Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 января 2014 г. N Ф09-14384/13 по делу N А47-4125/2013

Екатеринбург

21 января 2014 г.

Дело N А47-4125/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Татариновой И.А., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Оренбургской таможни (далее - таможня) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.07.2013 по делу N А47-4125/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители таможни - Пирская Е.Н. (доверенность от 09.01.2014 N 09-56/00097), Скороспелова Л.В. (доверенность от 09.01.2014 N 15-15/00095).

Общество с ограниченной ответственностью "Торг-Инвест" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным требования таможни об уплате таможенных платежей от 01.02.2013 N 46.

Решением суда от 09.07.2013 (судья Лазебная Г.Н.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 (судьи Малышев М.Б., Арямов, А.А., Баканов В.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. Заявитель жалобы полагает, что оспариваемое требование об уплате таможенных платежей соответствует закону, поскольку днём обнаружения факта неисполнения обязательства обеспеченного денежным залогом является день заполнения формы корректировки таможенной стоимости (далее - КТС) после принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости. Кроме того, заявитель отмечает, что до момента принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости товара и списания денежных средств со счёта таможенные платежи не являются уплаченными, поскольку внесённые в качестве обеспечения денежные средства, не являются таможенными платежами, обязанность по уплате таможенных платежей не признаётся выполненной.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает на доводы таможенного органа и просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения. Общество ссылается, что к моменту выпуска товара, то есть к моменту окончания срока уплаты таможенных платежей, таможня располагала заполненной обществом формой КТС и оплаченным обеспечением, оспариваемое требование является незаконным.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил оснований для его отмены.

Судами установлено, что обществом на основании контракта, заключенного с иностранным партнёром, на территорию Российской Федерации ввезен товар - овощи и фрукты, в связи с этим 18.12.2012 на Соль-Илецкий таможенный пост Оренбургской таможни подана таможенная декларация (ТД) N 10409020/181212/0000890, содержащая сведения о помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления вышеуказанных товаров. Стоимость товара была определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам контроля таможенной стоимости товаров 18.12.2012 вынесено решение о проведении дополнительной проверки в соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которому, обществу предписывалось в целях выпуска товара в срок до 19.12.2012 заполнить форму КТС и таможенных платежей и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, а также в срок до 18.01.2013 предоставить дополнительные документы, сведения и пояснения.

Обществом 18.12.2012 заполнена форма КТС N 10409020/181212/0000890 в соответствии с расчетом обеспечения и заявлено о списании платежа в сумме 21 296 руб. 97 коп. в качестве обеспечения, ранее осуществленного платежным поручением от 02.11.2012 N 292.

Таможней 18.12.2012 после внесения декларантом суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на счёт таможенного органа выпущены товары.

Таможенным органом 25.01.2013 вынесено решение о корректировке таможенной стоимости товаров, в результате чего размер платежа составил не 21 296 руб. 97 коп., а 11 475 руб. 95 коп..

Подлежащий уплате НДС был уплачен за счет обращения взыскания на сумму денежного залога, предоставленного обществом, без направления требования об уплате таможенных платежей в соответствии с решением о зачете денежного залога в счет погашения задолженности.

Остаток обеспечения в сумме 9821 руб. 02 коп. по заявлению общества возвращен на его расчетный счет.

Ссылаясь на неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом, таможенный орган выставил обществу требование об уплате таможенных платежей от 01.02.2013 N 46, которым предписано уплатить пени в сумме 119 руб. 93 коп., начисленные за период с 19.12.2012 по 25.01.2013.

Общество оспорило данное требование в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Частью 8 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311) предусмотрено, что при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.

В соответствии с ч. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

Суды, установив, что общество 18.12.2012 представило в таможенный орган форму КТС и таможенных платежей с указанием, что платежи откорректированы в соответствии с суммой расчета обеспечения, обоснованно заключили, что к моменту выпуска товаров, то есть к моменту окончания срока уплаты таможенных платежей, таможенный орган располагал заполненной декларантом формой КТС.

При таких обстоятельствах, учитывая, что поскольку решение по таможенной стоимости принято после выпуска товаров и при этом таможенным органом заполнена форма КТС, что не свидетельствует о возникновении у общества права на начисление пеней, при этом закон связывает момент установления факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей именно с датой заполнения формы КТС, а не с датой принятия решения по таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей, правомерно указали на незаконность требования таможни.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела. Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.

Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.07.2013 по делу N А47-4125/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Оренбургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

И.А. Татаринова Е.О. Черкезов