Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 июля 2013 г. N Ф09-6556/13 по делу N А07-17431/2012

Екатеринбург

22 июля 2013 г.

Дело N А07-17431/2012

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кузнецова А.Г.,

судей Смирнова А.Ю., Рябовой С.Э.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа "Город Уфа" Республики Башкортостан (далее - администрация) на определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.06.2013 о возвращении кассационной жалобы по делу N А07-17431/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Согласно ч. 1 ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.

Общество с ограниченной ответственностью "Крона" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению по земельным ресурсам администрации городского округа "Город Уфа" (ИНН: 0276130085, ОГРН: 1100280045546), администрации (ОГРН: 1050204343793) о признании незаконным решения об отказе в продлении срока договоров аренды земельного участка от 29.12.2006 N 1778-06, 1780-06, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2012 (судья Мавлютов И.Т.) заявленные требования удовлетворены. Решения администрации признаны незаконными, на заинтересованных лиц возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Крона".

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 (судьи Соколова И.Ю., Богдановская Г.Н., Пивоварова Л.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на указанные судебные акты.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.06.2013 (судья Купреенков В.А.) жалоба администрации возвращена заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском заявителем процессуального срока на кассационное обжалование.

В кассационной жалобе администрация просит отменить определение суда, принять кассационную жалобу к производству, ссылаясь на то, что срок на подачу кассационной жалобы заявителем не пропущен. При этом администрация указывает на то, что жалоба подана через канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан 13.05.2013, что подтверждается штампом суда на экземпляре заявителя, а также информацией, размещенной на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое определение о возвращении кассационной жалобы подлежит отмене исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названном Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в ст. 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано (п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2012 по делу N А07-17431/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по тому же делу истек 15.05.2013.

Возвращая кассационную жалобу администрации, суд исходили из того, что согласно штампу Арбитражного суда Республики Башкортостан кассационная жалоба подана администрацией 18.05.2013, т.е. за пределами срока на обжалование судебных актов, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы не заявлено.

Вместе с тем, как следует из представленной заявителем копии кассационной жалобы администрации, поданной через канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан, на штампе суда указана дата подачи жалобы 13.05.2013. Обстоятельство обращения администрации с кассационной жалобой 13.05.2013 также подтверждено информацией, размещенной на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет, и полученными из Арбитражного суда Республики Башкортостан материалами служебной проверки.

Таким образом, поскольку вывод суда кассационной инстанции о том, что кассационная жалоба администрации подана по истечение срока на кассационное обжалование, является ошибочным, определение суда кассационной инстанции от 05.06.2013 следует отменить, кассационную жалобу администрации на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 - принять к производству.

Руководствуясь ст. 278, 286, 287, 288, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.06.2013 о возвращении кассационной жалобы по делу N А07-17431/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить.

2. Принять кассационную жалобу администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2012 по делу N А07-17431/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по тому же делу к производству Федерального арбитражного суда Уральского округа.

3. Судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы назначить на 26 августа 2013 г. на 11 ч 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 32/27, этаж 2, зал N 9.

4. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 26 августа 2013 г. представить в Федеральный арбитражный суд Уральского округа оригинал указанной кассационной жалобы; доказательства направления копии кассационной жалобы лицам, участвующим в деле.

5. Отзыв на кассационную жалобу и иные документы по делу могут быть представлены в Федеральный арбитражный суд Уральского округа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда по веб-адресу: http://fasuo.arbitr.ru в разделе "Электронный страж". Сервис подачи документов в электронном виде также доступен по веб-адресу: http://my.arbitr.ru.

6. Адрес для корреспонденции: 620075, г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 32/27. При переписке просим указывать номер дела.

Номера телефонов специалистов: (343) 359-84-03/ 371-64-38.

Номер телефона справочной службы суда: (343) 359-86-41.

7. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу: http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.Г. Кузнецов

Судьи

А.Ю. Смирнов С.Э. Рябова