Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 сентября 2015 г. N Ф09-6058/15 по делу N А07-26625/2014

Екатеринбург

16 сентября 2015 г.

Дело N А07-26625/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вдовина Ю.В.,

судей Черкезова Е.О., Жаворонкова Д.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - учреждение) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.03.2015 по делу N А07-26625/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От учреждения в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие его представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Акционерное общество "Некоммерческий пенсионный фонд "Башкомснаббанк" (правопреемник Негосударственного Пенсионного Фонда "Башкомснаббанк"; далее - заявитель, страхователь, фонд "Башкомснаббанк") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными решения учреждения от 17.10.2014 N 98 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; п. 2 решения от 17.10.2014 N 9932 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 75 409 руб. 67 коп.; требования от 17.10.2014 N 95 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету в части проведения корректировки суммы расходов в размере 75 409 руб. 67 коп. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.10.2014 по 31.12.2014, а также об обязании учреждения принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные фондом "Башкомснаббанк", в размере 75 409 руб. 67 коп., и выделить средства на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в размере 75 409 руб. 67 коп. (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 20.03.2015 (судья Крылова И.Н.) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 (судьи Малышев М.Б., Плаксина Н.Г., Бояршинова Е.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель ссылается на положения норм Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон об обязательном социальном страховании). По мнению заявителя жалобы, фонд "Башкомснаббанк" создал ситуацию для необоснованного получения средств социального страхования на выплату пособия по временной нетрудоспособности, действия страхователя направлены на умышленное создание искусственной ситуации по формальному возникновению у работников права на получение средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу фонд "Башкомснаббанк" просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу учреждения - без удовлетворения.

При рассмотрении спора судами установлено, что должностным лицом учреждения 22.09.2014 в отношении фонда "Башкомснаббанк" проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составлен акт от 22.09.2014 N 9932 и вынесены решения от 17.10.2014 N 9932 об отказе в выделении денежных средств на возмещение расходов страхователя в размере 75 409 руб. 67 коп. и N 98 - о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 75 409 руб. 67 коп.

Основанием для отказа в выделении денежных средств и непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем в качестве выплаты пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2014 году в сумме 475 409 руб. 67 коп. послужил вывод учреждения о создании заявителем искусственной ситуации по возникновению права на возмещение средств из Фонда социального страхования.

Требованием от 17.10.2014 N 95 учреждение известило страхователя о необходимости внесения соответствующих исправлений в отчетность.

Несогласие с требованиями и решениями учреждения послужило поводом для обращения страхователя в суд с рассматриваемым заявлением.

Суды, удовлетворяя требования заявителя и придя к выводу о недоказанности учреждением фактов, свидетельствующих о наличии злоупотребления фондом "Башкомснаббанк" правом на возмещение понесенных им расходов на цели социального страхования, исходили из следующего.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 предусмотрено, что отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Согласно ст. 3 Закона об обязательном социальном страховании финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона об обязательном социальном страховании пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Следовательно, пособие назначается с первого календарного дня после окончания отпуска без сохранения заработной платы (п. 2 ст. 5 Закона об обязательном социальном страховании; п. 22 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н).

Согласно п. 4 ст. 4.2, п. 4 ст. 4.7 Закона об обязательном социальном страховании страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случаях: нарушения страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; неподтверждения страхователем произведенных расходов документами; если документы, подтверждающие произведенные расходы, неправильно оформлены или выданы с нарушением установленного порядка. Эти же основания распространяются и на случаи отказа в выделении средств страхователям на возмещение выплаченных сумм пособий (п. 4 ст. 4.6 Закона об обязательном социальном страховании).

Правильно применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, с учетом правовых позиций, изложенных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в п. 9 постановления Пленума от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", суды пришли к обоснованному выводу о том, что учреждением не представлено достоверных и объективных доказательств, неопровержимо свидетельствующих о наличии злоупотребления заявителем правом на возмещение понесенных им расходов на цели социального страхования.

Таким образом, судами правомерно удовлетворены заявленные фондом "Башкомснаббанк" требования.

Судами также установлено, что больничные листки, представленные в материалы дела, выдавались разными по специальности врачами, в том числе педиатрами для ухода за больными детьми (с учетом того, спорный период - I квартал 2014 года, то есть зимний период); пособия, выплаченные страхователем своим сотрудникам, были начислены за периоды после окончания периода отпуска.

При этом, как верно отмечено судами, предоставление застрахованным лицам перед наступлением страхового случая отпуска без сохранения заработной платы не противоречит действующему законодательству.

Принимая во внимание вышеизложенное, верным является вывод судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии у учреждения оснований для отказа в возмещении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку ранее уже были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. Основания для переоценки у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.03.2015 по делу N А07-26625/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Вдовин

Судьи

Е.О. Черкезов Д.В. Жаворонков