Обращение Московской городской Думы от 21 февраля 2007 г. N 5 "О принятии мер по прекращению незаконной градостроительной деятельности на территориях Балашихинского района, граничащих с национальным парком "Лосиный остров" Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я. Чайке"

Уважаемый Юрий Яковлевич!

30 декабря 2005 года постановлением главы Балашихинского района Московской области N 53/39 утвержден проект генерального плана городского округа Балашиха, который предусматривает перевод всех земель сельскохозяйственного назначения, граничащих с территорией национального парка "Лосиный остров", под высотную сверхплотную жилищную застройку, а также перенос Щелковского шоссе, являющегося федеральной трассой, в результате которого будет затронута территория национального парка "Лосиный остров".

Данный проект не проходил ни одного из обязательных согласований, предусмотренных статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в указанном проекте предусматривается размещение автономных котельных и объектов канализационной инфраструктуры на территории, непосредственно прилегающей к внутригородскому муниципальному образованию Восточное в городе Москве. Эти объекты капитального строительства местного значения, расположенные в зоне санитарной охраны, будут представлять потенциальную угрозу для Восточной водопроводной станции, снабжающей питьевой водой большую часть города Москвы.

В нарушение Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" проект генерального плана городского округа Балашиха не проходил государственной экологической экспертизы, несмотря на то, что решение транспортной проблемы предусматривается в нем за счет использования земель национального парка "Лосиный остров".

Таким образом, глава городского округа Балашиха утвердил проект генерального плана вопреки требованиям федерального законодательства.

В 2006 году администрация городского округа Балашиха активно приступила к реализации генерального плана городского округа Балашиха, ведутся активные строительные работы. Застройщики "прикрываются" постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2004 года N 805/51, которое признало целесообразность инвестиционного проекта, предусматривающего активную градостроительную деятельность на территории, непосредственно прилегающей к национальному парку "Лосиный остров".

Реализация генерального плана городского округа Балашиха, разработанного и утвержденного при таких обстоятельствах, уже причинила ущерб Российской Федерации, выразившийся в самовольном уничтожении участков леса на территории микрорайона Гагарина площадью один гектар.

Государственные надзорные органы Московской области, Балашихинская городская прокуратура, Прокуратура Московской области, инспекторская служба национального парка "Лосиный остров" не предприняли должных мер воздействия для прекращения данного правонарушения.

В связи с вышеизложенным депутаты Московской городской Думы просят Вас:

1) принять незамедлительные меры по прекращению незаконной градостроительной деятельности на территориях Балашихинского района, граничащих с национальным парком "Лосиный остров";

2) принять меры прокурорского реагирования к надзорным органам, не выполняющим функции, возложенные на них федеральным законодательством;

3) принять меры дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников Балашихинской городской прокуратуры и Прокуратуры Московской области, не принимающих мер для устранения нарушений федерального законодательства.

Заместитель Председателя Московской городской Думы

А.Н. Метельский