Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 мая 2013 г. N Ф09-3551/13 по делу N А07-20803/2011

Екатеринбург

13 мая 2013 г.

Дело N А07-20803/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Анненковой Г.В.,

судей Гавриленко О.Л., Гусева О.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Урал Лото" (далее - общество "Урал Лото", налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.10.2012 по делу N А07-20803/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) - Хуснуллина А.И. (доверенность от 09.01.2013 N 15-09/25), Рафиков А.З. (доверенность от 09.01.2013 N 15-08/02);

общества "Урал Лото" - Яковлева С.А. (доверенность от 24.04.2013 N 28-13).

Общество "Урал Лото" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции о начислении процентов в связи с просрочкой возврата излишне взысканного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за I, IV кварталы 2009 года и I квартал 2010 года в сумме 570 136 руб. 70 коп., о возврате излишне перечисленного НДС за I, II кварталы 2011 года в сумме 31 245 849 руб., начислении процентов за просрочку возврата данного налога в сумме 299 946 руб. В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, налогоплательщик неоднократно уточнял размер процентов.

Решением суда от 30.10.2012 (судья Сафиуллина Р.Н.) в удовлетворении требований общества "Урал Лото" в части возврата излишне взысканных и излишне уплаченных сумм НДС и начисленных процентов в размере 52 896 628 руб. 69 коп. отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 (судьи Кузнецов Ю.А., Иванова Н.А., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Урал Лото" просит указанные судебные акты в части отказа во взыскании процентов, начисленных за период с 30.09.2011 по 25.12.2011, в сумме 622 964 руб.12 коп. отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на применение судами не подлежащего применению п. 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98; неприменение п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), подлежащего применению. По мнению заявителя жалобы, на момент подачи уточненных налоговых деклараций имелись вступившие в законную силу судебные акты, которыми право налогоплательщика на применение льготы, предусмотренной подп. 8.1 п. 3 ст. 149 Кодекса, подтверждено, проведения камеральных проверок для подтверждения этого же факта не требовалось. Следовательно, месячный срок для возврата налога истекает 30.09.2011 и с этой даты подлежат начислению проценты.

Отзыва на кассационную жалобу инспекцией не представлено.

Как следует из материалов дела, решениями инспекции от 13.09.2010 N 21932, 21933, 21934 доначислен к уплате в бюджет НДС за I, IV кварталы 2009 года и I квартал 2010 года, требования об уплате сумм налога от 16.05.2011 N 6780, 6781, 6782 налогоплательщиком исполнены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2011 по делу N А07-19656/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан ранее принятые судебные акты отменены, решения инспекции от 13.09.2010 N 21932, 21933, 21934 признаны недействительными.

Налоговым органом по заявлениям от 19.08.2011 произведен возврат излишне взысканных сумм НДС за I, IV кварталы 2009 года и I квартал 2010 года. Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2012 N 15474/11 право на применение плательщиком налоговой льготы, предусмотренной подп. 8 п. 3 ст. 149 Кодекса, подтверждено. Поскольку возврат сумм налога произведен не в установленный срок, обществом "Урал Лото" начислены проценты (п. 5 ст. 79 Кодекса) за период с 04.06.2011 по 29.08.2011 в сумме 570 136 руб. 70 коп.

Обществом "Урал Лото" 20.04.2011, 20.07.2011 в налоговый орган представлены первичные налоговые декларации по НДС за I, II кварталы 2011 года, уплата произведена в полном размере, 25.08.2011 представлены уточненные налоговые декларации за те же налоговые периоды "к уменьшению". Налогоплательщик 29.08.2011 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС. Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки представленных уточненных налоговых деклараций налогоплательщика, по результатам которых составлены акты от 08.12.2011 N 55063, 55064, вынесены решения инспекции от 27.02.2012 N 25824, 25825, которыми отказано в праве на применение спорной льготы; начислен и предъявлен к уплате НДС в сумме 72 074 831 руб.

Общество "Урал Лото" 16.11.2011 обратилось в арбитражный суд с требованием о возврате излишне уплаченного НДС в сумме 31 245 849 руб. с начислением процентов (п. 10 ст. 78 Кодекса) за период с 30.09.2011 по 31.10.2011 в сумме 299 946 руб. 45 коп. По мнению названного общества, месячный срок, установленный п. 6 ст. 78 Кодекса, истек 29.09.2011, ответа от налогового органа не получено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что месячный срок для возврата налоговым органом излишне уплаченного налога исчисляется с момента окончания камеральных налоговых проверок не позднее 26.12.2011, излишне уплаченный НДС и часть процентов перечислены обществу "Урал Лото", правовые основания для начисления процентов на сумму излишне уплаченного налога за период с 30.09.2011 по 25.12.2011 отсутствуют.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В силу п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 Кодекса).

В п. 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный п.9 ст. 78 Кодекса, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 Кодекса.

Таким образом, месячный срок на возврат налога в силу п. 6 ст. 78 Кодекса применяется в случаях, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже установлен налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете). Наличие переплаты налога может быть установлено также в ходе камеральной налоговой проверки, срок которой в соответствии со ст. 88 Кодекса составляет три месяца со дня представления плательщиком налоговой декларации.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон по правилам, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами сделан вывод о том, что установление факта излишней уплаты налога могло быть осуществлено налоговым органом только в ходе камеральной налоговой проверки, оконченной 25.11.2011.

Сроки проведения камеральной налоговой проверки и рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченного НДС определены судами правильно. Правовых оснований для начисления процентов по п. 10 ст. 78 Кодекса за период с 30.11.2011 по 25.11.2011 не имеется.

Нормы материального права применены судами правильно, выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Основания для переоценки выводов судов и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.10.2012 по делу N А07-20803/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Урал Лото" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В.Анненкова

Судьи

О.Л.Гавриленко О.Г.Гусев