Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 марта 2013 г. N Ф09-921/13 по делу N А76-10791/2012

Екатеринбург

22 марта 2013 г.

Дело N А76-10791/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Крюкова А.Н.,

судей Краснобаевой И.А., Матанцева И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Альфа-Банк" (далее - общество "Альфа-Банк") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2012 по делу N А76-10791/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 по тому же делу по заявлению общества "Альфа-Банк" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Челябинской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконной государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Казахстанская торговая компания" (далее - общество "Казахстанская торговая компания"), признании незаконными действий инспекции по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012, об обязании инспекции аннулировать запись от 02.03.2012 в ЕГРЮЛ о ликвидации общества "Казахстанская торговая компания".

В судебном заседании приняли участие представители общества "Альфа-Банк" - Бурмистров А.В. (доверенность от 24.09.2012 N 5/3899Д), Ардашева А.А. (доверенность от 01.06.2012 N 5/2068Д).

Общество "Альфа-Банк" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к инспекции с заявлением о признании незаконной государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания", действий Инспекции по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации общества от 02.03.2012, записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации общества от 02.03.2012, обязании Инспекции аннулировать запись от 02.03.2012 в ЕГРЮЛ о ликвидации общества.

Определениями суда от 19.06.2012 и 06.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ликвидатор Рожков Дмитрий Анатольевич, ликвидатор Адушев Дмитрий Михайлович.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2012 (судья Котляров Н.Е.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 (судьи Бабкина С.А., Серкова З.Н., Хоронеко М.Н.) решение от 04.10.2012 оставлено без изменения.

Общество "Альфа-Банк" не согласно с решением от 04.10.2012 и постановлением от 21.11.2012, просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, что выразилось в неправильном истолковании закона и неприменении закона, подлежащего применению. По мнению заявителя, судами не принято во внимание, что документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, что следует из совокупного толкования положений ст. 12, 14, 17, 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Общество "Альфа-Банк" указывает, что судами не дана надлежащая оценка тому, что нарушение п. 6 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу п. 1 ст. 226 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) является основанием для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, единственным участником общества "Казахстанская торговая компания" 10.06.2010 принято решение о ликвидации общества, ликвидатором назначен Рожков Д.А.

Общество 10.06.2010 обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме Р15001 и Р15002 о внесении сведений в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

Инспекцией на основании уведомлений, представленных обществом, в ЕГРЮЛ внесены записи о принятии решения о ликвидации, формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора общества.

Решением единственного участника общества 28.10.2010 утвержден промежуточный ликвидационный баланс общества "Казахстанская торговая компания", в инспекцию представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица (по форме Р15003), промежуточный ликвидационный баланс.

Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 09.11.2010 с общества "Казахстанская торговая компания", общества "Торгово-досуговый парк "Красная Башкирия", Нигматуллина Ильшата Анваровича в пользу открытого акционерного общества Банк "Северная Казна" солидарно взыскана сумма долга по кредитному договору от 21.08.2008 N К-2088-0201 в размере 36 993 542 руб. 08 коп., проценты за пользование кредитом 4 000 084 руб. 82 коп., неустойка в размере 4 000 000 руб., возврат государственной пошлины 60 000 руб., всего: 45 053 626 руб. 90 коп, обращено взыскание на имущество залогодателя - общества "Торгово-досуговый парк "Красная Башкирия".

Определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 08.08.2011 произведена замена взыскателя открытого акционерного общества Банк "Северная казна" на общество "Альфа-Банк".

Общество "Альфа-Банк" 11.11.2010 направило ликвидатору требование на сумму 49 871 771 37 руб.

Факт получения требования ликвидатором подтвержден почтовым уведомлением, согласно которому 16.11.2010 ликвидатор требование банка получил.

Кроме того, письмом ликвидатор Рожков Д.А. сообщил банку об отражении задолженности в бухгалтерском балансе.

Единственным участником общества 16.02.2012 принято решение о назначении иного ликвидатора общества Адушева Д.М., соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ.

Решением от 20.02.2012 утвержден ликвидационный баланс.

Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р16001 подано 24.02.2012, к заявлению приложен документ об уплате государственной пошлины.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов 02.03.2012 регистрирующим органом вынесено решение N 518 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией.

Общество "Альфа-Банк", полагая, что принятое решение нарушает его права, поскольку принято на основании недостоверного ликвидационного баланс, не отражающего не погашенную перед ним задолженность, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из осведомленности банка о начале процедуры ликвидации и отсутствие осведомленности о недостоверности документов у регистрирующего органа.

Однако, выводы судов в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконной государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания", признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012 являются ошибочными, поскольку противоречат установленным судами обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также не соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/2011.

Ссылка суда апелляционной инстанции на то, что в названном постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и в рассматриваемом деле имели место разные фактические обстоятельства, является несостоятельной.

Вопреки данному выводу суда дело, рассмотренное Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и данное дело являются делами со схожими фактическими обстоятельствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" п. 1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

По смыслу ст. 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом такое прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (ст. 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.

В соответствии с подп. "а" и "б" п. 1 ст. 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в п. 1 ст. 21 Закона о регистрации, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Судами обеих инстанций установлено, что на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса, обществу и его ликвидатору было известно о не исполненных перед обществом "Альфа-Банк" обязательствах, ликвидационный баланс общества составлен без учета этих данных, то есть без отражения действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица. В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего письменного уведомления кредиторов общества "Казахстанская торговая компания", в том числе правопредшественника общества "Альфа-Банк" - открытого акционерного общества Банк "Северная Казна" о предстоящей ликвидации должника.

Кроме того, судами обеих инстанций установлено, что 20.12.2011, то есть до момента утверждения ликвидационного баланса общества "Казахстанская торговая компания", к названному обществу предъявлен иск обществом "Альфа-Банк" о взыскании 25 855 983 руб. 67 коп., который был принят к производству арбитражным судом.

Таким образом, при отсутствии доказательств того факта, что общество "Альфа-Банк" было своевременно и надлежащим образом было уведомлено о начавшейся процедуре ликвидации общества "Казахстанская торговая компания", представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс содержал недостоверные сведения об отсутствии у общества "Казахстанская торговая компания" какой-либо кредиторской задолженности, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что ликвидация общества "Казахстанская торговая компания" произведена с нарушением закона, в период ее осуществления имелись судебные споры о взыскании кредиторской задолженности, в связи с чем ликвидация юридического лица не могла быть завершена, представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс являлся недостоверным.

Ссылка судов на тот факт, что в целях погашения задолженности общества "Казахстанская торговая компания" перед обществом "Альфа-Банк" было обращено взыскание на имущество залогодателя оценочной стоимостью превышающей сумму задолженности, является необоснованной, поскольку не подтверждает факт погашения соответствующей задолженности в полном объеме. Материалами дела данный факт не подтверждается.

Помимо изложенного суды обеих инстанций не учли, что в силу ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при недостаточности имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, для удовлетворения требований кредиторов, такое лицо может быть ликвидировано исключительно в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. При обнаружении недостаточности имущества для погашения заявленных кредитором требований ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Закон не связывает данный момент с определенным этапом ликвидации юридического лица - до составления ликвидационного баланса, либо после составления ликвидационного баланса.

Поскольку в рассматриваемом случае ликвидатор общества "Казахстанская торговая компания" не мог не знать о наличии непогашенной задолженности перед обществом "Альфа-Банк", о наличии судебного спора о взыскании с ликвидируемого должника суммы свыше 25 миллионов рублей, а также о том, что имущество у ликвидируемого должника отсутствует, им при подаче заявления о государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" были нарушены требования ст. 224 Закона о банкротстве.

Последствия данного нарушения установлены ст. 226 Закона о банкротстве - отказ во внесении записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр, а также субсидиарная ответственность руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора) за неудовлетворенные требования кредиторов.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что в рамках рассматриваемого спора у судов не имелось оснований для отказа в удовлетворении требований общества "Альфа-Банк", в части требований о признании незаконной государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012.

В части отказа в признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России N 17 по Челябинской области по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" и обязании Межрайонной ИФНС России N 17 по Челябинской области аннулировать запись от 02.03.2012 в ЕГРЮЛ о ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" оснований для отмены судебных актов не имеется поскольку при совершении оспариваемых действий регистрирующий орган формально действующее законодательство не нарушил, а ответственность за предоставление недостоверной информации для государственной регистрации ликвидации юридического лица должен нести заявитель (ст. 25 Закона о регистрации). При этом судебный акт, которым признана недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации юридического лица является основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений. Вынесение судебного акта, обязывающего регистрирующий орган аннулировать соответствующую запись в ЕГРЮЛ, не требуется.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконной государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания", признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации общества "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012. В указанной части требования подлежат удовлетворению. В остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2012 по делу N А76-10791/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 по тому же делу отменить в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконной государственной регистрации ликвидации ООО "Казахстанская торговая компания";о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации ООО "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012.

В указанной части заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконной государственную регистрацию ликвидации ООО "Казахстанская торговая компания";

признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации ООО "Казахстанская торговая компания" от 02.03.2012.

В остальной части названные судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 17 по Челябинской области в пользу открытого акционерного общества "Альфа-Банк" в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины: 2000 руб. за рассмотрение заявления в суде первой инстанции, уплаченных по платежному поручению от 14.06.2012 N629, 2000 руб.- по апелляционной жалобе, уплаченных по платежному поручению от 22.10.2012 N329, 2000 руб. по кассационной жалобе, уплаченных по платежному поручению от 29.01.2012 N158.

Председательствующий

А.Н. Крюков

Судьи

И.А. Краснобаева И.В. Матанцев