Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 августа 2013 г. N Ф09-7265/13 по делу N А60-46089/2012

Екатеринбург

23 августа 2013 г.

Дело N А60-46089/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Рябовой С.Э.,

судей Купреенкова В.А., Столярова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединение "Горнощитское" (ОГРН 1116639001270, ИНН 6639022584; далее - общество "Объединение "Горнощитское") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2013 по делу N А60-46089/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Объединение "Горнощитское" - Коновалова Е.И. (доверенность от 10.04.2013);

открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388; далее - общество "Ростелеком") - Французов Н.В. (доверенность от 18.06.2013).

Общество "Объединение "Горнощитское" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "Ростелеком" о признании незаконной прокладки кабеля волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург-Курганово-Полевской по земельным участкам с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1468, 66:41:0513037:1472, 66:41:0513037:1471, 66:41:0513037:1480, расположенным по адресу: Свердловская область, с. Горный Щит, возложении на ответчика обязанности устранить нарушения в пользовании названными земельными участками путем переноса кабеля за территорию данных земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, за счет средств ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу на основании ст. 209, 274, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 11.03.2013 (судья Трухин В.С.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 (судьи Виноградова Л.Ф., Голубцова Ю.А., Дюкин В.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Объединение "Горнощитское" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель жалобы считает, что согласование прокладки кабеля волоконно-оптической линии передачи по спорным земельным участкам осуществлено с нарушениями требований законодательства, процедура предоставления земельного участка для строительства объекта недвижимости нарушена, поскольку акт выбора и обследования земельного участка от 04.04.2002 подписан неуполномоченными лицами. Общество "Объединение "Горнощитское" также не согласно с выводом судов о том, что кабель волоконно-оптической линии передачи проложен на глубине 1,2 м и не препятствует использованию земельного участка. Заявитель жалобы указывает, что необходимость соблюдения охранной зоны спорной кабельной линии значительно уменьшает реальную площадь используемого земельного участка. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, вывод судов о правомерности действий ответчика без оформления сервитута при наличии согласия прежнего собственника земли основан на неправильном толковании норм права.

В представленном отзыве общество "Ростелеком" возражает против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу общества "Объединение "Горнощитское" - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 28.06.2012 общество "Объединение "Горнощитское", являясь собственником земельного участка общей площадью 1 201 494 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1447, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для сельхозпроизводства, местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с. Горный Щит (свидетельство о праве собственности от 31.05.2012), приняло решение о разделе названного земельного участка на 15 земельных участков, в том числе, площадью 153 577 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1471, площадью 83 214 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1472, площадью 23 920 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1473, площадью 10 277 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1475, площадью 129 641 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1480, площадью 101 141 кв. м с кадастровым номером 66:41:0513037:1468.

Названные земельные участки поставлены на кадастровый учет 28.06.2012, право собственности общества "Объединение "Горнощитское" на данные земельные участки зарегистрировано 12.09.2012.

Общество "Объединение "Горнощитское" 25.09.2012 направило обществу "Ростелеком" письмо с предложением в течение одного месяца устранить за свой счет нарушения в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0513037:1475, 66:41:0513037:1473, 66:41:0513037:1480, поскольку в сентябре 2012 года выяснилось, что на указанных земельных участках проложен кабель волоконно-оптической линии передачи.

Ссылаясь на то, что линия передачи проложена незаконно и общество "Ростелеком" уклоняется от устранения нарушений в пользовании земельными участками, общество "Объединение "Горнощитское" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды обоснованно исходили из следующего.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 названного постановления).

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что 21.12.2001 ответчик обратился с заявлением о выборе земельных участков под строительство волоконно-оптической линии передачи в целях реализации программы развития связи Свердловской области на 2000-2004 годы. Комиссией муниципального образования "город Екатеринбург" 05.04.2002 составлен акт о выборе земельного участка под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург-Курганово-Полевской, затем 15.05.2002 собранием уполномоченных ТОО "Горнощитское" принято решение о согласовании трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург-Курганово-Полевской.

Глава г. Екатеринбурга 20.10.2003 постановил утвердить проект границ земельного участка открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (в настоящее время - общество "Ростелеком") под строительство волоконно-оптической линии передачи на участке Екатеринбург-Курганово-Полевской и обратиться с просьбой к Правительству Свердловской области об утверждении акта о выборе земельного участка комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 05.04.2002, а также согласовать открытому акционерному обществу "Уралсвязьинформ" место размещения проектируемой линии передач на земельном участке общей площадью 8,64 га, в том числе из земель ТОО "Горнощитское".

Распоряжением Правительства Свердловской области от 09.08.2004 N 935-П утвержден акт о выборе земельного участка комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 05.04.2002. Открытому акционерному обществу "Уралсвязьинформ" согласовано по выбранному варианту место размещения трассы волоконно-оптической линии передачи Екатеринбург-Курганово-Полевской на земельном участке площадью 8,37 га, в том числе на землях ТОО "Горнощитское".

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи по Свердловской области 30.08.2004 выдано разрешение N 66-23222-126Э на эксплуатацию сооружения связи "ВОЛП Екатеринбург - Ачит, 1ПК", принадлежащего открытому акционерному обществу "Уралсвязьинформ".

Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию первого пускового комплекса ВОЛП Екатеринбург-Ачит линейные и станционные сооружения на участке Екатеринбург-Полевской, Екатеринбург-Дегтярский-Нижние Серги-Арти, Красноуфимск-Ачит утвержден 18.10.2004.

Установив, что соответствующие действия, как и решение собрания уполномоченных ТОО "Горнощитское" по согласованию трассы под строительство волоконно-оптической линии передачи, в установленном порядке не оспорены и незаконными не признаны, суды пришли к обоснованному выводу о том, что линия передачи возведена на спорных земельных участках с согласия предыдущего собственника, полученного в установленном порядке, в соответствии с действующими в тот период времени нормами и правилами.

Судами также установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства существования у истца препятствий для использования земельных участков в соответствии с разрешенным использованием - для складских предприятий, объектов оптовой торговли, поскольку спорная линия связи проложена на глубине 1,2 м, а доказательства наличия наземных сооружений в пределах охранной зоны линии передачи отсутствуют.

Установив, что истцом не представлены доказательства наличия реальной угрозы нарушения его прав как собственника земельных участков нахождением на них волоконно-оптической линии передачи, суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов, полномочий для которой у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2013 по делу N А60-46089/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединение "Горнощитское" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Э. Рябова

Судьи

В.А. Купреенков А.А. Столяров