Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 июня 2014 г. N Ф09-4399/13 по делу N А07-13154/2012

Екатеринбург

10 июня 2014 г.

Дело N А07-13154/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Поротниковой Е.А., Лукьянова В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан (далее - заявитель, ГУП ТРК "Башкортостан", предприятие, страхователь) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.11.2013 по делу N А07-13154/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2014 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

ГУП ТРК "Башкортостан" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Уфы Республики Башкортостан (далее - заинтересованное лицо, фонд, УПФР) от 02.05.2012 N 4 в части установления занижения предприятием облагаемой базы по страховым взносам на сумму 78 790 руб., указанной в п. 2 на стр. 2 данного решения, и начислений, изложенных в п. 4, 5 и 6.1 на стр. 3 и 4 решения от 02.05.2012 N 4: штрафа в размере 3 640 руб., пени в размере 1 438,61 руб., недоимки в размере 18 201 руб., всего - 23 279 руб. 61 коп. (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - отделение).

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.05.2013 по делу N А07-13154/2012 оставлены без изменения решение суда от 22.11.2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного от 04.02.2013 по тому же делу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Полагая, что выводы суда, на которых основано решение от 22.11.2012 по делу N А07-13154/2012, противоречат выводам, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, предприятие со ссылкой на п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ обратилось в суд о пересмотре данного решения по новым обстоятельствам.

Решением суда от 27.09.2013 (судья Ахметова Г.Ф.) заявление предприятия о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 22.11.2012 по делу N А07-13154/2012 удовлетворено, названное решение суда первой инстанции отменено.

Решением суда от 21.11.2013 (судья Ахметова Г.Ф.) в удовлетворении заявления страхователя отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2014 (судьи Тимохин О.Б., Иванова Н.А., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУП ТРК "Башкортостан" просит указанные судебные акты отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, ссылаясь на то, что оплата стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, приобретаемой предприятием для своих работников, не может быть объектом обложения страховыми взносами, поскольку заявитель покупал не товар в виде путевок, а медицинские услуги, где путевки являлись доказательством заключения договора на медицинские услуги и оплаты медицинских услуг, что подтверждено письмами санаториев.

Фонд представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит судебные акты оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

Как установлено судами, по результатам выездной проверки предприятия УПФР составлен акт от 03.04.2012 N 009 и вынесено решение от 02.05.2012 N 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, ему доначислены соответствующие суммы взносов, пени и штрафа.

Основанием для вынесения указанного решения явилось выявленное фондом занижение облагаемых выплат, установленных ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в сумме 83 790 руб., в том числе, на сумму 78 790 рублей стоимости путевок, приобретенных для работников. Заявителем произведена оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работникам согласно договору купли-продажи с ООО ТА "Отдых и лечение".

Не согласившись с названным решением УПФР, страхователь подал жалобу в отделение, решением которого от 14.06.012 решение УПФР от 02.05.2012 N 4 оставлено в силе.

Повторно отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что в данном случае заявитель оплатил стоимость санаторно-курортных путевок, приобретаемых с целью оздоровления для работников предприятия, а поскольку в данном случае коллективный договор между работниками и работодателем ГУП ТРК "Башкортостан" не заключался, соответственно, спорные выплаты не основаны на коллективном договоре, следовательно, выплаты в пользу работников стоимости санаторно-курортных путевок являются объектом обложения страховыми взносами.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу п. 1 ст. 8 названного закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" подп. 1 п. 1 ст. 5 настоящего Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 7 настоящего закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 этого закона.

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам, перечислены в ст. 9 Закона N 212-ФЗ, предусматривающего исчерпывающий перечень, среди которых в качестве не подлежащих включению в страховую базу, суммы по приобретению работникам санаторно-курортных путевок не включены, вследствие чего подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) под заработной платой следует понимать вознаграждение за труд, компенсационные выплаты (доплаты, надбавки и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из положений ст. 5 ТК РФ выплаты, которые производятся работодателем работнику, могут устанавливаться также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из анализа вышеназванных положений ст. 43, 57, 135 ТК РФ, п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ следует, что к объекту обложения страховыми взносами относятся все виды выплат и иных вознаграждений, начисленных (выплачиваемых) плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, работающих по трудовым договорам, независимо от наличия или отсутствия указания на данные выплаты непосредственно в трудовом договоре.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что предприятием заключены договоры купли-продажи курортных путевок с санаториями "Ассы", "Якты-куль", "Красноусольск" для своих сотрудников, с которыми заключены трудовые договоры.

Суды обоснованно указали, что связь спорных выплат с компенсационными выплатами в смысле, придаваемом этому понятию ст. 129, 164 ТК РФ, отсутствует, и спорные выплаты не могут рассматриваться в качестве компенсационных, освобождаемых от обложения страховыми взносами в соответствии с подп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Указанный вывод судов является правильным, соответствует действующему законодательству и материалам дела.

Все доводы заявителя кассационной жалобы, в том числе о том, что в данном случае предметом рассмотрения являются платежи по договорам на оказание медицинских услуг работникам, которые указаны в п. 5 ч. 1 ст. 9 обозначенного закона, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 АПК РФ отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного основания для удовлетворения доводов кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.11.2013 по делу N А07-13154/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

Е.А. Поротникова В.А. Лукьянов