Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 марта 2014 г. N Ф09-1311/14 по делу N А76-2509/2013

Екатеринбург

21 марта 2014 г.

Дело N А76-2509/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тимофеевой А.Д.,

судей Пановой Л.А., Черемных Л.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Завьяловой Светланы Николаевны (далее - предприниматель Завьялова С.Н.) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.08.2013 по делу N А76-2509/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприниматель Завьялова С.Н. обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" (далее - общество "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО") с исковым заявлением о заключении дополнительного соглашения от 01.11.2012 к договору на теплоснабжение от 01.01.2008 N 1087 (далее - договор N 1087) в предложенной предпринимателем редакции следующего содержания (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом на основании норм ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

пункт 1.2 дополнительного соглашения от 01.11.2012 - читать в следующей редакции: Определение количества полученной теплой энергии и теплоносителя осуществляется расчетным методом в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения" утвержденной, приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105).

Количество тепловой энергии, планируемое к потреблению: январь - 0,65799 Гкал, февраль - 0,56537 Гкал; март - 70,47834 Гкал, апрель - 0,22948 Гкал, май - 0,01068 Гкал; октябрь - 0,26918 Гкал; ноябрь - 0,43829 Гкал, декабрь - 0,59604 Гкал, Всего: 3,24557 Гкал/год.

Решением суда от 29.08.2013 (судья Вишневская А.А.) исковые требования предпринимателя Завьяловой С.Н. удовлетворены частично, п. 1.2 дополнительного соглашения от 01.11.2012 к договору N 1087 изложен в следующей редакции:

Размер платы за тепловую энергию определяется в соответствии с п. 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

При отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилом помещении многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются в соответствии с подп. 1 п. 1, подп. 2 п. 2 и подп. 2 п. 3 приложения N 2 к указанным Правилам.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подп. 3 п. 2 и подп. 3 п. 3 приложения N 2 к Правилам N 307.

При определении объема потребленной тепловой энергии на отопление следует применять нормативы потребления для жилых помещений, установленные в соответствии с требованиями Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.

Дополнительным решением суда первой инстанции от 01.10.2013 п. 1.4 дополнительного соглашения от 01.11.2012 к договору N 1087 изложен в следующей редакции:

В случае установки приборов учета в нежилом помещении, потребитель обязуется соблюдать в отопительный сезон следующий режим потребления: среднесуточную температуру Т2 с отклонением не более 5%. Отпуск тепловой энергии производится по адресу: г. Челябинск, ул. Трудовая, д. 29.

Пункт 1.5 названного соглашения изложен в следующей редакции:

Количество тепловой энергии, планируемой к потреблению: январь 2,61 Гкал, февраль 2,61 Гкал, март 2,61 Гкал, апрель 2,61 Гкал, май 0,87 Гкал, октябрь 2,30 Гкал, ноябрь 2,61 Гкал, декабрь 2,61 Гкал, итого в год 18,83 Гкал.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 (Логиновских Л.Л., Рачков В.В., Махрова Н.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Предприниматель Завьялова С.Н. обратилась в кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, норматив потребления коммунальной услуги, утвержденный Решением Челябинской городской Думы от 05.09.2006 N 14/9 не применим в отношении нежилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, и считает, что соответствующий пункт дополнительного соглашения от 01.11.2012 должен предусматривать необходимость применения Методики N 105. Как указывает предприниматель Завьялова С.Н., редакция дополнительного соглашения, предложенная обществом "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО", приводит при расчете к превышению годового объема потребления тепловой энергии в 2 раза.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что предпринимателем Завьяловой С.Н. (абонент) и обществом "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" (энергосбытовая организация) заключен договор N 1087, в соответствии с п. 1.1 которого энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу тепловой энергии в горячей воде (далее тепловая энергия) абоненту в точках поставки, урегулировать отношения по оказанию возмездных услуг по транспортировке тепловой энергии до точек поставки с сетевой организацией, а абонент обязуется оплатить потребленную тепловую энергию и предоставленные услуги.

Общество "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" 12.11.2012 обратилось в адрес предпринимателя Завьяловой С.Н. с заявлением о подписании дополнительного соглашения от 01.11.2012 к названному договору.

Согласно предложенной обществом редакции п. 1.2 дополнительного соглашения от 01.11.2012 объем (количество) потребленной тепловой энергии рассчитан, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и площади занимаемого потребителем помещения, норматив потребления устанавливается действующим решением уполномоченного органа, а размер платы за тепловую энергию определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Предприниматель Завьялова С.Н. направила обществу "МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО" протокол разногласий к указанному дополнительному соглашению, в котором его п. 1.2 предложила изложить в следующей редакции, предусматривающей определение объема потребленных услуг для нежилых помещений, не оборудованных приборами учета, исходя из расчетного объема коммунального ресурса в соответствии с приложением N 1 к данному протоколу разногласий. Согласно названному приложению расчетная нагрузка на отопление равна 0,001354 (Гкал/час) рассчитывается по формуле, согласно Методике N 105, объем потребления тепловой энергии в горячей воде за год составляет 3,25 Гкал в занимаемом истцом нежилом помещении (магазин), сумма договора составляет 2 847 руб. 60 коп., а фактическое потребление тепловой энергии подлежит корректировке по окончании месяца с учетом температуры наружного воздуха.

Наличие вышеуказанных разногласий при заключении сторонами дополнительного соглашения от 01.11.2012 к договору N 1087 явилось основанием для обращения предпринимателя Завьяловой С.Н. в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела и рассмотрев доводы и возражения сторон спора, пришел к выводу о том, что спорные пункты дополнительного соглашения от 01.11.2012 надлежит изложить в редакции, предусматривающей с учетом п. 20 Правил N 307 при определении объема потребленной истцом тепловой энергии на отопление применение нормативов потребления для жилых помещений, установленных в соответствии с требованиями Правил N 306, с возможностью производить 1 раз в год корректировку размера платы по этим помещениям.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными. При этом арбитражный апелляционный суд указал, что поскольку при установлении норматива для жилых помещений расчетным методом учитывается общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, применение в отношении нежилых помещений норматива отопления, установленного в соответствии с требованиями Правил N 306 для жилых помещений, является обоснованным.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст. 539 - 547 данного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании п. 20 Правил N 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются, в частности для отопления, в соответствии с подп. 1 п. 1, подп. 2 п. 2 и подп. 2 п. 3 приложения N 2 к указанным Правилам.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подп. 3 п. 2, подп. 3 п. 3 названного приложения.

С учетом того, что с момента внесения постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 258 изменений в Правила N 306, при определении норматива на отопление (расчетный метод) для жилых помещений подлежит учету также и площадь нежилых помещений в многоквартирном доме, а также с учетом вышеизложенных положений п. 20 Правил N 307 при определении объема потребленной тепловой энергии на отопление нежилых помещений следует применять нормативы потребления для жилых помещений, установленные в соответствии с требованиями Правил N 306, с возможностью производить 1 раз в год корректировку размера платы по этим помещениям.

Таким образом, выводы судов о принятии п. 1.2 дополнительного соглашения от 01.11.2012 в редакции, предусматривающей определение объема потребленной тепловой энергии исходя из нормативов потребления для жилых помещений, установленных в соответствии с требованиями Правил N 306, являются правомерными, поскольку при отсутствии приборов учета стороны не вправе согласовывать метод определения количества поставленной исполнителю тепловой энергии, не соответствующий положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам N 307 (постановление Президиума от 15.07.2010 N 2380/10).

Расчет объема тепловой энергии на отопление по нежилым помещениям, расположенным в жилом доме, где отсутствуют приборы учета, с применением Методики N 105 нельзя признать соответствующим нормам ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 20 Правил N 307.

Ввиду изложенного доводы предпринимателя Завьяловой С.Н. о несогласии с редакцией спорных пунктов дополнительного соглашения от 01.11.2012, утвержденной обжалуемыми судебными актами, подлежат отклонению.

Учитывая специфику возникших правоотношений собственников помещений в многоквартирном доме, законодатель предусмотрел необходимость включения в Правила N 307 механизма правового регулирования определения количества потребляемого ресурса нежилыми помещениями.

Применение положений п. 20 Правил N 307 для определения количества потребленного ресурса нежилым помещением обусловлено тем, что указанное помещение располагается в многоквартирном доме и является его структурной, неотъемлемой частью.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба предпринимателя Завьяловой С.Н. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.08.2013, дополнительное решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.10.2013 по делу А76-2509/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Завьяловой Светланы Николаевны. - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Д. Тимофеева

Судьи

Л.А. Панова Л.Н. Черемных