Екатеринбург |
|
24 августа 2015 г. |
Дело N А60-41150/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сухановой Н. Н.,
судей Токмаковой А. Н., Поротниковой Е. А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Свердловской области (далее - Управление, УФК по Свердловской области, заинтересованное лицо; ИНН 6660006553, ОГРН 1036603493112) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.01.2015 по делу N А60-41150/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель УФК по Свердловской области - Хакимова А.Ш. (доверенность от 28.04.2014 N 62-16-07/7344).
Федеральное государственное унитарное предприятие "Морсвязьспутник" (далее - заявитель, предприятие, ФГУП "Морсвязьспутник"; ИНН 7707074779; ОГРН 1027700354285) обратилось в суд с заявлением к Управлению о признании незаконными действий, выразившихся в оставлении без исполнения исполнительного листа серии АС N 006521631, выданного Арбитражным судом г. Москвы 29.05.2014, а также о взыскании с Управления расходов на оплату услуг представителя в размере 43 000 руб. за подготовку и направление заявления в суд, 18 000 рублей за участие в судебном заседании и 50 769 руб. за проездные билеты, оплату проживания в гостинице и суточных, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий" (далее - третье лицо).
Решением суда от 20.01.2015 (судья Дегонская Н.Л.) заявленные требования удовлетворены, действия Управления признаны незаконными, в порядке распределения судебных расходов с Управления взыскано 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 38 446 руб. по оплате расходов на оказание юридических услуг.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 (судьи Борзенкова И.В., Гулякова Г.Н., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УФК по Свердловской области просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на невозможность исполнения требований исполнительного документа в органе федерального казначейства даже при оговорке, что сумма взыскивается в рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации, поскольку предусмотрен особый порядок для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений; частичное исполнение исполнительного листа (при указании суммы судебных расходов в рублях) не предусмотрено. Возражает против удовлетворения требований заявителя в части возмещения судебных расходов, считая их чрезмерными и необоснованными.
Предприятие представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит судебные акты оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.
При рассмотрении дела судами установлено, что выданный на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2012 по делу N А40-86596/11-85-776 исполнительный лист от 29.05.2014 АС N 006521631, предусматривающий взыскание с третьего лица в пользу предприятия 4389 доллара 42 цента США в рублях по курсу ЦБ РФ на дату платежа, направлен для исполнения в УФК по Свердловской области.
Управление уведомлением от 21.08.2014 N 95 возвратило указанный исполнительный документ в связи с его несоответствием требованиям п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), так как в нем не указана денежная сумма, подлежащая взысканию в валюте РФ.
Не согласившись с указанными действиями Управления, предприятие обратилось в арбитражный суд.
Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из наличия для этого правовых оснований.
Изучив доводы подателя кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В силу п. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
Пунктом 2 этой же статьи установлено, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Согласно п. 2 ст. 242.3 БК РФ орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
В силу п. 3 ст. 242.1 БК РФ основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного в п. 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в п. 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
Требования к содержания исполнительного листа содержатся в ч. 1 ст. 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми в исполнительном документе должны быть указаны, в частности, резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно п. 1 ст. 242.3 ГК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
В п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.11.2002 N 70 "О применении арбитражными судами ст. 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что при разрешении вопроса о том, в какой валюте должны быть указаны в судебном акте подлежащие взысканию денежные суммы, арбитражным судам на основании ст. 140 и 317 ГК РФ необходимо определять валюту, в которой денежное обязательство выражено (валюту долга), и валюту, в которой это денежное обязательство должно быть оплачено (валюту платежа).
Пунктом 11 названного Информационного письма указано, что при удовлетворении судом требований о взыскании денежных сумм, которые в соответствии с п. 2 ст. 317 ГК РФ подлежат оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, в резолютивной части судебного акта должны содержаться: указание об оплате взыскиваемых сумм в рублях и размер сумм в иностранной валюте (условных денежных единицах) с точным наименованием этой валюты (единицы); ставка процентов и (или) размер неустойки, начисляемых на эту сумму; дата, начиная с которой производится их начисление, и день, по какой они должны начисляться; точное наименование органа (юридического лица), устанавливающего курс, на основании которого должен осуществляться пересчет иностранной валюты (условных денежных единиц) в рубли; указание момента, на который должен определяться курс для пересчета иностранной валюты (условных денежных единиц) в рубли.
Как разъясняется в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" если исполнительный лист предъявлен непосредственно взыскателем для исполнения в банк или иную кредитную организацию, на которые возложена функция по исполнению исполнительных документов о взыскании денежных средств (ст. 7, 8, 70 Закона об исполнительном производстве), банки и иные кредитные организации также производят расчет соответствующих сумм, а в случае неясности вправе обратиться в суд за разъяснением судебного акта (ст. 179 АПК РФ).
Судами установлено, что резолютивная часть решения суда по делу N А40-86596/11-85-776 соответствует ст. 317 ГК РФ и п. 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.11.2002 N 70, кроме того, в ней прямо указано, что взыскание производится в рублях по курсу ЦБ РФ на день платежа. Следовательно, так как сумма требований в исполнительном листе серии АС N 006521631 указана в долларах, способ исполнения решения суда подлежит в виде взыскания с должника суммы в российских рублях по курсу Центрального Банка Российской Федерации, действующему на день исполнения исполнительного листа.
Указанные выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.
Поскольку обстоятельств, затрудняющих исполнение исполнительного документа судами не установлено, доводы кассационной жалобы относительно необходимости применения ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не принимаются.
При указанных обстоятельствах, требование заявителя о признании незаконными действий, выразившихся в оставлении без исполнения исполнительного листа серии АС N 006521631, правомерно удовлетворено судами.
Относительно взыскания судебных расходов суд кассационной инстанции отмечает следующее.
В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны по делу, при этом расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ст. 110 АПК РФ).
Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, представляет сторона, требующая возмещения указанных расходов, другая же сторона вправе доказывать чрезмерность заявленных расходов (ст. 65 АПК РФ).
Согласно п. 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 121 от 05.12.2007 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещение расходов на оплату услуг представителя, должно доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность с обоснованием, какая сумма расходов является по аналогичной категории дел разумной.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, и положений ч. 2 ст. 110 АПК РФ, по существу суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Исходя из указанных положений, установив некоторые неточности в представленных заявителем в обоснование судебных расходов документах, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, характер спора и конкретные обстоятельств дела, фактический объем оказанных юридических услуг, степень сложности дела, наличие доступной судебно-арбитражной практики по спорному вопросу, суды удовлетворили заявленные предприятием требования о возмещении расходов на оплату услуг представителей частично из расчета: 15000 руб. 00 коп. - участие в судебных заседаниях (7500 руб. x 2), 23446 руб. 00 коп. - иные расходы (5916 руб. 00 коп. - билет на самолет, 1250 руб. - такси (600 руб. + 650 руб.), 15480 руб. 00 коп. - расходы на проживание в гостинице (10200 руб. + 5280), 800 руб. - суточные).
Данные выводы судов переоценке не подлежат, поскольку право установления обстоятельств по делу и оценки представленных сторонами доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.
Кроме того, судами установлено, что Управлением не представлено доказательств чрезмерности понесенных расходов с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвоката, а также сведений статистических органов о ценах на рынке юридических услуг.
Судами неразумность заявленных ко взысканию расходов не выявлена.
Доводы кассационной жалобы основаны на ином толковании норм материального права, которое не следует из их содержания и не свидетельствуют о неправильном применении судами и нарушении им норм материального и процессуального права. Несогласие УФК по Свердловской области с принятыми судебными актами не может являться основанием для их отмены.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, основания для их непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу требований, предусмотренных ст. 286 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.01.2015 по делу N А60-41150/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Свердловской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.Н. Суханова |
Судьи |
А.Н. Токмакова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.