Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 мая 2013 г. N Ф09-4257/13 по делу N А60-38675/2012

Екатеринбург

28 мая 2013 г.

Дело N А60-38675/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черкезова Е.О.,

судей Василенко С.Н., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Кольцовской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ИНН: 6662067576, ОГРН: 1036604390998); (далее - Кольцовская таможня, таможенный орган, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2012 по делу N А60-38675/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенные надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Кольцовской таможни - Маков С.Н. (доверенность от 11.02.2013 N 06-55/13);

общества с ограниченной ответственностью ТПО "Оптика Перспектива" (ИНН: 7447061510, ОГРН: 1037402324850); (далее - Общество) - Остапенко Н.О. (доверенность от 09.01.2013).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Кольцовской таможне о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в предоставлении льготы по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в отношении товаров, заявленных в декларациях N 10508010/020812/0008860, 10508010/270812/0009873 и обязании возвратить излишне уплаченную сумму НДС в размере 81 843 руб. 53 коп., а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. и расходов по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб.

Решением суда первой инстанции от 03.12.2012 (судья Хомякова С.А.) заявленные требования удовлетворены. Суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества. С Кольцовской таможни в пользу общества в порядке распределения судебных расходов взыскано 2000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 15000 руб. - в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 (судьи Варакса Н.В., Грибиниченко О.Г., Щеклеина Л.Ю.) решение суда оставлено без изменений.

В кассационной жалобе таможенный орган просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

При этом заявитель указывает, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 N 240 не подлежат налогообложению группы линз для коррекции зрения, входящие в код по ОКП 94 8000, из данной группы названным постановлением исключены солнцезащитные корректирующие линзы, классифицируемые в группах (ХХ ХХ00), входящие в подкласс 94 8000. В связи с этим, заявитель полагает, что линзы для коррекции зрения, но с пониженным светопропусканием облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Кроме того, Кольцовская таможня не согласна с судебными актами в части взыскания с нее судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. и расходов по оплате услуг представителя Общества в сумме 15000 руб. Таможенный орган указывает, что Обществом не представлены документы, подтверждающие оказание юридических услуг (акты об оказании юридических услуг), поскольку интересы Общества в суде представлял сотрудник организации, не оказывающий юридические услуги. Заявитель также ссылается на то, что представителю Общества не потребовалось большого отрезка времени для подготовки и обоснования своей правовой позиции по делу.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта JZO11PPO N 1/11 от 01.02.2012, заключенного с компанией JZO sp.z.о.о. (Польша), и внешнеторгового контракта EGM060801 от 01.08.2006, заключенного с компанией EVERGREEN MOLSAN CO. LTD (Корея) Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации очковые линзы для коррекции зрения неоправленные однофокальные обработанные с обеих сторон из неорганического стекла фотохромные: 15 В PLUS 65-678 шт., 15 В PLUS 70-1021 шт., 15 G PLUS 65-187 шт., 15 G PLUS 70-1180 шт. код ОКП 948500 (10508010/270812/0009873); очковые линзы для коррекции зрения неоправленные однофокальные обработанные с обеих сторон из полимерного материала (пластик) - 1239 ПАР: фотохромные код ОКП 948500: (1.56 коричневая НС, G1; 1.56 коричневая НС, G2; 1.56 серая НС, G1; 1.56 серая НС, G2 (10508010/020812/0008860). В целях таможенного оформления заявителем поданы декларации на товары N 10508010/020812/0008860, N 10508010/270812/0009873.

При таможенном декларировании Обществом предоставлены регистрационные удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития N ФСЗ 2008/03092 от 01.12.2008, N ФСЗ 2012/12288 от 07.06.2012, согласно которым очковые линзы для коррекции зрения неоправленные однофокальные обработанные с обеих сторон из неорганического стекла фотохромные и очковые линзы для коррекции зрения неоправленные однофокальные обработанные с обеих сторон из полимерного материала (пластик) фотохромные классифицированы по кодам ОКП 948400, 948500.

Названный товар выпущен таможенным органом 28.08.2012 с уплатой таможенных платежей, в том числе НДС по налоговой ставке 18%. НДС уплачен Обществом в общем размере 81 843 руб. 53 коп., что подтверждается платежными поручениями.

Полагая, что действия Кольцовской таможни по отказу применения льготы по уплате НДС являются незаконными и нарушающими его права, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды, сделав вывод о том, что действия таможенного органа по отказу в предоставлении льготы по НДС на ввезенные Обществом линзы являются незаконными, поскольку весь класс линз для коррекции зрения (код по ОКП 948000), включающий в себя, в том числе, и линзы с кодами ОКП 948400, 948500, освобожден от уплаты НДС, удовлетворили заявленные Обществом требования.

Суд первой инстанции распределил судебные расходы и взыскал с Кольцовской таможни 2000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 15000 руб. - в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 150 и подп. 1 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 N 240 утвержден Перечень линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, согласно которому не подлежат обложению НДС линзы для коррекции зрения (код ОКП 948000).

Введением к Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 установлено, что в ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам. На первой ступени классификации располагаются классы продукции (XX 000), на второй - подклассы (XX Х000), на третьей - группы (XX ХХ00), на четвертой - подгруппы (XX ХХХ0) и на пятой - виды продукции (XX ХХХХ). Классификация продукции в ОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.

На основании ОКП подкласс линз для коррекции зрения (код по ОКП 948000) содержит перечень группировок основного классификационного деления (группы линз для коррекции зрения), в том числе - линзы для коррекции зрения с пониженным светопропусканием (коды по ОКП 948400, 948410, 948420, 948430, 948440, 948450, 948460, 948470, 948480, 948490, 948500, 948510, 948520, 948530, 948540, 948550, 948560, 948570, 948580, 948590, 948750, 948760, 948770, 948780, 948790).

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что Обществом на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар - линзы для очков из полимерных материалов для коррекции зрения (код ОКП 948400, 948500). Согласно представленным к таможенному оформлению регистрационным удостоверениям Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития N ФСЗ 2008/03092 от 01.12.2008, N ФСЗ 2012/12288 от 07.06.2012, а также справке автономной некоммерческой организации "Центр сертификации изделий медицинской оптики" от 13.10.2004 N 01-198 ввезенный товар соответствует группе код по ОКП 948000, 948500 - группа линз для коррекции зрения.

Ввезенные очковые линзы для коррекции зрения неоправленные однофокальные обработанные с обеих сторон из неорганического стекла фотохромные: 15 В PLUS 65-678 шт., 15 В PLUS 70-1021 шт., 15 G PLUS 65-187 шт., 15 G PLUS 70-1180 шт. код ОКП 948500; очковые линзы для коррекции зрения неоправленные однофокальные обработанные с обеих сторон из полимерного материала (пластик) - 1239 ПАР: фотохромные код ОКП 948500 относятся к классу ОКП 948000 "линзы для коррекции зрения" и являются его составной частью.

Таким образом, судами верно указано, что названный товар в силу п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 N 240 освобождается от обложения НДС.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды первой инстанции пришли к обоснованным выводам о том, что Общество имело право воспользоваться льготой в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации спорного товара, следовательно, оспариваемый отказ таможенного органа не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Общества.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно взыскал судебные расходы с Кольцовской таможни в сумме 2000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 15000 руб. - в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Согласно ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Из п. 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что во исполнение условий договора от 17.09.2012 N 470 Зязевой Н.А., являющейся сотрудником Общества, в качестве представителя Общества обеспечено участие в судебных заседаниях суда первой инстанции. Названным договором об оказании юридических услуг предусмотрено принятие оказанных услуг путем оформления таких актов только по мере необходимости.

Таким образом, как верно указали суды, факт несения Обществом расходов в связи с рассмотрением настоящего дела подтвержден. Таможенным органом не представлено доказательств того, что оплата юридических услуг в сумме 15000 руб. является чрезмерной.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно взыскал судебные расходы с Кольцовской таможни в сумме 2000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 15000 руб. - в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются как неподтвержденные материалами дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2012 по делу N А60-38675/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Кольцовской таможни Уральского таможенного управления ФТС РФ - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Черкезов

Судьи

С.Н. Василенко Н.Н. Суханова