Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 апреля 2014 г. N Ф09-1480/14 по делу N А76-5806/2012

Екатеринбург

01 апреля 2014 г.

Дело N А76-5806/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Матанцева И.В.,

судей Лиходумовой С.Н., Артемьевой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее - уполномоченный орган, инспекция) на определение Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2014 по делу N А76-5806/2012.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

уполномоченного органа - Генрих Т.В. (доверенность от 19.11.2013);

общества с ограниченной ответственностью "ТехноСервис" (далее - общество "ТехноСервис") - Осипов Н.С. (доверенность от 16.07.2013).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 18.12.2012 общество с ограниченной ответственностью "Южный" (ИНН: 7451218884 ОГРН: 1057423533892, далее - общество "Южный", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Фадеева Олеся Александровна.

Конкурсный управляющий общества "Южный" Фадеева О.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, заключенного между должником и его кредиторами.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2014 (судья Воронов В.П.) мировое соглашение утверждено, производство по делу о банкротстве общества "Южный" прекращено.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции от 13.01.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель кассационной жалобы обращает внимание на то, что по состоянию на 25.04.2013 в производстве Арбитражного суда Челябинской области находилось дело N А76-16575/2012 по заявлению общества "Южный" о признании недействительным решения уполномоченного органа от 29.03.2012 о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения, судебное заседание по рассмотрению данного заявления назначено на 30.04.2013; определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2013 по делу N А76-5806/2012 приостановлено производство по требованию уполномоченного органа в размере 22 764 296 руб. 32 коп., рассматриваемому в рамках дела о признании должника несостоятельным (банкротом), до вынесения судебного акта по делу N А76-16575/2012 и вступления его в законную силу; решением суда от 14.05.2013 по делу N А76-16575/2012 в удовлетворении требований общества "Южный" о признании недействительным решения уполномоченного органа от 29.03.2012 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказано, постановлением суда апелляционной инстанции от 05.11.2013 решение суда от 14.05.2013 отменено в части отказа в удовлетворении требований должника о признании недействительным решения уполномоченного органа от 29.03.2012 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления налога на прибыль организаций за 2008 год в сумме 4 666 520 руб., за 2009 год - 3 685 026 руб., за 2010 год - 747 029 руб., начисления налога на добавленную стоимость за налоговые периоды 2008-2011 годы в общей сумме 4 462 548 руб., в остальной части решение суда оставлено без изменения; рассмотрение кассационных жалоб общества "Южный" и уполномоченного органа на постановление суда от 05.11.2013 определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.01.2014 отложено 20.02.2014 на 10 ч 00 мин. По мнению уполномоченного органа, судом первой инстанции при утверждении мирового соглашения не принято во внимание то, что уполномоченным органом 02.12.2013 в Арбитражный суд Челябинской области направлено ходатайство о возобновлении производства по требованию инспекции, а также ходатайство об уменьшении суммы заявленного требования до 4 528 729 руб. 22 коп. с учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу N А76-16575/2012; определением суда от 04.12.2013 судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по соответствующему требованию назначено на 10.01.2014. Заявитель кассационной жалобы полагает, что утвердив 13.01.2014 мировое соглашение и прекратив производство по делу N А76-5806/2012 о признании несостоятельным (банкротом) общества "Южный", суд первой инстанции нарушил права и законные интересы уполномоченного органа, лишив тем самым последнего гарантий в установлении уполномоченного органа как кредитора в деле о банкротстве общества "Южный" и последующей возможности удовлетворения заявленных требований; при этом требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника заявлено с соблюдением правил, установленных ст. 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В письменных возражениях на кассационную жалобу общество "Южный" просит определение суда от 13.01.2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, указывая на то, что обжалуемым судебным актом права уполномоченного органа не нарушены.

Как установлено судом и следует из материалов дела собранием кредиторов общества "Южный" 23.12.2013 большинством голосов принято решение о заключении мирового соглашения следующего содержания:

1. "Настоящее мировое соглашение заключено с целью восстановления платежеспособности должника.

2. Все указанные в п. 3 настоящего соглашения требования кредиторов относятся к третьей очереди. К моменту заключения настоящего мирового соглашения требования должника перед кредиторами первой и второй очереди отсутствуют.

3. Задолженность должника перед конкурсными кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов составляет:

3.1 общества "ТехноСервис" - 6 346 745 руб. 41 коп. (шесть миллионов триста сорок шесть тысяч семьсот сорок пять рублей 41 копейка), в том числе (шесть миллионов триста сорок шесть тысяч семьсот сорок пять рублей 41 копейка) - основной долг.

3.2 общества "Севертрубопроводстрой" - 347 489 руб. 26 коп. (триста сорок семь тысяч четыреста восемьдесят девять рублей 26 копеек), в том числе 337 734 руб. 57 коп. (триста тридцать семь тысяч семьсот тридцать четыре рубля 57 копеек) - основной долг, 9 754 руб. 69 коп. (девять тысяч семьсот пятьдесят четыре рубля 69 копеек) - расходы по уплате государственной пошлины.

4. Денежные обязательства должника перед конкурсными кредиторами являются установленными в судебном порядке. Срок наступления обязательств должника перед конкурсными кредиторами определяется в соответствии с графиком погашения задолженности, установленным пунктами 6.1, 6.2 настоящего мирового соглашения.

5. Должник освобождается от уплаты процентов на непогашенную часть требований конкурсных кредиторов, предусмотренных ч. 2 ст. 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

6. Должник берет на себя обязательство погасить задолженность

погасить задолженность перед конкурсными кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов, а конкурсные кредиторы согласны принять исполнение обязательств должника по нижеуказанному графику. 6.1 Гашение кредиторской задолженности общества "ТехноСервис" в размере 6 346 745 руб. 41 коп. осуществляется в следующем порядке: 1) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.01.2014; 2) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.02.2014; 3) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.03.2014; 4) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.04.2014; 5) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.05.2014; 6) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.06.2014; 7) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.07.2014; 8) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.08.2014; 9) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.09.2014; 10) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.10.2014; 11) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.11.2014; 12) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.12.2014 года; 13) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.01.2015; 14) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.02.2015; 15) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.03.2015; 16) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.04.2015; 17) 264 447 руб. 73 коп. - до мая 2015 года; 18) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.06.2015; 19) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.07.2015; 20) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.08.2015; 21) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.09.2015; 22) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.10.2015; 23) 264 447 руб. 73 коп. - до 19.11.2015; 24) 264 447 руб. 62 коп. - до 19.12.2015. 6.2 Гашение кредиторской задолженности в размере 347 489 руб. 26 коп. открытого акционерного общества "Севертрубопроводстрой" осуществляется в следующем порядке: 1) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.01.2014; 2) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.02.2014; 3) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.03.2014; 4) 14 478 руб. 72 коп.- до 19.04.2014; 5) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.05.2014; 6) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.06.2014; 7) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.07.2014; 8) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.08.2014; 9) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.09.2014; 10) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.10.2014; 11) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.11.2014; 12) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.12.2014; 13) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.01.2015; 14) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.02.2015; 15) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.03.2015; 16) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.04.2015; 17) 14 478 руб. 72 коп. - до мая 2015 года; 18) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.06.2015; 19) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.07.2015; 20) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.08.2015; 21) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.09.2015; 22) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.10.2015; 23) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.11.2015; 24) 14 478 руб. 72 коп. - до 19.12.2015.

7. Конкурсный кредитор общество "ТехноСервис" обязуется возместить арбитражному управляющему Фадеевой О.А. внеочередные расходы на проведение процедуры банкротства должника (публикация, вознаграждение и т.д.) в размере 769 532 руб. 47 коп. в следующем порядке: 300 000 руб. - не позднее пяти календарных дней после утверждения судом настоящего мирового соглашения; 50 000 руб. - до 31.01.2014; 50 000 руб. - до 28.02.2014; 50 000 руб. - до 31.03.2014; 50 000 руб. - до 30.04.2014; 50 000 руб. - до 31.05.2014; 50 000 руб. - до 30.06.2014; 50 000 руб. - до 31.07.2014; 50 000 руб. - до 31.08.2014; 69 532 руб. - до 30.09.2014.

8. Гашение требований конкурсных кредиторов осуществляется путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Конкурсному кредитору обществу "ТехноСервис": 454048 Россия, г. Челябинск, ул. Заболотная,18 ИНН 7451231589, КПП 745101001, р/сч 40702810585000001210 в Филиале ОАО "УралСиб", кор.сч 30101810300000000976. Конкурсному кредитору обществу "Севертрубопроводстрой": 629730 Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, проезд, N 14 ОГРН 1028900578068, ИНН 8903002846, КПП 890301001, ОКПО 01289617 р/сч 40702810217900000300 в ОАО "СКБ-Банк" г.Екатеринбург,

БИК 046577756, к/сч 30101810800000000756.

8.1. Возмещение внеочередных расходов арбитражному управляющему Фадеевой О.А. осуществляется путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: Получатель платежа: Индивидуальный предприниматель Фадеева Олеся Александровна ИНН 721806091712 Расчетный счет: 40802810500090000163 Кор. счет: 30101810100000000885 БИК: 047102885 в ЗАО "Тюменьагропромбанк" г. Тюмень.

9. Обязательства должника перед каждым из конкурсных кредиторов считаются прекращенными после полного погашения задолженности.

10. В случае просрочки погашения задолженности по настоящему мировому соглашению, конкурсные кредиторы, арбитражный управляющий имеют право на обращение в Арбитражный суд с соответствующими требованиями.

11. Настоящее мировое соглашение имеет согласование учредителей, в том числе, как крупная сделка для должника".

Суд первой инстанции, сославшись на положения ст. 150, 151, 155, 156, 158 Закона о банкротстве и придя к выводу о том, что условия мирового соглашения соответствуют требованиям Закона о банкротстве и не нарушают права кредиторов, определением от 13.01.2014 утвердил вышеуказанное мировое соглашение и прекратил производство по делу о банкротстве общества "Южный".

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с ч. 6 ст. 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 2 ст. 160 Закона о банкротстве основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения является: нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка заключения мирового соглашения; несоблюдение формы мирового соглашения; нарушение прав третьих лиц; противоречие условий мирового соглашения настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам; наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.

Утверждение мирового соглашения по правилам ст. 150 Закона о банкротстве влечет прекращение производства по делу о банкротстве.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 97 "О практике рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)" перед утверждением мирового соглашения суду следует проверить, не будут ли в результате его заключения поставлены в худшее положение по сравнению с участниками мирового соглашения иные кредиторы должника, на которых не распространяются условия мирового соглашения.

Если до утверждения мирового соглашения арбитражным судом принято к производству заявление о включении еще одного требования в реестр требований кредиторов, то данное обстоятельство не является препятствием для утверждения мирового соглашения. Но в то же время суд, проверяя, не нарушает ли мировое соглашение права третьих лиц, должен учитывать последствия его заключения для того кредитора, требование которого заявлено, но не рассмотрено.

Между тем, судом первой инстанции при утверждении мирового соглашения не принято во внимание то, что 20.02.2013 в Арбитражный суд Челябинской области обратился уполномоченный орган - Федеральная налоговая служба России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества "Южный" задолженности в размере 22 764 296 руб. 32 коп., в том числе недоимка в размере 15 484 857 руб. 43 коп., пени в размере 5 114 552 руб. 29 коп. и штраф в размере 2 164 886 руб. 60 коп.

Определением арбитражного суда от 25.04.2013 производство по требованию уполномоченного органа приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А76-16575/2012.

В рамках дела N А76-16575/2012 общество "Южный" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 27.02.2012 N 5 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.05.2013 по делу N А76-16575/2012 в удовлетворении заявленного требования должнику отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 решение суда первой инстанции от 14.05.2013 отменено в части отказа в удовлетворении требования общества "Южный" о признании недействительным решения инспекции о начислении налога на прибыль за 2008 год в сумме 4 666 520 руб., за 2009 год в сумме 3 685 026 руб., за 2010 год в сумме 747 029 руб., налога на добавленную стоимость за 2008-2011 годы в сумме 4 462 548 руб., соответствующих пеней и штрафов; в указанной части требования должника удовлетворены. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

С учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу N А76-16575/2012 Федеральной налоговой службой России в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Челябинска 02.12.2013 в Арбитражный суд Челябинской области направлено ходатайство о возобновлении производства по ее требованию, а также заявлено ходатайство об уменьшении суммы требования о включении в реестр требований кредиторов общества "Южный" до 4 528 729 руб. 22 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.12.2013 по делу N А76-5806/2011 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по настоящему требованию и возможности проведения в этом же заседании судебного разбирательства на 10.01.2014. Следовательно, арбитражным судом при утверждении мирового соглашения не было проверено, не будет ли кредитор должника - уполномоченный орган, не участвующий в мировом соглашении, поставлен в худшее положение по сравнению с его участниками, в связи с чем мировое соглашение, утвержденное определением суда от 13.01.2014, не будет направлено на реализацию целей законодательства о несостоятельности (банкротстве), в том числе защиту прав всех кредиторов должника.

В связи с тем, что для принятия судебного акта требуется исследование материалов дела на наличие иных кредиторов, не участвовавших в заключении мирового соглашения, сравнительная оценка активов должника и его обязательств перед всеми кредиторами, а также анализ реальности исполнения условий заключенного мирового соглашения и его законности, обжалуемое определение об утверждении мирового соглашения подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо дать оценку всем приведенным кредиторами доводам, проверить, не ущемляют ли условия мирового соглашения прав иных лиц, в том числе кредиторов, не участвующих в заключении мирового соглашения, проанализировать возможность восстановления платежеспособности должника при осуществлении им производственной деятельности и принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 13.01.2014 по делу N А76-5806/2012 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий

И.В. Матанцев

Судьи

С.Н. Лиходумова Н.А. Артемьева