном объеме, суды исходили из того, что коммунальный ресурс поставлялся товариществу "Гамма" (как исполнителю коммунальных услуг) обществом "Оренбургская ТГК", фактически являющемся ресурсоснабжающей организацией в сложившихся правоотношениях (с учетом обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами по делу N А47-3170/2007), в связи с чем судами признано неправомерным применение при расчете стоимости фактически потребленной тепловой энергии тарифа, который не был утвержден для ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и применение тарифа, утвержденного для общества "Оренбургская КТК".
Откорректировав расчет стоимости потребленной товариществом "Гамма" тепловой энергии исходя из тарифа за коммунальный ресурс - отопление, установленного для общества "Оренбургская ТГК", суды пришли к выводу о том, что стоимость данного ресурса за спорный период составляет 23136973 руб. 45 коп. В отсутствие у общества "Оренбургская ТГК" утвержденного в установленном законом порядке тарифа на горячую воду, и соответственно оснований для предъявления к ответчику требования об оплате стоимости указанного ресурса, учитывая, что размер денежных средств, перечисленных товариществом "Гамма" в счет оплаты коммунальных ресурсов за спорный период (38 593 826 руб. 60 коп.), превышает стоимость отпущенного в спорный период ресурса - отопление (23136973 руб.45 коп.), суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правильными, основанными на представленных сторонами доказательствах и требованиях закона.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Суды, оценив в совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор субаренды имущества от 29.12.2006 N 375-10 и акт приема-передачи от 01.11.2006, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанные между товариществом "Гамма" и обществом "Оренбургская ТГК", и пришли к обоснованному выводу о том, что представленные обществом "Оренбургская ТГК" документы не позволяют сделать вывод о наличии у общества "Оренбургская КТК" в пользовании тепловых сетей.
При этом судами со ссылкой на положения ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу N А47-3170/2007, в том числе исключение из числа доказательств по названному делу акта передачи имущества по договору субаренды от 01.11.2006 в связи с заявлением товарищества "Гамма" о фальсификации, а также факт предоставления товариществу "Гамма" тепловой энергии именно обществом "Оренбургская ТГК". Также в рамках дела N А47-3170/2007 судами установлен факт создания договорной конструкции (не соответствующей реальным отношениям сторон), в силу которой общество "Оренбургская КТК" искусственно включается в отношения по снабжению тепловой энергией.
В соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами дана критическая оценка представленному в материалы дела акту приема-передачи от 01.11.2006, имеющему ссылку на договор от 29.12.2006 N 375-10, датированный позднее подписания акта, кроме того, судами в качестве доказательств, опровергающих отсутствие передачи сетей по договору субаренды, установленное вступившим в законную силу решением суда по делу N А47-3170/2007, не приняты дополнительное соглашение от 27.12.2007 к договору субаренды и акт приема-передачи от 01.01.2008 (в связи с результатами проведенной по делу судебной экспертизы).
С учетом анализа содержания договора аренды от 01.10.2006 N 212, договора аренды недвижимого имущества от 27.12.2007 N 833, заключенного между МУП "ГОИИ" и обществом "Оренбургская ТГК", судами первой и апелляционной инстанций установлено, что общество "Оренбургская КТК" не осуществляет непосредственное производство горячей воды и оказание ответчику услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
Установив указанные обстоятельства, суды обоснованно отклонили доводы общества "Оренбургская ТГК" о том, что теплоснабжение объектов товарищества "Гамма" осуществлялось обществом "Оренбургская КТК".
На основании п. 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (далее - Основы ценообразования N 520), тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.
Пунктами 47, 48 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".
Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) определено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.
Исследовав и оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, с учетом отсутствия доказательств наличия утвержденного в установленном порядке тарифа на горячую воду для потребителей общества "Оренбургская ТГК", суды пришли к верным выводам о необходимости применения сторонами спора при расчетах за коммунальный ресурс - отопление тарифа 743,97 руб. /Гкал, установленного для потребителей общества "Оренбургская ТГК" (без НДС) (приказ Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.01.2009 N 2.2), об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании стоимости ресурса - горячая вода, исходя из тарифа, установленного для общества "Оренбургская КТК".
В силу изложенного довод кассатора о правомерности применения при расчетах задолженности товарищества "Гамма" тарифов общества "Оренбургская КТК" за тепловую энергию и горячую воду, подлежит отклонению.
При этом суд кассационной инстанции полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что объем потребленных энергоресурсов может быть определен на основании индивидуальных (поквартирных) приборов учета.
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению допускает учет фактического потребления одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных в установленном порядке нормативов. Применение к расчетам между участниками правоотношений показаний индивидуальных (поквартирных) приборов учета энергии означало бы по существу перемещение границы эксплуатационной ответственности и, соответственно, возложение на энергоснабжающую организацию потерь во внутридомовых сетях.
Указанный правовой подход изложен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 6530/10.
Названный вывод суда первой инстанции о возможности определения объема потребленных энергоресурсов на основании индивидуальных (поквартирных) проборов учета, подлежит исключению из мотивировочной части решения. Между тем, указанный ошибочный вывод не привел к принятию неправильного решения, поскольку при расчетах задолженности за коммунальный ресурс - тепло, количество принято судами в значении, заявленном обществом "Оренбургская ТГК" в представленном расчете исковых требований (т.16, л.д. 107), перерасчет количества ресурса исходя из данных индивидуальных (поквартирных) приборов учета судом первой инстанции не производился. При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.07.2012 по делу N А47-1484/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по тому же делу отмене не подлежат.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке доказательств, которые были предметом исследования судов, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.07.2012 по делу N А47-1484/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Оренбургская теплогенерирующая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Л.В. Громова |
Судьи |
Т.Л. Вербенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) определено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.
...
Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению допускает учет фактического потребления одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных в установленном порядке нормативов. Применение к расчетам между участниками правоотношений показаний индивидуальных (поквартирных) приборов учета энергии означало бы по существу перемещение границы эксплуатационной ответственности и, соответственно, возложение на энергоснабжающую организацию потерь во внутридомовых сетях.
Указанный правовой подход изложен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 6530/10."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2013 г. N Ф09-14084/12 по делу N А47-1484/2011
Хронология рассмотрения дела:
28.02.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-14084/12
21.02.2013 Определение Арбитражного суда Оренбургской области N А47-1484/11
29.10.2012 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-9773/12
22.10.2012 Определение Арбитражного суда Оренбургской области N А47-1484/11
15.10.2012 Определение Арбитражного суда Оренбургской области N А47-1484/11
31.07.2012 Решение Арбитражного суда Оренбургской области N А47-1484/11
21.02.2012 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-1143/12