Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 мая 2016 г. N Ф09-3750/16 по делу N А07-15091/2015

Екатеринбург

24 мая 2016 г.

Дело N А07-15091/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д. В.,

судей Вдовина Ю. В., Василенко С. Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - учреждение, фонд) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А07-15091/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель учреждения - Закирзянова Г.Ф. (доверенность от 18.12.2015 N 197).

Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз "Кундряк" (далее - СПК колхоз "Кундряк", колхоз, страхователь) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к учреждению об обязании вернуть излишне уплаченные капитализированные платежи в размере 1 287 335 руб. 93 коп.

Решением суда от 15.10.2015 (судья Азаматов А.Д.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 (судьи Скобелкин А.П., Кузнецов Ю.А., Малышева И.А.) решение суда отменено, исковые требования колхоза удовлетворены частично. С фонда в пользу СПК колхоза "Кундряк" взыскана капитализированная сумма в размере 1 109 215 руб. 15 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. С учреждения в пользу колхоза взыскано 22 293 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 2 585 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

В кассационной жалобе фонд просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить без изменения, полагая, что суд апелляционной инстанции исковое заявление удовлетворил без наличия на то оснований.

Заявитель жалобы считает, что поскольку в стадии конкурсного производства СПК колхоз "Кундряк" задолженность по капитализированным платежам, включенная в реестр требований кредиторов погашена третьим лицом индивидуальным предпринимателем Владимировой Юлией Владимировной (далее - ИП Владимирова Ю.В.), истец не является лицом, имеющим право требования возврата уплаченной суммы.

По мнению фонда, действующим законодательством возврат уплаченной суммы капитализированных платежей не предусмотрен.

Заявитель жалобы также полагает, что поскольку он в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, апелляционный суд незаконно взыскал с фонда государственную пошлину.

В отзыве на кассационную жалобу колхоз просит в удовлетворении жалобы фонду отказать.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.10.2013 ликвидируемый должник СПК колхоз "Кундряк" признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2013 по делу N А07-11164/2013 о признании СПК колхоз "Кундряк" банкротом, в реестр требований кредиторов третьей очереди включено требование фонда в размере задолженности 1 287 335 руб. 93 коп. по оплате капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.04.2014 по делу N А07-11164/2013 о признании СПК колхоз "Кундряк" банкротом, удовлетворено заявление ИП Владимировой Ю.В. о намерении погасить задолженность СПК колхоз "Кундряк" по обязательным платежам в размере задолженности 1 287 335 руб. 93 коп. по оплате капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Платежным поручением от 29.04.2014 N 1 ИП Владимирова Ю.В. перечислила в фонд денежные средства в размере 1 287 335 руб. 93 коп. В назначении платежа указано: "поступления капитализированных платежей предприятий: согл. определения арбитражного суда РБ от 21.04.14 по делу N А07-11164/2013 без НДС".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2014 по делу N А07-11164/2013 о признании СПК колхоз "Кундряк" банкротом, признано погашенными требования к должнику СПК колхоз "Кундряк" об уплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 287 335 руб. 93 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.10.2014 по делу N А07-11164/2013 о признании СПК колхоз "Кундряк" банкротом, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК колхоз "Кундряк" прекращено.

Колхоз 10.04.2015 обратился в фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных капитализированных платежей.

Полагая, что уплаченные в период банкротства СПК колхоз "Кундряк" капитализированные платежи в настоящее время являются для колхоза излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, так как предприятие продолжает свою хозяйственную деятельность и в общем порядке уплачивает страховые взносы, в том числе и на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, колхоз обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим иском.

Суд первой инстанции указал, что капитализированные платежи уплачиваются страхователем в случае своей ликвидации на началах обязательности и безвозвратности. Указанные принципы этих платежей вытекают из требований ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) - при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На стадии конкурсного производства СПК колхоз "Кундряк" задолженность по капитализированным платежам, включенная в реестр требований кредиторов была погашена третьим лицом ИП Владимировой Ю.В., соответственно заявитель не является лицом, имеющим право требования возврата уплаченной суммы.

Отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования в части, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 22, 23 Закона N 125-ФЗ, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" (далее - Постановление от 30.11.2006 N 57), исходил из того, что обязанность по уплате капитализированных платежей в фонд возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения учреждением требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону N 125-ФЗ после ликвидации причинителя вреда; при отсутствии процедуры ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; в случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом N 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке - за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Суд кассационной инстанции, оставляя постановление апелляционной инстанции без изменения, исходит из положений норм материального права, указанных в судебном акте, и обстоятельств, установленных по делу.

Судом установлено, что платежным поручением от 29.04.2014 N 1 ИП Владимирова Ю.В. перечислила в фонд за СПК колхоз "Кундряк" задолженность по оплате капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 287 335 руб. 93 коп.

При этом основанием для внесения капитализированных выплат явилась процедура ликвидации колхоза как юридического лица.

Учитывая, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.10.2014 по делу N А07-11164/2013 о признании СПК колхоз "Кундряк" банкротом, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК колхоз "Кундряк" прекращено, в связи с чем колхоз не ликвидирован, а продолжает осуществлять деятельность, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что уплаченные в период ликвидации капитализированные платежи в настоящее время являются для колхоза излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, так как СПК колхоз "Кундряк" продолжает в общем порядке уплачивать страховые взносы, в том числе и на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве; основания для удержания перечисленных капитализированных платежей отпали (процедура ликвидации в отношении колхоза прекращена), иных оснований для удержания капитализированных платежей законом не предусмотрено.

При этом апелляционным судом верно отмечено, что отсутствие механизма возврата капитализированных платежей не является основанием для удержания фондом денежных средств.

Также суд апелляционной инстанции правомерно указал, что в силу положений статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации именно фонд является получателем и распорядителем поступивших от колхоза капитализированных платежей, соответственно именно он является лицом, уполномоченным на осуществления возврата данной суммы.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в части.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает правильным вывод апелляционного суда о том, что с момента прекращения процедуры ликвидации СПК колхоз "Кундряк" у фонда отсутствуют основания для удержания капитализированных платежей, в связи с чем ранее уплаченные капитализированные платежи подлежат возврату колхозу.

Довод фонда, касающийся незаконного взыскания судом апелляционной инстанции с него государственной пошлины подлежит отклонению.

В соответствии с п. 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления), а также при удовлетворении судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции жалобы (заявления) об отмене судебных актов, принятых в пользу названных органов, возврат истцу (подателю жалобы) уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

Таким образом, учитывая изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, следует признать, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным расходы, понесенные истцом (подателем жалобы) на оплату государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Ссылка учреждения на положения п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку указанной нормой вопросы распределения судебных расходов, понесенных стороной по делу в связи с уплатой государственной пошлины, не регламентированы.

Таким образом, судом апелляционной инстанции правомерно взысканы с фонда судебные расходы, понесенные колхозом при уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Иные доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, были предметом его рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки выводов суда, установленных им фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В остальной части постановление апелляционного суда не обжаловалось.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 по делу N А07-15091/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.В.Жаворонков

Судьи

Ю.В.Вдовин С.Н.Василенко