Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13 января 2016 г. N Ф09-5063/15 по делу N А47-1725/2014

Екатеринбург

13 января 2016 г.

Дело N А47-1725/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 января 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Вдовина Ю.В., Гавриленко О.Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Флагман" (далее - ООО "Флагман") на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2015 по делу N А47-1725/2014 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "ПРИНТ" (далее - ООО "ПРИНТ") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, Федеральной антимонопольной службе России о признании незаконным бездействия в виде не информирования участника торгов о поступлении жалобы на действия организатора торгов, ее содержании, времени и месте ее рассмотрения выразившего в виде: не совершения ФАС России действия по размещению информации о принятии жалобы общества с ограниченной ответственностью "АПР-Сити/ТВД" на сайте торгов: www.orenburg.ru или на сайте антимонопольного органа: www.fas.gov.ru, не совершения организатором торгов - Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга действий по извещению о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения, а также о признании недействительным решения и предписания N Т-8/14 ФАС России от 10.02.2014 о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов.

Определением суда от 28.09.2015 (судья Вернигорова О.А.) отклонено ходатайство ООО "Флагман" о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ООО "Флагман" обратилось с апелляционной жалобой на указанное определение суда.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2015 (судья Тимохин О.Б.) апелляционная жалоба возвращена в связи с пропуском процессуального срока ее подачи.

В кассационной жалобе ООО "Флагман" просит данное определение апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Заявитель жалобы ссылается на то, что суд апелляционной инстанции пришел к ошибочному выводу о пропуске срока для обжалования определения суда первой инстанции, т.к. ООО "Флагман" не знало о рассмотрении его ходатайства 28.09.2015, поскольку в карточке данной информации не было, а определение от 28.09.2015 в адрес заявителя не направлялось.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно ч. 3.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В силу п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, установив, что обжалуемое определение суда первой инстанции в полном объеме изготовлено 28.09.2015, пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подана ООО "Флагман" 16.10.2015, то есть по истечении срока подачи апелляционной жалобы, при этом не содержит ходатайства о его восстановлении, в связи с чем возвратил апелляционную жалобу на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений, содержащихся в части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законом не предусмотрено.

При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

С учетом изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого определения апелляционного суда.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2015 по делу N А47-1725/2014 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Флагман" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

Ю.В. Вдовин О.Л. Гавриленко