Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 апреля 2016 г. N Ф09-1137/16 по делу N А76-28290/2014

Екатеринбург

15 апреля 2016 г.

Дело N А76-28290/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Рябовой С.Э.,

судей Сулейменовой Т.В., Лазарева С.В.

при ведении аудиозаписи судебного заседания до перерыва - помощником судьи Изотовой Н.С, после перерыва - помощником судьи Охотниковой И.Р., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Тандер" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.10.2015 по делу N А76-28290/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2015 по тому же делу.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 09.03.2016 произведена замена судьи Семеновой З.Г. на судью Смирнова А.Ю.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 09.03.2016 судебное разбирательство отложено на 05.04.2015.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2016 произведена замена судьи Смирнова А.Ю. на судью Сулейменову Т.В.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, состоявшемся 05.04.2016, приняли участие представители:

Акшенцева Александра Александровича - Мизин Д.П. (доверенность от 15.09.2015);

акционерного общества "Тандер" (далее - общество "Тандер") - Шмелев А.В. (доверенность от 15.01.2016 N 2-4/26).

В судебном заседании 05.04.2016 объявлен перерыв до 12.04.2016 до 09 ч 15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле, а также представителя общества "Тандер" - Асенцева И.В. (доверенность от 28.01.2016 N 2-4/45).

Общество "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Уралтехпром холдинг" (далее - общество "Уралтехпром холдинг"), администрации Катав-Ивановского муниципального района, федеральному государственному бюджетному учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Челябинской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Кадастровая палата):

- о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15, расположенного по адресу: Челябинская область, Катав-Ивановский район, г. Юрюзань, ул. Карла Маркса, д. 60 (далее - земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:15), принадлежащего на праве собственности обществу "Уралтехпром холдинг", недействительными;

- об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15 по существующей, фактически сложившейся границе земельного участка, существующей более пятнадцати лет и закрепленной на местности с использованием объектов искусственного происхождения - металлического ограждения, по координатам, указанным в заявлении об уточнении исковых требований, с фактической площадью, вычисленной по координатам 2 578 кв. м +/-18 кв. м;

- об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:26, расположенного по адресу: Челябинская область, Катав-Ивановский район, г. Юрюзань, ул. Советская, дом 65 (далее - земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:26), по существующей, фактически сложившейся границе земельного участка и закрепленной на местности с использованием объектов искусственного происхождения, по координатам, указанным в заявлении об уточнении исковых требований, с фактической площадью, вычисленной по координатам 2 172 кв. м +/-16 кв. м (с учетом уточнения исковых требований и состава ответчиков, принятого судом первой инстанции в порядке, установленном ст. 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.10.2015 (судья Катульская И.К.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2015 (судьи Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, общество "Тандер" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области в ином составе, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие нарушение требований земельного законодательства к порядку межевания земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15, поскольку фактически его межевание не проводилось и отсутствует согласование его границ со смежными землепользователями, что подтверждается, в том числе заключением экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела. Заявитель указывает, что обращение в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями направлено на устранение препятствий в пользовании обществом "Тандер" земельным участком с кадастровым номером 74:10:010100:26. Поскольку иск является негаторным, оснований для применения срока исковой давности у судов не имелось. Заявитель узнал о нарушении своих прав проведенным межеванием земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15 только в 2013 году при заявлении обществом "Уралтехпром холдинг" иска о сносе подпорной стенки магазина. Кроме того, судебные акты приняты о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - Акшенцева А.А. Как считает заявитель, надлежащей оценки указанным обстоятельствам судами не дано, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе подтверждающие право собственности Акшенцева А.А. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Юрюзань, ул. Советская, д. 71, не исследованы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

При рассмотрении спора судами установлено, что общество "Тандер" является собственником земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:26, что подтверждается свидетельством серии 74-АГ N 474929 от 07.12.2011, а также выданным взамен свидетельством о государственной регистрации права серии 74 АД N 896368 от 24.04.2014.

Земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:26 образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 74:10:010100:24 и 74:10:010100:18, приобретенных обществом "Тандер" по договорам купли-продажи от 04.10.2007 N ЧлФ-1/248/07 и N ЧлФ-1/247/07, и поставлен на кадастровый учет 22.10.2011, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 06.08.2015 N 99/2015/157166.

Общество "Уралтехпром холдинг" является собственником земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2004 серия 74-АИ N 087282.

Земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:15 приобретен обществом "Уралтехпром холдинг" на основании договора купли-продажи от 12.05.2004 и поставлен на кадастровый учет 02.04.2003, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 06.08.2015 N 99/2015/157130.

Земельные участки с кадастровыми номерами 74:10:0311018:26 и 74:10:0311018:15 являются смежными, но, как следует из отзыва Кадастровой палаты, не пересекаются.

Ссылаясь на то, что при постановке на кадастровый учет в 2003 году земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15, принадлежащего обществу "Уралтехпром Холдинг", межевые работы были проведены с нарушением требований закона, что нарушило права общества "Тандер" в отношении установления границ земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:26, общество "Тандер" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обществом "Тандер" не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов проведенным в 2003 году межеванием земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15, принадлежащего обществу "Уралтехпром холдинг", поскольку общество "Тандер" приобрело земельные участки, вошедшие в состав земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:26, только в 2007 году, доказательств наличия каких-либо препятствий для реализации обществом "Тандер" прав собственника на указанный земельный участок не представлено. Помимо этого суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске обществом "Тандер" срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции, оставил решение суда без изменения, признав выводы суда об отсутствии нарушения прав общества "Тандер" и о пропуске последним срока исковой давности правомерными.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

На основании части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28- ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о кадастре; здесь и далее нормативные акты - в редакции, действовавшей на момент проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ст. 1 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Из положений ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Закона о кадастре к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство - это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Результаты землеустройства являются основанием для постановки земельного участка на кадастровый учёт (ст. 1, 19 Закона о кадастре).

Согласно п. 3 Положения о проведении территориального землеустройства, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 (далее - Положение), работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя определение местоположения границ объектов землеустройства; определение вариантов использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; определение площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

В силу п. 4 Положения местоположение границ объектов землеустройства и ограниченных в использовании частей объектов землеустройства определяется с учетом требований федеральных законов, регулирующих их использование.

Согласно пп.пп. 8 и 9 п. 6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, межевание объектов землеустройства включает в себя работы по формированию и утверждению землеустроительного дела.

В соответствии со ст. 22 Закона о кадастре необходимым документом для кадастрового учета является в том числе межевой план.

В силу ч. 1 ст. 38 Закона о кадастре межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22), иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Ранее аналогичные разъяснения содержались в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судами установлено и следует из материалов дела, что исковые требования общества "Тандер" направлены на изменение индивидуальных характеристик земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15, который принадлежит на праве собственности обществу "Уралтехпром холдинг", ввиду чего, по существу исковые требования являются требованием о прекращении прав общества "Уралтехпром холдинг" на спорный земельный участок в существующих границах.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе документы о приобретении обществом "Уралтехпром холдинг" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:15, документы о приобретении обществом "Тандер" права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 74:10:010100:24 и 74:10:010100:18, путем объединения которых образован земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:26, кадастровые выписки о земельном участке от 06.08.2015 N 99/2015/157166 и от 06.08.2015 N 99/2015/157130, суды первой и апелляционной инстанций установили, что на момент приобретения обществом "Тандер" в 2007 году права собственности на земельные участки, вошедшие в состав земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:26, земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:15 уже был поставлен на кадастровый учет, в отношении него было проведено межевание и право собственности на него было зарегистрировано за обществом "Уралтехпром холдинг".

Следовательно, суды пришли к обоснованному выводу о том, что права "Тандер" не могли быть нарушены проведением в 2003 году межевых работ и их результатами в той их форме и в том виде, в котором они имелись в государственном кадастре недвижимости к моменту приобретения обществом "Тандер" прав на земельные участки, путем объединения которых был создан земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:26.

При этом суд учли, что обществом "Тандер" не представлены доказательства, подтверждающие нарушение его прав на земельный участок с кадастровым номером 74:10:0311018:26 межеванием и установлением границ земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15 (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования общества "Тандер" по существу основаны на его ошибочном понимании необходимости соответствия фактических границ земельных участков определенных путем установления заборов и границ, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, и обусловлены предъявлением обществом "Уралтехпром холдинг" к нему иска об обязании снести самовольную постройку - бетонную подпорную стену и канализационный септик (дело N А76-23727/2013).

Кроме того, суды установили, что обществом "Тандер" не представлены доказательства, подтверждающие, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15 были допущены существенные нарушения, поскольку экспертом Неустроевым С.А. в выполненном по результатам судебной экспертизы заключении констатирован исключительно факт технологических нарушений при проведении межевания.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованным выводам о том, что размещение ограждения в пределах границ земельного участка не свидетельствует о несоответствии фактических границ земельного участка сведениям, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и не влечет недостоверность результатов межевания спорного земельного участка.

Также суды пришли к выводу о пропуске обществом "Тандер" срока исковой давности.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено. что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Установив, что право собственности общества "Уралтехпром холдинг" на спорный земельный участок зарегистрировано 29.04.2004, приняв во внимание открытость сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что начало течения срока исковой давности по заявленным требованиям определяется моментом приобретения обществом "Тандер" прав на земельные участки, вошедшие в состав земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:26 (04.10.2007).

Учитывая изложенное, установив, что границы земельного участка с кадастровым номером 74:10:0311018:15 установлены и сформированы в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств недостоверности и незаконности межевания указанного земельного участка истцом не представлено, права истца проведенным межеванием не нарушены, истцом пропущен срок исковой давности, суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований общества "Тандер".

Доводам заявителя кассационной жалобы о том, что судебные акты приняты о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - Акшенцева А.А., дана оценка при вынесении определения о прекращении производства по кассационной жалобе Акшенцева А.А.

Доводы заявителя кассационной жалобы о ненадлежащей оценке судами заключения судебной экспертизы, судом отклоняются, поскольку они направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.10.2015 по делу N А76-28290/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Тандер" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Э. Рябова

Судьи

Т.В. Сулейменова С.В. Лазарев