Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 августа 2015 г. N Ф09-2246/11 по делу N А07-9088/2009

Екатеринбург

03 августа 2015 г.

Дело N А07-9088/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Новиковой О. Н.,

судей Рогожиной О. В., Кангина А. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Лесцентр" Хакимова Тимура Фаритовича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015 по делу N А07-9088/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Лесцентр" (далее - предприятие "Лесцентр") - Чулаков С.С. (доверенность от 15.05.2015).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 11.02.2010 предприятие "Лесцентр" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением арбитражного суда от 16.05.2014 конкурсным управляющим должника утвержден Хакимов Тимур Фаритович.

Конкурсный управляющий Хакимов Т.Ф. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об утверждении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества предприятия "Лесцентр", а именно: исключить из п. 2.1.4 положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника предприятия "Лесцентр", утвержденного решением собрания кредиторов от 14.07.2011 и определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-9088/2009 от 20.09.2011 и измененного решением собрания кредиторов от 11.11.2011, 24.02.2011, 06.11.2012, 04.12.2012, 15.01.2013, 06.06.2014, 04.08.2014, текст следующего содержания:

"В отношении лота - Административное здание, общей площадью 876,2 кв.м. кадастровый номер 02:55:010715:93 находящееся по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, 152, корп. 1 и в отношении лота - Здание бани-сауны, общей площадью 44,1 кв.м. кадастровый номер 02:55:010715:592, здание профилактория, общей площадью 146,6 кв.м. кадастровый номер 02:55:010715:590 находящееся по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, 152, корп. 1 приступить к повторному выставлению на торги в форме аукциона (повторный 1 и 2 аукцион) после оформления прав на земельные участки, расположенные под данными зданиями, их оценки с учетом оформленных прав и утверждению новой начальной цены на собрании кредиторов".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015 (судья Ахметгалиева Д.М.) в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 (судьи Скобелкин А.П., Бабкина С.А., Ершова С.Д.) определение суда первой инстанции от 31.03.2015 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий Хакимов Т.Ф. просит определение суда первой инстанции от 31.03.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 22.05.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обосновании доводов жалобы конкурсный управляющий указывает на то, что им под объектами недвижимого имущества произведено межевание земельных участков; данные земельные участки поставлены на кадастровый учет. Заявитель считает, что все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на оформление прав на земельные участки, конкурсным управляющим предприняты, и дальнейшие мероприятия по оформлению прав приведут к необоснованному затягиванию процедуры конкурсного производства, увеличению расходов на его проведение и ущемления прав кредиторов, должника и общества. Кроме того, конкурсный управляющий полагает, что приостановление торгов Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не предусмотрено. Конкурсный управляющий обращает внимание на то, что между ним и собранием кредиторов в настоящее время имеются разногласия, в части утверждения изменений в Положение о продаже имущества, согласно предложению конкурсного управляющего. По мнению конкурсного управляющего, продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого имущества, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Таким образом, даже в случае не оформления прав на земельные участки, находящиеся под административным зданием, зданием бани-сауны, зданием профилактория к покупателю перейдут права пользования соответствующим земельным участком, тем самым рыночная стоимость объектов недвижимого имущества не увеличится от наличия зарегистрированного права на земельные участки, находящиеся под ними. Стоимость объектов недвижимого имущества должника увеличится лишь в том случае, если земельные участки будут оформлены в собственность предприятия "Лесцентр".

В отзыве на кассационную жалобу Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, считая доводы, изложенные в ней, несостоятельными.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, предприятию "Лесцентр" на праве хозяйственного ведения принадлежат нежилые здания: баня-сауна, профилакторий, административное здание, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Менделеева, д.152, корп.1. Собственником является Республика Башкортостан.

Земельные участки под указанными зданиями 22.01.2013 поставлены на кадастровый учет с присвоением номеров 02:55:010715:683, 02:55:010715:682, 02:55:010715:681.

Конкурсный управляющий обращался с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010715:683, 02:55:010715:682, 02:55:010715:681 в Территориальное агентство по управлению государственным имуществом, в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а также в Администрацию Советского района г.Уфы.

Конкурсному управляющему отказано в предоставлении в аренду указанных земельных участков.

Согласно акту оценки от 26.02.2014 N 046/1-14, рыночная стоимость административного здания (Литера Аа) с учетом права пользования на земельный участок, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Менделеева, д.152, корп.1, по состоянию на 05.07.2012 составила 46 208 000 руб. с учетом НДС; рыночная стоимость нежилых зданий, с учетом права пользования на земельный участок, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Менделеева, д.152, корп.1, по состоянию на 03.07.2012, составила 7 981 000 руб. с учетом НДС, в том числе: профилакторий (Литер Р, р, р1) - 6 157 000 руб., баня-сауна (Литер Т,Т1,т1) - 1 824 000 руб. Данная стоимость превышает стоимость, определенную оценщиком без учета прав на земельный участок на 23 008 000 руб. в отношении административного здания, профилактория и бани-сауны на 7 074 510 руб.

На собрании кредиторов должника 06.06.2014, созванном по инициативе конкурсного управляющего, принято решение о внесении изменения в Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника предприятия "Лесцентр", п. 2.1.4 изложен в следующей редакции: "В течении 30 дней с момента утверждения настоящего Положения обеспечивает подготовку информационного сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника с назначением даты торгов и направляет его в газету "Коммерсанть", сайты сети "Интернет" и в печатный орган по месту нахождения должника в газету "Башкортостан" не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов, в порядке установленном ст. 28 Закона о банкротстве.

В информационном сообщении о проведении торгов должны содержаться сведения, установленные п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве.

В случае принятия обеспечительных мер судами Российской Федерации в отношении имущества, подлежащего реализации, 30-дневный срок на опубликования соответствующего сообщения начинает исчисляться с момента отмены соответствующих обеспечительных мер.

В отношении лота - Административное здание, общей площадью 876,2 кв. м. кадастровый номер 02:55:010715:93 находящееся по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, 152 корп.1 и в отношении лота - Здание бани-сауны, общей площадью 44,1 кв. м. кадастровый номер 02:55:010715:592, здание профилактория, общей площадью 146,6 кв.м. кадастровый номер 02:55:010715:590 находящихся по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, 152 корп.1 приступить к повторному выставлению на торги в форме аукциона (повторный 1 и 2 аукцион) после оформления прав на земельные участки, расположенные под данными зданиями, их оценки с учетом оформленных прав и утверждению новой начальной цены на собрании кредиторов.

В случае если указанные в настоящем пункте лоты не будут реализованы на первых и повторных торгах в форме аукциона, выставить их на торги посредством публичного предложения согласно положению о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника предприятия "Лесцентр" посредством публичного предложения".

Конкурсным управляющим предприятия "Лесцентр" Хакимовым Т.Ф. 29.08.2014 проведено собрание кредиторов должника.

Согласно протоколу собрания кредиторов предприятия "Лесцентр", сформирована повестка по следующим вопросам:

1. О внесении изменений в Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества предприятия "Лесцентр" согласно предложению конкурсного управляющего, а именно о внесении изменений в части реализации имущества расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа ул. Менделеева 152/1, без оформления права аренды на земельные участки.

2. Согласование заключения договора аренды согласно пояснению конкурсного управляющего.

Собранием кредиторов 29.08.2014 приняты следующие решения:

1. Отложить голосование по вопросу о внесении изменений в Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества предприятия "Лесцентр" согласно предложению конкурсного управляющего исходя из позиции уполномоченного органа от 29.08.2014 N 12-38/14171.

2. Согласовать заключение договора аренды с учетом замечаний и необходимых изменений и дополнений, изложенных в позиции уполномоченного органа от 29.08.2014 N 12-38/14171.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2014 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего предприятия "Лесцентр" Хакимова Т.Ф. о признании незаконным решения собрания кредиторов от 29.08.2014 в части решения собрания: "отложить голосование по вопросу о внесении изменений в положение об организации продажи имущества предприятия "Лесцентр" согласно предложению конкурсного управляющего, исходя из позиции уполномоченного органа от 29.08.2014 N 12-38/14171".

Ссылаясь на возникшие между собранием кредиторов и конкурсным управляющим разногласия в части утверждения изменений в Положение о продаже имущества, конкурсный управляющий в порядке, установленном ст. 139 Закона о банкротстве, обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении предложенного им Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из следующего.

Согласно ст. 32 Закона о банкротстве и ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном гл. VII Закона о банкротстве.

Полномочия конкурсного управляющего указаны в ст. 129 Закона о банкротстве, согласно которым он вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве.

Порядок продажи имущества должника, а также компетенция конкурсных кредиторов, собрания кредиторов должника и конкурсного управляющего при утверждении данного порядка и внесения в него соответствующих изменений определяются ст. 11, 12, 24, 34, 129, 139 Закона о банкротстве.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п. 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111, п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве.

Согласно абз. 2 п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 139 указанного Закона в случае не утверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов такого предложения конкурсному управляющему предоставлено право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Порядок рассмотрения разногласий определен ст. 60 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из содержания п. 13 и 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что какое - либо право на земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010715:683, 02:55:010715:682, 02:55:010715:681 не оформлено, пришли к обоснованному выводу о том, что п. 2.1.4 Положения в части повторного выставления на торги в форме аукциона после оформления прав на земельные участки, расположенные под зданиями, соответствует положениям действующего законодательства, волеизъявлению конкурсных кредиторов и изменению не подлежит.

Выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права.

На момент рассмотрения судом заявления конкурсного управляющего о разногласиях доказательств нарушения оспариваемой редакцией Положения прав и интересов конкурсных кредиторов, должника, - заявителем в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Исходя из положений ст. 2, 129 Закона о банкротстве и целей конкурсного производства, конкурсный управляющий должен сформировать максимально возможную конкурсную массу для наиболее полного удовлетворения требований кредиторов.

Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. По существу указанные доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015 по делу N А07-9088/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Лесцентр" Хакимова Тимура Фаритовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Новикова

Судьи

О.В. Рогожина А.В. Кангин