Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25 августа 2015 г. N Ф09-5712/15 по делу N А60-55866/2014

Екатеринбург

25 августа 2015 г.

Дело N А60-55866/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Василенко С. Н., Черкезова Е. О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Синарский трубный завод" (далее - заявитель, общество, ОАО "Синарский трубный завод") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2015 по делу N А60-55866/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, путем направления в ее адрес копии определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представители

общества - Аникеева О.Е. (доверенность от 25.11.2014 N СН-274), Самохина Е.В. (доверенность от 17.04.2014 N -СН-257), Мустаева И.А. (доверенность от 25.11.2014 N -СН-271);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) - Венедиктова А.В. (доверенность от 30.12.2014 N 13/2014).

ОАО "Синарский трубный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 09.07.2014 N 130 в части доначисления земельного налога за 2013 год в общей сумме 16 085 596 руб.

Решением суда от 16.03.2015 (судья Ремезова Н.И.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 (судьи Савельева Н.М., Голубцов В.Г., Борзенкова И.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит принятые по делу судебные акты отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на то, что из решений судов, которыми установлена кадастровая стоимость в размере рыночной, усматривается почти четырехкратное превышение оспариваемой кадастровой стоимости рыночной стоимости, что свидетельствует о нарушении прав. Судам следовало применить принцип экономической обоснованности налога, установленный в п. 3 ст. 3 и п. 7 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также аналогию закона и применить к спорному периоду положения Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ, Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ исходя из того, что право подлежит восстановлению со времени, когда оно было нарушено.

Инспекция в отзыве просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки декларации общества по земельному налогу за 2013 год принято решение от 09.07.2014 N 130 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому заявителю доначислен земельный налог за 2013 год в размере 16 085 596 руб.

Решением УФНС по Свердловской области от 15.09.2014 N 1234/14 решение инспекции оставлено без изменения.

ОАО "Синарский трубный завод" оспорило решение инспекции в арбитражный суд, считая незаконным применение инспекцией данных о кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП.

При рассмотрении спора суды руководствовались п. 1, 2 ст. 390, ст. 391, п. 1 ст. 393, п. 4 ст. 396 НК РФ, ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судами установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2013 по делу N А60-16431/2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:45:0100211:115 признана равной его рыночной стоимости в размере 1 984 741 330 руб. по состоянию на 01.01.2010

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2013 по делу N А60-30891/2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:45:0100211:126 признана равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 28 723 071 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:45:0100211:129 признана равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 72 909 056 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:45:0100211:130 признана равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 в размере 1 917 838 986 руб.

Общество при расчете земельного налога за 2013 год применило кадастровую стоимость, установленную судебными актами.

Судами установлено, что для целей налогообложения в 2013 году кадастровая стоимость земельных участков при исчислении земельного налога определялась в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП. Налоговый орган при вынесении решения руководствовался данными о кадастровой стоимости, утвержденной указанным нормативным актом, и внесенной в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения согласно ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета обязанности установленную в судебном порядке стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. При этом возможность внесения установленной судом рыночной стоимости в качестве кадастровой в государственный кадастр недвижимости с более раннего момента не предусмотрена.

Судами правильно определено, что установление в судебном порядке кадастровой стоимости в размере рыночной не влечет перерасчета налога ретроспективно.

Оснований для применения судами п. 3 ст. 3 и п. 7 ст. 3 НК РФ не имеется, поскольку к установленным обстоятельствам нормы Земельного кодекса и Налогового кодекса применены правильно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2015 по делу N А60-55866/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Синарский трубный завод" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

С.Н. Василенко Е.О. Черкезов