Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 апреля 2013 г. N Ф09-486/13 по делу N А07-2520/2012

Екатеринбург

01 апреля 2013 г.

Дело N А07-2520/12

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кравцовой Е. А.,

судей Гавриленко О.Л., Первухина В.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2012 по делу N А07-2520/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель налогового органа Байбикова С.Р. (доверенность от 09.01.2013).

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан" (далее - учреждение, налогоплательщик) задолженности по налогам в общей сумме 2 755 822 руб. 45 коп., пени в сумме 348 181 руб.43 коп.

Решением суда от 21.08.2012 (судья Сакаева Л.А.) заявленные требования удовлетворены частично, с учреждения взыскано 1 798 443 руб. налогов и 257 832 руб. 68 коп. пени. В остальной части требований отказано по причине пропуска срока обращения в суд.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 (судьи Кузнецов Ю.А., Малышева И.А., Толкунова В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты изменить, взыскать задолженность по налогам и пени в полном размере. По мнению налогового органа, суды первой и апелляционной инстанций необоснованно отказали в удовлетворении ходатайства о пропуске срока для обращения в суд с настоящим заявлением. Инспекция считает, указанный срок пропущен по уважительным причинам, которыми являются многочисленность судебных разбирательств с данным налогоплательщиком, загруженность сотрудников инспекции, незначительность периода просрочки.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке с организации, которой открыт лицевой счет.

Статьёй 46 Кодекса установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекция 17.02.2012 обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, в том числе на основании требований от 24.03.2011 г. N 126554, от 04.04.2011 г. N 126932, от 25.04.2011 г., N 127775 от 25.04.2011 г., N 127990 от 05.05.2011 г., N 129871 от 26.05.2011 г., N 130325 от 24.06.2011 г..

Сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, указанной в данных требованиях, пропущены инспекцией на 1-4 месяца.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока инспекция указала на необходимость подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у учреждения, загруженность государственного органа, отсутствие у учреждения расчетных счетов и находящегося в собственности имущества.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае каких-либо причин, объективно препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд с настоящим требованием.

При этом суды обоснованно отметили, что для государственного органа не являются уважительными такие причины как необходимость подготовки значительного количества документов, загруженность государственного органа, отсутствие иной возможности взыскания задолженности.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании судами выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, указанные доводы были предметом исследования в суде апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы материального права применены судами правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2012 по делу N А07-2520/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А.Кравцова

Судьи

О.Л. Гавриленко В.М. Первухин