Приложение. Регламент взаимодействия городских организаций и служб по вопросам проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в г. Москве

Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 19 февраля 2007 г. N 272-РП

Регламент
взаимодействия городских организаций и служб по вопросам проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2008 г., 22 мая 2009 г., 3 августа 2010 г.

Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия городских организаций и служб в вопросах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в городе Москве. Настоящий регламент разработан на основании и с учетом требований и положений:

- Федерального закона Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";

- Приказа Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 20 апреля 1999 г. N 297 "Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";

- Приказа Министерсва# Внутренних Дел Российской Федерации от 8 июня 1999 г. N 410 "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";

- Постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве";

- Постановления Правительства Москвы от 14 июня 2005 г. N 438-ПП "О мерах по улучшению эксплуатации и содержания технических средств организации дорожного движения в городе Москве";

- Постановления Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. N 131-ПП "Об улучшении условий эксплуатации и повышения надежности работы светофорных объектов в городе Москве".

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 1610-РП в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. В целях настоящего Регламента используются следующие термины:

1.1.1. Проектно-сметная документация (далее - ПСД).

1.1.2. Объектами технических средств организации дорожного движения (далее - ТСОДД) являются светофорные объекты, дорожные знаки, дорожная разметка, искусственные неровности (далее - ИН), дорожные ограждения, направляющие устройства, буфер дорожный, дорожные зеркала, активные катафоты, информационные щиты и указатели. В соответствии с настоящим Регламентом к компетенции Департамента транспорта и связи города Москвы и Государственного учреждения города Москвы - Центра организации дорожного движения Правительства Москвы (ГУ ЦОДД) относятся следующие ТСОДД: светофорные объекты, дорожные знаки, информационные щиты и указатели.

1.1.3. Светофор дорожный - светосигнальное устройство для регулирования движения.

1.1.4. Светофорный объект - группа светофоров, установленных на участке улично-дорожной сети, очередность движения по которому конфликтующих транспортных потоков или транспортных или пешеходных потоков, регулируется светофорной сигнализацией, а также дорожные знаки, входящие в состав объекта.

1.1.5. Волоконно-оптическая линия связи (далее - ВОЛС) - служит для передачи информации в зональные центры или на Центральный управляющий пункт системы.

1.1.6. Кабельная линия связи (далее - КЛС) - служит для передачи сигнала на светофорные объекты для обеспечения гибкого регулирования дорожным движением из зональных центров или Центрального управляющего пункта системы. Обеспечивает передачу данных с детекторов транспорта об интенсивности дорожного движения (мониторинг транспортных потоков).

1.1.7. Дорожная разметка - линии, стрелы и другие обозначения на проезжей части, дорожных сооружениях и элементах дорожного оборудования, служащие средством зрительного ориентирования участников дорожного движения или информирующие их об ограничениях и режимах движения.

1.1.8. Искусственная неровность (ИН) - специально устроенное возвышение на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенное перпендикулярно к оси дороги.

1.1.9. Дорожное ограждение - устройство, предназначенное для предотвращения съезда транспортного средства с обочины и мостового сооружения (моста, путепровода, эстакады и т.п. ), переезда через разделительную полосу, столкновения со встречным транспортным средством, наезда на массивные препятствия и сооружения, расположенное на обочине и в полосе отвода дороги, на разделительной полосе (удерживающие ограждения для пешеходов), а также для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода животных на проезжую часть (ограничивающее ограждение).

1.1.10. Направляющее устройство - сигнальный столбик, тумба, направляющий островок, островок безопасности, предназначенные для зрительного ориентирования.

1.1.11. Буфер дорожный - специальное устройство, предназначенное для установки в местах раздвоения проезжей части (на транспортных развязках, выездах с магистралей), а также для визуального ориентирования в случае необходимости обозначения мест объезда препятствий: опор мостов, ям, ремонтируемых участков дорог.

1.1.12. Активные дорожные знаки - специальные технические устройства с мигающими светодиодами, изготовленные в цельном корпусе или методом аппликации "импульсной стрелки" на листовую металлическую основу, предназначенные для оповещения водителей в условиях плохой видимости.

1.1.13. Дорожные зеркала безопасности - специальные универсальные устройства, предназначенные для увеличения обзора, предотвращения дорожно-транспортных происшествий и аварий на сложных участках дорог с ограниченной видимостью.

1.1.14. Новое строительство объектов - вновь создаваемые объекты ТСОДД.

1.1.15. Реконструкция объектов ТСОДД - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с переустройством существующих объектов ТСОДД, с целью совершенствования их эксплуатации, изменения режимов работы для улучшения организации дорожного движения. Проводится в соответствии с годовыми планами реконструкции, строительства и модернизации объектов ТСОДД.

1.1.16. Модернизация объектов ТСОДД - работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

1.1.17. Техническое обслуживание объектов ТСОДД - комплекс мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности объектов ТСОДД, выполняемый с периодичностью и в объеме, установленных в нормативно-технической документации, независимо от состояния объекта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1.10. Текущий ремонт объектов ТСОДД - ремонт, выполняемый для устранения неисправности и восстановления работоспособности объектов ТСОДД, состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей. Проводится по заявкам Управления ГИБДД ГУВД по городу Москве (далее - УГИБДД), юридических и физических лиц, а также при выявлении Государственным учреждением города Москвы - Центром организации дорожного движения Правительства Москвы (далее - ГУ ЦОДД) неисправностей.

1.2. Приемка выполненных работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД производится на основании "Положения о приемке и сдаче в эксплуатацию законченных строительством объектов ТСОДД" (приложение 1). Состав комиссии, порядок ее работы определяется и утверждается государственным заказчиком.

1.3. Эксплуатация объектов ТСОДД, оперативное изменение схем организации дорожного движения, обустройство дорожными знаками и указателями производится на основании "Инструкции по обслуживанию и эксплуатации ТСОДД" (приложение 2) и соответствующих технических заданий УГИБДД. Устранение текущих неисправностей производится по заявкам УГИБДД, граждан и юридических лиц, а также при выявлении ГУ ЦОДД неисправностей.

1.4. В целях сокращения затрат при проектировании и строительстве объектов (городского заказа) ТСОДД, финансируемых из средств городского бюджета, и во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 12 сентября 2002 г. N 1356-РП "О снижении затрат при строительстве объектов городского заказа" не взимается плата за согласование на стадиях разработки ПСД и оформления исходно-разрешительной документации в процессе строительства и приемки объектов ТСОДД в эксплуатацию, в том числе за согласования условий на присоединение к инженерным коммуникациям и осуществление технического надзора при строительстве объектов ТСОДД с организаций выполняющих работы по заказу ГУ ЦОДД.

1.5. Включение объектов ТСОДД в рабочий режим по завершению реконструкции, строительства или модернизации осуществляется после получения соответствующего акта-допуска электроустановки в эксплуатацию балансодержателем от Ростехнадзора.

2. Организация взаимодействия

2.1. Департамент транспорта и связи города Москвы:

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 1610-РП пункт 2.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Выполняет функции государственного заказчика работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации следующих объектов ТСОДД: светофорные объекты, дорожные знаки, информационные щиты, указатели.

2.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.2

2.1.3. Согласовывает годовые планы на проектирование, реконструкцию, строительство и модернизацию объектов ТСОДД (далее - годовые планы) и направляет их на утверждение руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.

2.1.4. Формирует заявки на обеспечение годовых планов соответствующим финансированием.

2.1.5. Утверждает изменения и дополнения, вносимые в годовые планы.

2.1.6. Определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции ГУП "Мосгортранс" при согласовании проектной и другой документации на строительство объектов ТСОДД, а так же при открытии ордеров на выполнение строительных работ.

2.1.7. Формирует рабочую группу по рассмотрению производственных вопросов, возникающих с балансодержателями территорий, владельцами подземных коммуникаций, Управами районов, дирекциями единого заказчика города Москвы, ГУП "Мосзеленхоз", ОАО "Мосэнергосбыт", ОАО "Московская городская электросетевая компания", ОАО "Московская городская телефонная сеть".

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 22 мая 2009 г. N 1033-РП в пункт 2.1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.8. Оказывает организационое# содействие ГУ ЦОДД в решении вопросов по недопущению необоснованного обременения работами, не относящимися к компетенции ГУ ЦОДД, (кроме условий УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения) в виде обязательных условий, выдаваемых при согласовании ПСД, открытии ордеров и в ходе производства работ со стороны балансодержателей территорий, владельцев подземных коммуникаций, управ районов города Москвы, дирекций единого заказчика, ГУП "Мосзеленхоз", ОАО "Московская городская телефонная сеть", ОАО "Московская теплосетевая компания", а именно:

2.1.8.1. Перекладку подземных коммуникаций в зоне перекрестка.

2.1.8.2. Восстановление дорог и тротуаров на всю ширину.

2.1.8.3. Перенос или удлинение посадочных площадок, перенос остановок общественного транспорта, установка ограждений, разделительных барьеров, обустройство островков безопасности, изменение схемы разметки, перенос коммерческих павильонов, перенос посадочных павильонов общественного транспорта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 22 мая 2009 г. N 1033-РП в пункт 2.1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.9. Указанные в пунктах 2.1.8.1, 2.1.8.2 и 2.1.8.3 работы, не относящиеся непосредственно к компетенции ГУ ЦОДД, при необходимости их выполнения включаются в другие городские программы с исключением объекта ТСОДД из годовых планов проектирования и строительства или выполняются за счет балансодержателей, владельцев подземных коммуникаций, ГУП "Мосгортранс".

2.1.10. Согласовывает в I квартале текущего года информацию, предназначенную для префектур административных округов города Москвы, о планируемых работах на территории административных округов города Москвы по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД в текущем году.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 1610-РП в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Государственное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы:

2.2.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.1

2.2.2. Участвует в ежегодной комплексной проверке объектов ТСОДД.

2.2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.3

2.2.4. Готовит технические задания для размещения государственного заказа на работы по проектированию, реконструкции, строительству, модернизации и размещению следующих объектов ТСОДД: светофорные объекты, дорожные знаки, информационные щиты, указатели.

2.2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.5

2.2.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.6

2.2.7. Обобщают поступающие заявки по вопросам установки объектов ТСОДД от префектур административных округов города Москвы, подразделений ГИБДД ГУВД по г. Москве, жителей и других источников, определяют целесообразность и необходимость строительства объектов ТСОДД в городе и формируют годовой план строительства, который согласовывают с Управлением ГИБДД ГУВД по г. Москве.

2.2.8. Готовят предложения на проектирование, реконструкцию, строительство и модернизацию новых объектов ТСОДД не позднее 1 июня текущего года для формирования годовых планов и размещения государственных заказов.

2.2.9. Готовят технические задания, согласовывают проектно-сметную документацию на объекты ТСОДД, при этом расстановку и привязку оборудования согласовывают проектным организациям по результатам натурного обследования транспортного узла или перекрестка.

2.2.10. Осуществляют расстановку объектов ТСОДД на стадии разработки проектной документации.

2.2.11. Вносит изменения и дополнения в годовые планы в случае оперативной необходимости (п. 2.5.11.) и представляет их на утверждение в Департамент транспорта и связи города Москвы.

2.2.12. Информирует префектуры административных округов города Москвы и городских заказчиков о работах, предусмотренных на подведомственных территориях по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.13. Совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы осуществляет приемку выполненных работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.14. Формирует рабочую группу по рассмотрению оперативных вопросов, возникающих при проведении работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.15. Информирует Департамент транспорта и связи города Москвы по вопросам обременения работами, не относящимися к строительству объектов ТСОДД, в виде обязательных условий, выдвигаемых при согласовании ПСД и в ходе выполнения работ по реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД, со стороны балансодержателей, владельцев подземных коммуникаций, управ районов города Москвы, дирекций единого заказчика в городе Москве, ГУП "Мосзеленхоз", ОАО "Московская городская телефонная сеть", ОАО "Московская теплосетевая компания".

2.2.16. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по капитальному ремонту дорожного покрытия, разрытию, прокладке коммуникаций в зоне расположения объектов ТСОДД.

2.2.17. Принимает в эксплуатацию построенные и реконструированные объекты ТСОДД в соответствии с положением о приемке и сдаче в эксплуатацию законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД (приложение 1).

2.2.18. Производит ремонтные работы и техническое обслуживание объектов ТСОДД в соответствии с инструкцией по обслуживанию и эксплуатации ТСОДД (приложение 2).

2.2.19. Осуществляет контроль за техническим состоянием и эксплуатацией объектов ТСОДД.

2.2.20. Обеспечивает выполнение заявок по устранению неисправностей, восстановлению и ремонту объектов ТСОДД в соответствии с нормативными документами.

2.2.21. Организует работу комиссии по приемке законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД.

2.3. Префектуры административных округов города Москвы:

2.3.1. На основании информации, полученной от ГУ ЦОДД (п. 2.2.8), информируют подведомственные структуры, осуществляющие работы, связанные со строительством и ремонтом дорожных покрытий на территории округа, о запланированных работах по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД в текущем году.

2.3.2. Обеспечивают согласование с ГУ ЦОДД проектной документации на проведение работ по капитальному и текущему ремонту дорожного покрытия на участках, оборудованных объектами ТСОДД.

2.3.3. Обеспечивают контроль за закладкой резервных труб для объектов ТСОДД при выполнении работ подрядными организациями по капитальному и текущему ремонту дорожного покрытия на территории округа (основание - письменная информация, представляемая Департаментом транспорта и связи города Москвы и ГУ ЦОДД в I кв. текущего года "О работах, выполняемых на территории округа по реализации годовой программы проектирования и строительства объектов ТСОДД").

2.4. Объединение административно-технических инспекций города Москвы:

2.4.1. Осуществляет контроль за соблюдением Правил подготовки и производства земляных работ с целью выполнения установленного порядка при:

2.4.1.1. Согласовании, оформлении и закрытии ордеров на производство работ.

2.4.1.2. Реконструкции, строительстве и модернизации объектов ТСОДД.

2.4.2. Принимает участие в работе комиссий по приемке законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД.

2.4.3. Контролирует закладку резервных труб под объекты ТСОДД при капитальном и текущем ремонте дорожного покрытия на стадии открытия и закрытия ордеров.

2.4.4. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за содержанием объектов ТСОДД в соответствии с Законом города Москвы от 24 января 1996 г. N 1 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города".

2.5. Управление ГИБДД ГУВД по городу Москве (отделы ГИБДД УВД административных округов):

2.5.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.1

2.5.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.2

2.5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.3

2.5.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.4

2.5.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.5

2.5.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.6

2.5.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.7

2.5.8. Осуществляют контроль за состоянием ТСОДД.

2.5.9. Направляют в диспетчерскую ГУ ЦОДД заявки на ремонт и восстановление ТСОДД в соответствии с установленным порядком.

2.5.10. Участвуют в работе комиссий по приемке строительно-монтажных и пуско-наладочных работ (рабочая комиссия) и законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД (государственная комиссия).

2.5.11. В случае оперативной необходимости вносят предложения в ГУ ЦОДД по корректировке годовых планов, изменению количества объектов ТСОДД, адресов и очередности (с учетом выделенных финансовых средств на эти цели).

2.5.12. Принимают оперативные меры по регулированию дорожным движением при аварийном отключении, сбоях в работе, выходе из строя в результате ДТП объектов ТСОДД с направлением соответствующей информации в службу эксплуатации ГУ ЦОДД.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 1610-РП пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Государственное бюджетное учреждение города Москвы по управлению и финансированию объектов дорожного хозяйства "Кольцевые магистрали" (ГБУ "Кольцевые магистрали"):

2.6.1. Информирует ГУ ЦОДД о сроках выполнения локальных мероприятий, связанных с реконструкцией или строительством светофорных объектов, и капитального ремонта дорожного покрытия.

2.6.2. Согласовывает разрытие улично-дорожной сети, находящейся на балансе ГБУ "Кольцевые магистрали", в соответствии с годовыми планами.