Приложение 2. Внесение изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 529-ПП

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 6 февраля 2007 г. N 79-ПП

Внесение изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 529-ПП

Раздел 11. Приоритетные направления развития образования

Приоритетный национальный проект "Образование" призван решать вопросы создания механизмов, способных кардинально поднять качество отечественного образования, адекватно меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.

Выполняя постановление Правительства Москвы от 02.05.2006. N 292-ПП "О реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городе Москве", проведены конкурсы "Лучший учитель" и "Лучшее образовательное учреждение". Победителями конкурсов стали 118 лучших образовательных учреждений и 394 педагогических работника.

Вопросы повышения образовательного и культурного уровня молодежи постоянно находятся в центре внимания Правительства Москвы. Для повышения грамотности обучающихся, навыков приобщения к культурным ценностям и информационным ресурсам необходимо проведение мероприятий по пропаганде чтения в городе Москве.

Департаментом образования города Москвы начата работа по формированию информационного банка данных инновационных образовательных программ государственных образовательных учреждений, в которых создана целостная модель по реализации педагогических систем на базе современных педагогических технологий.

Складывается система работы по освещению реализации приоритетного национального проекта "Образование" в средствах массовой информации и на сайте Департамент образования города Москвы.

"Точкой роста" нового качества и новой методологии образования является модель новой московской школы "Школа будущего".

На конкурсной основе в 2006 году определены 15 общеобразовательных учреждений, на базе которых отрабатываются различные направления деятельности, определяющие специфику "Школы будущего". В каждом административном округе планируется открыть общеобразовательное учреждение с отдельными направлениями работы "Школы будущего".

"Школа будущего" предполагает также обновление содержания образования в области русского и иностранного языков. Усиление внимания к изучению иностранных языков продиктовано требованиями образования мирового уровня, необходимыми для конвертируемости диплома на уровне США, Японии, развитых стран Западной Европы.

В целях поддержки талантливой молодежи учреждено 140 федеральных и 75 региональных Грантов победителям международных, федеральных и региональных олимпиад. Департаментом образования города Москвы проведена работа по подготовке пакета документов по присуждению им премий (75 чел. - по 30 тыс. руб.).

Правительством Москвы принято решение о создании на ВВЦ "Города образования, науки, инноваций, технологий и промышленности", а в Царицыно - Центра научного познания "Интеллект".

Качество образования напрямую связано с эффективной управленческой деятельностью образовательных учреждений. Это - определение целей с учетом интересов всех участников образовательного процесса, перспектив развития образовательного учреждения, сформулированных в программе развития, наличие высокого уровня профессиональной компетентности педагогического коллектива, эффективное использование мотивационных, здоровьесберегающих, научно-методических, материально-технических и информационных ресурсов, а также использование возможностей психолого-педагогического сопровождения и эффективно функционирующей системы оценки качества образования. Развитие региональной системы оценки качества образования связано непосредственно с единым государственным экзаменом (далее - ЕГЭ). В Москве третий год на добровольной основе будет проводиться ЕГЭ в 11-х классах. Впервые в 2007 году выпускники 9-х классов будут проходить внешнюю независимую итоговую аттестацию, осуществляемую независимыми комиссиями.

Совершенствование качества и эффективности образования требует внедрения современных образовательных технологий, одной из которых является информатизация образовательных учреждений.

В новом 2006-2007 учебном году в экспериментальном режиме будет отрабатываться модель "Школы информатизации" в каждом административном округе.

Школа является "Школой информатизации", если она располагает системой компьютерной поддержки образовательного процесса.

На сегодня более 98 процентов общеобразовательных учреждений и 77 процентов учреждений профессионального образования подключены к Интернет, причем практически все имеют высокоскоростное подключение.

В 2006-2007 учебном году в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" планируется подключить к Интернету 165 учреждений: школы-интернаты, коррекционные учреждения, вечерние школы, начальные школы-детские сады, центры психолого-медико-социального сопровождения.

Инновационные процессы, которые развиваются в школах столицы, востребованы обществом. Ориентация на обучение, воспитание и развитие различных контингентов детей, проживающих в Москве, является приоритетной для нашего региона и определяет особенность и своеобразие столичной системы образования. И это - результат инновационных стратегий развития московского образования.

В 2006-2007 учебном году продолжится экспериментальная работа по опытной эксплуатации проекта "Карта учащегося", реализуемого в рамках проекта "Социальная карта москвича", в том числе по организации расчетов за школьное питание (в целях выполнения постановления Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 647-ПП "О Городской целевой программе развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2007- 2009 гг." планируется охватить 40 школ города). Расширенный эксперимент по внедрению "Карты учащегося" будет проводиться в общеобразовательных учреждениях Зеленоградского административного округа. Внедрение "Карты учащегося" усилит адресную помощь детям из малообеспеченных семей, будет способствовать увеличению числа питающихся, что позволит сохранить и укрепить здоровье детей, а также осуществлять контроль за посещаемостью и успеваемостью обучающихся и осуществлять оплату транспорта.

С 1 января 2006 года осуществлен переход общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование. С 1 января 2007 года планируется переход на нормативное финансирование учреждений среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений и подготовка предложений о поэтапном плановом переходе на самостоятельный бухгалтерский и налоговый учет образовательных учреждений.

Нововведением Федерального Закона "Об образовании" является участие общественности в управлении образовательным процессом. Развиваются общественно-государственные формы управления.

2007 год объявлен Мэром Москвы Ю.М. Лужковым Годом ребенка. Все внимание и забота будут отданы юным москвичам. Каждое образовательное учреждение примет активное участие в реализации Комплексной программы дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год, а также Комплексной целевой среднесрочной программы "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007- 2009 гг.".

Финансирование дополнительных мероприятий городской целевой программы развития образования "Столичное образование-4" на 2005 - 2007 гг. (раздел 11) будет осуществляться в пределах бюджетных средств 2007 года, выделенных на реализацию Программы в целом.

Для реализации приоритетных направлений развития образования необходимо решение следующих задач:

- организация работы по конкурсному отбору лучших образовательных учреждений, создавших целостную модель реализации педагогических систем на базе совершенных образовательных технологий;

- выявление лидеров в образовании путем открытых и прозрачных конкурсных процедур с широким участием конкурсных институтов;

- создание банка инновационных образовательных программ, государственных образовательных учреждений и учителей, участвовавших в конкурсах "Лучший учитель" и "Лучшее образовательное учреждение", внедряющих инновационные образовательные программы;

- целенаправленная поддержка лидеров инновационных общеобразовательных школ и лучших учителей;

- отработка модели современной московской школы "Школа будущего";

- расширение возможностей выбора изучаемых иностранных языков, в том числе японского языка и создание условий, способствующих продвижению России на мировые рынки высоких технологий;

- поддержка и пропаганда чтения;

- освещение хода реализации приоритетного национального проекта "Образование" в средствах массовой информации и на сайте Департамента образования города Москвы;

- изучение опыта работы учреждений, сформировавших среду, благоприятную для развития одаренных детей;

- поддержка проекта "Город науки, образования, инноваций, технологий и промышленности на ВВЦ";

- продолжение реализации проекта по созданию Научно-образовательного центра "Интеллект";

- привлечение молодежи к участию в региональных, федеральных и международных творческих конкурсах, олимпиадах и научных конференциях;

- отработка перспективных направлений создания и внедрения многоцелевой системы на базе "Карта учащегося" для создания единой информационной среды школы;

- проведение расширенного эксперимента в общеобразовательных учреждениях Зеленоградского административного округа по внедрению "Карты учащегося";

- открытие в каждом административном округе "Школы информатизации";

- разработка образовательных проектов информатизации всех уровней;

- развитие системы обучения больных детей и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий;

- обеспечение образовательных учреждений высокоскоростным Интернетом;

- переход на нормативное подушевое финансирование системы учреждений среднего профессионального образования и дошкольных образовательных учреждений;

- организация работы по введению отраслевой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений;

- обеспечение открытости образования как государственно-общественной системы;

- совершенствование механизма аттестации педагогических кадров и государственной аккредитации образовательных учреждений, содействующих повышению открытости образовательной системы, с участием общественно-профессиональных сообществ.

Приоритетные направления развития образования

N п/п	Мероприятия программы	Этапы и сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
			Объем финансиро- вания (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1. Реализация приоритетного национального проекта "Образование"
1.1.	Провести конкурс общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование"	2007	-	Целевое финансирование из бюджета РФ	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО
1.2.	Провести конкурс учителей общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование"	2007	-	Целевое финансирование из бюджета РФ	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО
1.3.	Организовать изучение и обобщение опыта работы победителей конкурсов "Лучший учитель" и "Лучшее образовательное учреждение". Отработать систему постояннодействующих мастер-классов "Класс лучшего учителя"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО
1.4.	Сформировать информационный банк инновационных образовательных программ образовательных учреждений - победителей конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО
1.5.	Сформировать информационный банк наиболее эффективных моделей, технологий, методик, авторских программ лучших учителей школ Москвы	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
1.6.	Организовать научно-методическую поддержку образовательных учреждений в городе Москве для участия в приоритетном национальном проекте "Образование"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
1.7.	Разработать механизм функционирования новых форм дошкольного образования	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
1.8.	Освещать ход реализации приоритетного национального проекта "Образование" в средствах массовой информации и на сайте Департамента образования города Москвы	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
1.9.	Провести конференцию лучших учителей - победителей конкурса "Современные технологии обучения"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
1.10.	Включить в систему повышения квалификации и подготовки педагогических кадров опыт работы учителей - победителей конкурса	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
1.11.	Разработать План мероприятий по бесплатному пополнению домашней библиотеки детям-инвалидам книгами серии "Школьная библиотека"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
1.12.	Провести конкурсы: - "Лучшая школьная библиотека"; - "Как хорошо уметь читать..." (начальная школа); - "Лучший читатель книг "ЛУЧИК" (основная школа); - "С книгой по жизни" (средняя школа); - "Семейная полка. Самая читающая семья"; - "Литературное творчество юных москвичей"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО, ГОМЦ "Школьная книга"
1.13.	Разработать проект "Библиотека школы будущего"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО, ГОМЦ "Школьная книга"
1.14.	Провести творческий конкурс чтецов произведений писателей и поэтов IXX - XX вв. среди школьников Москвы	Сен- тябрь 2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, ГОМЦ "Школьная книга"
1.15.	Провести "Литературный фестиваль"	Сен- тябрь 2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, ГОМЦ "Школьная книга"
1.16.	Открыть в МИОО факультет для получения библиотекарями образовательных учреждений высшего образования	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
1.17.	Создать при школьных библиотеках: - "Клуб любителей чтения"; - "Клуб семейного чтения"; - "Литературные гостиные"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
2. "Школа будущего"
2.1.	Разработать концепцию модели образовательного учреждения "Школа будущего" и определить принципы построения практики образования нового поколения с учетом результатов экспериментальной и инновационной деятельности	2006 - 2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы,
2.2.	В каждом административном округе открыть общеобразовательные учреждения с отдельными направлениями работы "Школы будущего"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, префектуры административ- ных округов города Москвы
2.3.	Провести ярмарку педагогических инноваций "Школа будущего", "Детский сад будущего"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
2.4.	Продолжить работу по созданию на ВВЦ "Города образования, науки, инноваций"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
2.5.	Разработать концепцию экспозиции комплекса "Музей Технорама" в Научно-образовательном центре "Интеллект"	2006 - 2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
2.6.	Открыть Институт иностранных языков как структурное подразделение государственного образовательного учреждения Московский городской педагогический университет	2006	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МГПУ
2.7.	Организовать в Институте иностранных языков Московского городского педагогического университета подготовку специалистов по японскому и второму иностранному языкам в рамках специальности 031201 "Теория и методика преподавания иностранных языков и культур"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МГПУ
2.8.	Установить в Московском базисном учебном плане объем учебного времени на изучение иностранного языка в классах всех параллелей по 3 часа в неделю	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
2.9.	Открыть в каждом административном округе государственное образовательное учреждение, класс, группу по изучению японского языка, реализующее общеобразовательные программы	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
2.10.	Подготовить технологическое задание для разработки проектных решений средних общеобразовательных учреждений "Школа здоровья"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
3. Государственная поддержка талантливой молодежи
3.1.	Разработать общегородские принципы отбора и поддержки талантливой молодежи и пакет нормативно-методических документов, регламентирующих этот процесс	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО
3.2.	Сформировать банк данных учреждений, в которых обучается талантливая молодежь	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
3.3.	Разработать рекомендации по формированию образовательной среды, благоприятной для развития и самореализации одаренных детей	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО, МГППУ, МГПУ
3.4.	Организовать работу по выдвижению кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Москве	2006 - 2007	-	Целевое финансирование из бюджета РФ	Департамент образования города Москвы, МИОО, МЦКО
3.5.	Изучить практику работы учреждений, сформировавших среду, благоприятную для развития одаренных детей	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
3.6.	Провести форум "Талантливое будущее России"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
3.7.	Провести Московскую городскую олимпиаду по математике и информатике среди обучающихся с ограниченными физическими возможностями	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
3.8.	Организовать городские и окружные выставки научно-технического творчества детей и молодежи "Самые находчивые"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
3.9.	Провести интеллектуальный марафон среди воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Интеллект - Надежда"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы
3.10.	Провести Фестиваль увлекательной науки и "Ярмарку идей"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
3.11.	Организовать и провести межвузовскую студенческую олимпиаду по русскому языку и литературе	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МГПУ
3.12.	Организовать и провести открытый конкурс студенческих научных работ МГПИ с участием педагогических колледжей города Москвы	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МГПИ
4. Информатизация образования
4.1.	Продолжить работу по формированию единой информационной среды в образовательных учреждениях, в том числе по созданию схемы бюджетного финансирования, цифровых образовательных ресурсов, локальных сетей, оснащения цифровым учебным оборудованием и информационной средой поддержки образовательного процесса. Разработать городскую программу "Школа информатизации" с отработкой в экспериментальном режиме в каждом административном округе модели "Школа информатизации"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент образования города Москвы
4.2.	Провести конкурс видеоработ "Мое открытие мира"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
4.3.	Организовать выставки компьютерного творчества детей и подростков	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
4.4.	Развивать систему обучения больных детей и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
4.5.	Обеспечить образовательные учреждения высокоскоростным Интернетом	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
4.6.	Отработать перспективные направления создания и внедрения многоцелевой системы на базе "Карта учащегося" для создания единой информационной среды школы, продолжить экспериментальную работу по опытной эксплуатации проекта "Карта учащегося", реализуемого в рамках проекта "Социальная карта москвича", в том числе по организации расчетов за школьное питание	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, Департамент потребительско- го рынка и услуг города Москвы
4.7.	Провести расширенный эксперимент в общеобразовательных учреждениях Зеленоградского административного округа по внедрению "Карты учащегося"	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, Управление информатизации города Москвы, префектура Зеленоградского административ- ного округа
5. Участие в региональном комплексном проекте модернизации субъектов Российской Федерации
5.1.	Подготовить переход системы образования (дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования) на нормативное подушевое финансирование и предложения о поэтапном плановом переходе на самостоятельную финансовую деятельность	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
5.2.	Провести работу по введению отраслевой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
5.3.	Выстроить целостную систему государственно-общественного управления инновационным развитием образования	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
5.4.	Обеспечить работу гражданских институтов в управлении образовательными учреждениями	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
5.5.	Разработать проект распорядительного документа Правительства Москвы о создании Общественной палаты по образованию города Москвы, независимой от Департамента образования города Москвы	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
5.6.	Отработать региональную систему оценки качества образования	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
5.7.	Провести независимую итоговую аттестацию выпускников 9-х классов	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
5.8.	Разработать рекомендации по введению новых форм оценивания и аттестации обучающихся	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы, МИОО
5.9.	Разработать нормативные правовые и инструктивные документы по обеспечению организации и проведения единого государственного экзамена	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы
5.10.	Разработать основные стратегические направления развития и модернизации профессионального образования на 2008- 2010 гг.	2007	-	Текущее бюджетное финансирование	Департамент образования города Москвы

Ожидаемые результаты:

- создание условий, способствующих формированию инновационного образовательного пространства столицы и поддержке модернизации;

- создание механизмов, способных кардинально поднять качество отечественного образования, адекватно меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям;

- создание банка инновационных образовательных программ, государственных образовательных учреждений и учителей, участвовавших в конкурсах "Лучший учитель" и "Лучшее образовательное учреждение", внедряющих инновационные образовательные программы;

- создание условий для воспитания, становления и развития личности обучающихся, их социализации в обществе, для успешного развития склонностей, интересов и способностей личности к социальному самоопределению;

- повышение грамотности обучающихся, навыков приобщения к культурным ценностям и информационным ресурсам;

- обобщение и внедрение опыта работы учреждений, сформировавших среду, благоприятную для развития одаренных детей;

- участие общественности в управлении образовательными учреждениями, в том числе путем создания управляющих или попечительских советов с привлечением в них представителей образовательного учреждения (педагогов и обучающихся), родителей, учредителей, общественности;

- поддержка проекта "Город науки, образования, инноваций, технологий и промышленности на ВВЦ";

- осуществление перехода на нормативное подушевое финансирование системы среднего профессионального образования и дошкольных образовательных учреждений;

- введение отраслевой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений;

- создание условий для внедрения современных образовательных технологий и реализация моделей исследовательской, активной педагогики;

- отработка модели современной московской школы нового поколения - "Школа будущего";

- повышение качества обучения иностранному языку в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, системы Департамента образования города Москвы, в том числе японского языка.

- отработка модели "Школа информатизации" в каждом административном округе;

- продолжение работы по формированию единой информационной среды в образовательных учреждениях;

- обеспечение образовательных учреждений высокоскоростным Интернетом;

- внедрение "Карты учащегося" в общеобразовательных учреждениях Зеленоградского административного округа.

Расшифровка аббревиатур

МИОО                   - Московский институт открытого образования

МЦКО                   - Московский центр качества образования

ГОМЦ "Школьная книга"  - Городской   организационно-методический    центр

                         "Школьная книга"

МГППУ                  - Московский  городской   психолого-педагогический

                         университет

МГПУ                   - Московский городской педагогический университет

МГПИ                   - Московский гуманитарный педагогический институт