Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 июня 2017 г. N Ф09-2689/17 по делу N А60-35175/2016

Екатеринбург

07 июня 2017 г.

Дело N А60-35175/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2017 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черкезова Е.О.,

судей Кравцовой Е.А., Поротниковой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Платэкс" (далее - общество "Платэкс") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.11.2016 по делу N А60-35175/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Платэкс" - Постнов Б.Н. (доверенность от 10.02.2017 N 10-2);

Екатеринбургской таможни (далее - таможня, таможенный орган) - Городилов С.О. (доверенность от 11.01.2017 N 29), Кутищева Е.А. (доверенность от 22.12.2016 N 4).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлениями к таможне о признании незаконными решения от 23.05.2016 N РКТ-10502000-16/000130 по классификации товара и решения от 07.07.2016 о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10502050/060815/0000370 (дело N А60-35175/2016), а также о признании незаконными решения от 23.05.2016 N РКТ-10502000-16/000129 по классификации товара и решения от 07.07.2016 о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10502050/221214/0000707 (дело N А60-35177/2016).

Определением суда от 27.07.2016 дела N А60-35175/2016 и N А60-35177/2016 объединены в одно производство с присвоением делу номера А60-35175/2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Уральские Инновационные Технологии" (далее - общество "УИТ").

Решением суда первой инстанции от 17.11.2016 (судья Киселёв Ю.К.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 (судьи Щеклеина Л.Ю., Муравьева Е.Ю., Риб Л.Х.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Платэкс" просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, не соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель кассационной жалобы считает, что суды неправильно истолковали законы, подлежащие применению, в том числе Решение Совета Евразийской Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза", ГОСТ Р 52314-2005 "Преобразователи термоэлектрические платинородиевые и платинородий-платинородиевые эталонные 1, 2 и 3-го разрядов. Общие технические условия" (далее - ГОСТ Р 52314-2005).

Общество "Платэкс" полагает, что преобразователи термоэлектрические бескорпусные ТП Пл/Пд 50000-1.0-1.0 и 95000-1.0-1.0 соответствуют нормативно-техническим документам и их следует классифицировать по коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9025 90 000 8.

Кроме того, общество "Платэкс" ссылается на то, что в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, таможня не опровергла, что решение Таможенного поста Малахит о подтверждении классификационного кода товаров в подсубпозиции N 9025 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ являются полностью законными и обоснованными.

В отзыве на кассационную жалобу общество "УИТ" просит обжалуемые судебные акты отменить, кассационную жалобу общества "Платэкс" удовлетворить.

Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, 22.12.2014 общество "Платэкс" с целью таможенного оформления экспорта товара представило в таможенный пост Малахит ДТ N 10502050/221214/0000707 (далее - ДТ N 707), указав в ней следующие сведения: получатель - компания Металор Текнолоджиз ЭсА (Metalor Technologies SA), Швейцария, условия поставки - DAP а/п Цюрих, товар (графа 31): "Преобразователь термоэлектрический бескорпусный тип ТП Пл/Пд для измерения температуры в диапазоне от 100 до 1400 градусов Цельсия в вакууме, в окислительных и нейтральных газовых средах в качестве чувствительных элементов: ТП Пл/Пд ПТ50000-1.0-1.0, изготовитель - общество "УИТ", состоит из термоэлектрода отрицательного диаметром 1 мм лигатурной массой 845,68 г, количество х/ч платины 845,43 г и термоэлектрода положительного диаметром 1 мм лигатурной массой 474,54 г, количество х/ч палладия 475,4 г, изготовлен по ТУ 4211-064-72386442-2014".

Общество "Платэкс" 06.08.2015 с целью таможенного оформления экспорта товара представило на таможенный пост Малахит ДТ N 10502050/060815/0000370 (далее - ДТ N 370), указав в ней следующие сведения: получатель - компания Металор Текнолоджиз ЭсА (Metalor Technologies SA), Швейцария, условия поставки - DAP а/п Цюрих, товар (графа 31): "Преобразователь термоэлектрический бескорпусный тип ТП Пл/Пд для измерения температуры в диапазоне от 100 до 1400 градусов Цельсия в вакууме, в окислительных и нейтральных газовых средах в качестве чувствительных элементов: ТП Пл/Пд ПТ95000-1.0-1.0, изготовитель - общество "УИТ", состоит из термоэлектрода отрицательного из платиновой проволоки диаметром 1 мм марки ПЛ 99.93 и термоэлектрода положительного из палладиевой проволоки марки ПД 99.9 диаметром 1 мм: N ТП 10044 - 1 шт. N ТП 10045 - 1 шт. N ТП 10046 - 1 шт. N ТП 10047 - 1 шт., общий вес нетто 9,9863 кг, общее количество платины - 6398,3 г, общее количество палладия - 3586,4 г, изготовлен по ТУ 4211-064-72386442-2015".

В графе 33 ДТ N 707 и ДТ N 370 общество "Платэкс" указало классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 9025 90 000 8 (инструменты и аппараты измерительные (термометры), их части и принадлежности).

Таможней 23.05.2016 приняты решения N РКТ-10502000-16/000129 (по декларации на товары N 10502050/221214/0000707) и N РКТ-10502000-16/000130 (по ДТ N 10502050/060815/0000370) о классификации спорных товаров ТН ВЭД ЕАЭС по коду 7110 29 000 0 (платина, палладий необработанные или полуобработанные).

При этом решения таможенного поста Малахит о подтверждении классификационного кода товара в подсубпозиции N 9025 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС признаны несоответствующими требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации и отменены.

Согласно решениям по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.05.2016 термопреобразователь представляет собой два термоэлектрода, концы которых сварены с оплавлением в форме шарика с гладкой без раковин поверхностью, один электрод из палладиевой проволоки марки Пд 99,9 диаметром 1,0 мм, другой электрод из платиновой проволоки марки Пл 99,93 диаметром 1,0 мм, армирующие трубки или иная арматура для изоляции электродов друг от друга на термопреобразователе отсутствует, длина каждого термоэлектрода составляет 50 метров (по ДТ N 707) и 95 метров (по ДТ N 370).

В связи с указанными решениями по классификации товара таможня 07.07.2016 приняла решения о внесении изменений в указанные декларации на товары.

Таможенный орган 26.08.2016 выставил требования об уплате таможенных платежей N 724, 725, согласно которым известил общество "Платэкс" о том, что в связи с принятием решений о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ, возникла обязанность по уплате вывозной таможенной пошлины и пени по ДТ N 370 в размере 1 247 119 руб. 36 коп. и по ДТ N 707 в размере 210 302 руб. 44 коп.

В результате принятых таможней решений суммы таможенных платежей, подлежащих уплате обществом "Платэкс", увеличились по ДТ N 707 на 176 836 руб., а по ДТ N 370 на 1 106 755 руб.

Полагая, что названные решения таможенного органа по классификации товара и о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары таможенных платежей незаконны, общество "Платэкс" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды, сделав вывод о законности и обоснованности оспариваемых решений таможни, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" по коду 9025 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется: "9025 Ареометры и аналогичные приборы, действующие при погружении в жидкость, термометры, пирометры, барометры, гигрометры и психрометры, с записывающим устройством или без записывающего устройства, и любые комбинации этих приборов: - термометры и пирометры, не объединенные с другими приборами: 9025 90 000 - части и принадлежности: 9025 90 000 8 - прочие".

Термопреобразователь (или термопара), по определению, данному в ГОСТ Р 8.585-2001, - это "два проводника из разнородных материалов, соединенных на одном конце и образующих часть устройства, использующего термоэлектрический эффект для измерений температуры".

Спорные преобразователи термоэлектрические бескорпусные ТП Пл/Пд 50000-1,0-1,0 N 10033, ТП Пл/Пд 95000-1,0-1.0 N 10044, ТП Пл/Пд 95000-1,0-1,0 N 10045, ТП Пл/Пд 95000-1,0-1.0 N 10046 и ТП Пл/Пд 95000-1,0-1,0 N 10047 являются частью, сменным чувствительным элементом прибора - кабельного протяженного термопреобразователя, предназначенного для специализированных технических или промышленных целей, а именно: измерения, контроля, наблюдения температуры на труднодоступных объектах сложной конфигурации, при геологоразведке, газодобыче, нефтедобыче и так далее, то есть являются частью (принадлежностью) прибора для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, и так далее), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и так далее) и поэтому должны классифицироваться по коду ТН ВЭД ЕАЭС как часть устройства для измерения, то есть в 90-й группе.

По коду 7110 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется "Платина необработанная или полуобработанная: палладий, прочий".

В примечании 3 (л) раздела XIV к группе 71 в данную группу не включаются изделия группы 90, к которой относятся измерительные приборы, аппараты, инструменты и их части (Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том IV. Разделы XIV-XVI. Группы 71-84).

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что таможня ссылалась на непредставление обществом "Платэкс" доказательств того, что спорные товары являются частью или принадлежностью конкретного прибора (термометра или пирометра), непредставление технической документации на такой прибор, что не позволяет классифицировать товар в товарной позиции 9025.

Уральским таможенным управлением 13.08.2015 по заявлению общества "Платекс" вынесено предварительное решение N RU/10500/15/0018 о классификации аналогичного товара - преобразователя термоэлектрического бескорпусного ТП ПЛ/ПД 100000-1,0-1,0, который отличался от спорных товаров лишь длиной - 100 метров. Из содержания предварительного решения следует, что преобразователь термоэлектрический бескорпусный ПЛ/ПД представляет собой два термоэлектрода, концы которых сварены с оплавлением в форме шарика с гладкой без раковин поверхностью; один электрод из палладиевой проволоки марки Пд 99,9 диаметром 1,0 мм, другой электрод из платиновой проволоки марки Пл 99,93 диаметром 1,0 мм, армирующие трубки или иная арматура для изоляции электродов друг от друга на термопреобразователе отсутствует. Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 7110 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "платина необработанная или полуобработанная, или в виде порошка, палладий, кроме необработанного или в виде порошка".

Законность и обоснованность названного предварительного решения подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.02.2016 по делу N А60-54304/2015.

На основании п. 2 ст. 51 Таможенного кодекса Таможенного союза Товарная (далее - ТК ТС) номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза. Во исполнение указанной нормы ТК ТС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 N 112 "О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54").

Согласно правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД (утверждены Советом Евразийской экономической комиссии в составе ТН ВЭД ЕАЭС) названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis положениями правил 1-5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу правил 3 (в) Основных правил интерпретации ТН ВЭД, товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правил 3 (а) и 3 (б) Основных правил интерпретации ТН ВЭД, должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Товарная позиция 9025 имеет следующее наименование: "Ареометры и аналогичные приборы, действующие при погружении в жидкость, термометры, пирометры, барометры, гигрометры и психрометры, с записывающим устройством или без записывающего устройства, и любые комбинации этих приборов". Термопара в наименовании данной товарной позиции не упоминается.

Согласно примечанию 4Б) к группе 70 ТН ВЭД ЕАЭС термин "платина" означает платину, иридий, осмий, палладий, родий и рутений. Таким образом, и палладий, и платина классифицируются в группе 70 как платина.

В составе товарной позиции 7110 ТН ВЭД ЕАЭС поименованы виды полуобработанных металлов: "прутки, проволока и профили; пластины; листы и полосы или ленты толщиной более 0,15 мм, не считая любой основы". Следовательно, как верно указано судами, проволока из платины и палладия поименована в товарной позиции 7110 как "платина полуобработанная".

В соответствии с примечанием 3л) к группе 70 в данную группу не включаются изделия группы 90, 91 или 92 (научные приборы, часы всех видов, музыкальные инструменты).

Таким образом, только при установлении того факта, что товар является прибором, относящимся к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, либо частью такого прибора, данный товар не может быть классифицирован в товарной позиции 7110 и должен классифицироваться в товарной группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судами установлено, что спорный товар представляет собой два мотка (две катушки) проволок, соединенных между собой на концах путем сварки с образованием гладкого шарика. При этом длина проволоки составляет 50 метров и 95 метров.

Общество "Платэкс" не указало конкретное наименование прибора, его местонахождение, организацию, которая его использует, не представило техническую документацию на прибор.

Кроме того, спорные товары не обладают признаками, перечисленными в ГОСТе Р 52314-2005.

Из полученного по запросу таможни письма Федерального государственного унитарного предприятия "Уральский научно-исследовательский институт метрологии" от 23.07.2015 N 221/4-2933 следует, что оценить целесообразность применения ТП (термопреобразователя, термопары) длиной 100 метров затруднительно; использование любых ТП без изоляции термоэлектродов невозможно, при этом проблема выбора изоляции и защитного чехла для ТП из благородных металлов тесно связана с вопросами загрязнения термоэлектродов и, как следствие, изменением их характеристик (термо ЭДС); стоимость калибровки готового ТП длиной 1,0-1,5 м составляет примерно 6000-9000 руб.

Следовательно, отсутствие электроизоляции электродов, свидетельства о поверке, футляра, запасных частей, а также необычная длина проволоки вызывают обоснованные сомнения в возможности использования спорных товаров в таком виде в качестве средства измерения.

Доказательств существования конкретного измерительного прибора для научных либо иных целей, либо иного конкретного устройства, механизма, технологии и так далее, в которых используется спорный товар, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о законности оспариваемых решений таможни.

Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом "Платэкс" требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учётом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.11.2016 по делу N А60-35175/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Платэкс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.О. Черкезов

Судьи

Е.А. Кравцова Е.А. Поротникова