Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 октября 2013 г. N Ф09-10711/13 по делу N А07-5819/2013

Екатеринбург

29 октября 2013 г.

Дело N А07-5819/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 октября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Семёновой З.Г., Рябовой С.Э.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2013 по делу N А07-5819/2013.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Министерства - Нургалиев Э.Р. (доверенность от 17.01.2013 N 226);

общества с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания "Селена" (далее - общество "ЛПК "Селена") - Балюк М.А. (доверенность от 07.06.2013 N ЛПК/13-20).

Общество "ЛПК "Селена" (ИНН: 0258012280, ОГРН: 1080277010725) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Министерству (ИНН: 0274132270, ОГРН: 1080278007886) о взыскании 2 192 015 руб. 18 коп. в счет уменьшения арендной платы, уплаченной за период с 12.09.2012 по 29.11.2012, по договорам аренды земельных участков от 21.12.2009 N 03 в сумме 146 879 руб. 57 коп., от 21.12.2009 N 05 в сумме 256 377 руб. 88 коп., от 21.12.2009 N 06 в сумме 376 353 руб. 41 коп., от 21.12.2009 N 09 в сумме 313 306 руб. 23 коп., от 11.09.2009 N 30 в сумме 539 479 руб. 35 коп., от 11.09.2009 N 31 в сумме 132 547 руб. 33 коп., от 11.09.2009 N 32 в сумме 427 071 руб. 41 коп. (с учетом принятых арбитражным судом уточнений исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2013 (судья Кручинина Н.Е.) исковые требования удовлетворены. С Министерства в пользу общества "ЛПК "Селена" взыскано 2 192 015 руб. 18 коп. в счет уменьшения арендной платы, уплаченной за период с 12.09.2012 по 29.11.2012 по договорам аренды земельных участков, заключенных между Министерством и обществом "ЛПК "Селена", в том числе: 146 879 руб. 57 коп. по договору от 21.12.2009 N 03; 256 377 руб. 88 коп. по договору от 21.12.2009 N 05; 376 353 руб. 41 коп. по договору от 21.12.2009 N 06; 313 306 руб. 23 коп. по договору от 21.12.2009 N 09; 539 479 руб. 35 коп. по договору от 11.09.2009 N 30; 132 547 руб. 33 коп. по договору от 11.09.2009 N 31; 427 071 руб. 41 коп. по договору от 11.09.2009 N 32.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 (судья Карпачева М.И.) апелляционная жалоба Министерства на решение суда возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении срока на апелляционное обжалование.

В кассационной жалобе Министерство просит отменить обжалуемый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судом ст. 49, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, кроме того, при изменении исковых требований обществом "ЛПК "Селена" одновременно изменены предмет и основание иска, что недопустимо. По мнению Министерства, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о недостатках переданных в аренду лесных участков, препятствующих их использованию по целевому назначению в спорный период (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также то обстоятельство, что в связи с вынесенными Министерством предписаниями общество "ЛПК "Селена" было лишено возможности исполнять свои обязательства по договорам аренды. Как указывает заявитель, согласно отчетам об использовании лесов в 2012 году истцом фактически в III, IV кварталах года деятельность по заготовке древесины не приостанавливалась. Министерство также ссылается на то, что при рассмотрении дела N А07-16217/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан выводы о невозможности использования лесного участка судом не сделаны. По мнению заявителя, обязанность арендатора по внесению арендной платы не зависит от возможности пользования земельным участком в связи с выдачей предписаний по лесопользованию. Кроме того, Министерство ссылается на то, что по смыслу ст. 73, 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за аренду лесных участков является регулируемым, устанавливается нормативным актом. При этом, минимальный размер арендной платы для рассматриваемых правоотношений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В отзыве на кассационную жалобу общество "ЛПК "Селена" возражает против изложенных в ней доводов, считает их несостоятельными, просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт.

При рассмотрении спора судом установлено и материалами дела подтверждено, что обществу "ЛПК "СЕЛЕНА" предоставлены в аренду лесные участки:

- площадью 11055 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800145-09-01-03) в Тирлянском лесничестве на основании договора аренды от 21.12.2009 N 03;

- площадью 16992 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800117-09-01-05) в Бурзянском лесничестве на основании договора аренды от 21.12.2009 N 05;

- площадью 19861 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800101-01-09-06) в Белорецком лесничестве на основании договора аренды от 21.12.2009 N 06;

- площадью 27514 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800121-09-01-09) в Авзянском лесничестве на основании договора аренды от 21.12.2009 N 09;

- площадью 21298 га (кадастровый номер 02:11:00 00 00:0049) в Тирлянском лесничестве на основании договора аренды от 11.09.2009 N 30;

- площадью 16504 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800101-01-09-02) в Белорецком лесничестве на основании договора аренды от 11.09.2009 N 31;

- площадью 26643 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре 11800110-09-01-) в Абзелиловском лесничестве на основании договора аренды от 11.09.2009 N 32.

Лесные участки переданы арендатору по актам приема-передачи. Договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке.

Арендная плата по договорам аренды за 2012 год в сумме 10 155 412 руб. внесена обществом "ЛПК "Селена" в полном объеме.

Заместителем главного государственного лесного инспектора Министерства в отношении общества "ЛПК "СЕЛЕНА" вынесено предписание от 05.09.2012 N 1 об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства, содержащее запрет (приостановление) на заготовку древесины на лесных участках, переданных в аренду по договорам от 21.12.2009 N 03, от 21.12.2009 N 05, от 21.12.2009 N 06, от 21.12.2009 N 09, от 11.09.2009 N 30, от 11.09.2009 N 31, от 11.09.2009 N 32 до устранения нарушений. Срок выполнения предписания - немедленно.

Предписание получено обществом "ЛПК "СЕЛЕН" 12.09.2012 по факсу, с этого момента заготовка древесины обществом приостановлена.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2012 по делу N А07-16217/2012 предписание признано незаконным. В ходе судебного разбирательства по указанному делу общество "ЛПК "Селена" узнало об отмене предписания самим Министерством во исполнение протеста Прокуратуры Республики Башкортостан, работы по заготовке древесины обществом возобновлены.

Общество "ЛПК "Селена", ссылаясь на то, что у него отсутствовала возможность пользоваться арендованными лесными участками в период с 12.09.2012 по 29.11.2012 в связи с вынесением Министерством предписания о приостановлении заготовки древесины, и, в связи с чем, полагая, что у него отсутствует обязанность вносить арендные платежи по договора аренды в указанный период, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим иском.

Согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом на условиях и в сроки определяемые договором аренды.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились (п. 4 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для уменьшения размера арендной платы по договорам от 11.09.2009, 21.12.2009 в период с 12.09.2012 по 29.11.2012 в связи с тем, что деятельность по заготовке древесины в этот период была обществом "ЛПК "Селена" приостановлена на основании предписания Министерства от 05.09.2012, признанного незаконным, учитывая, что лесные участки переданы арендатору в целях заготовки древесины (п. 1.1 договоров), то есть арендодателем фактически были созданы препятствующие арендатору осуществлять договорную деятельность на арендованных лесных участках условия, не зависящие от общества.

Проверив произведенный обществом "ЛПК "Селена" расчет исходя из установленного договорами аренды среднедневного размера арендной платы за 79 дней, в течение которых лесные участки не использовались обществом, и признав его обоснованным, суд правомерно удовлетворил исковые требования на основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 2 192 015 руб. 18 коп.

Довод Министерства о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в данном случае общество "ЛПК "Селена" должно обратиться с иском о взыскании убытков, отклоняется, поскольку в связи с удовлетворением исковых требований об уменьшении размера арендной платы в соответствии с п. 4 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и взыскании излишне внесенной арендной платы общество не лишено возможности обратиться в суд с иском о взыскании убытков в случае, если будет полагать, что в связи с неправомерным приостановлением лесозаготовительной деятельности им понесены убытки в большем размере.

Ссылка заявителя на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о недостатках переданных в аренду лесных участков, препятствующих их использованию по целевому назначению в спорный период, подлежит отклонению с учетом установленных судом по делу обстоятельств.

Утверждение Министерства о том, что согласно отчетам об использовании лесов в 2012 году истцом фактически в III, IV кварталах года деятельность по заготовке древесины не приостанавливалась, не подтверждена материалами дела. Как верно указано судом, факт выполнения арендатором в IV квартале 2012 года от 30% до 40% годового объема заготовок сам по себе не свидетельствует о фактическом использовании лесных участков в спорный период. Суд кассационной инстанции отмечает, что в судебном заседании представителем Министерства, напротив, подтвержден факт того, что обществом "ЛПК "Селена" в 2012 году не в полном объеме, предусмотренном условиями договоров аренды, произведена лесозаготовка.

Довод заявителя о том, что минимальный размер арендной платы для рассматриваемых правоотношений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", отклоняется, поскольку установленный названным нормативным актом минимальный размер арендной платы не исключает её уменьшения на основании п. 4 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя об одновременном изменении истцом и предмета и основания иска, что недопустимо, отклоняется, так как основание иска - невозможность использования лесных участков в целях заготовки древесины на основании предписания - не менялось.

Нарушений судом ст. 49, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на что ссылается заявитель, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2013 по делу N А07-5819/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

З.Г. Семёнова С.Э. Рябова