Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 августа 2018 г. N Ф09-4313/18 по делу N А50-3507/2017

Екатеринбург

29 августа 2018 г.

Дело N А50-3507/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2018 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Громовой Л.В.,

судей Сафроновой А.А., Сидоровой А.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295; далее - общество "РЖД") на решение Арбитражного суда Пермского края от 12.12.2017 по делу N А50-3507/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "РЖД" - Скок Е.В. (доверенность от 07.07.2017 N 189-17/ЦДТВ), Хафизов Ф.Н. (доверенность от 28.12.2017);

общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ИНН: 5902817382, ОГРН: 1035900082206; далее - общество "Новогор-Прикамье") - Ананина О.Г. (доверенность от 12.04.2016).

Общество "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "Новогор-Прикамье" о взыскании 1 852 105 руб. 95 коп. долга за услуги по транспортировке холодной воды в мае - октябре 2016 г. и 123 018 руб. 16 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 06.10.2017, с их последующим начислением и взысканием по день фактической уплаты долга (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличения размера исковых требований).

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (далее - общество "ФПК"), Региональная служба по тарифам Пермского края (далее - РСТ Пермского края).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.12.2017 с учетом определения об исправлении опечатки от 12.12.2017 (судья Хохлова Ю.А.) исковые требования удовлетворены частично: с общества "Новогор-Прикамье" в пользу общества "РЖД" взыскано 427 157 руб. 64 коп. долга и 45 012 руб. 42 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 06.10.2017, с их последующим начислением и взысканием по день фактической уплаты долга; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 (судьи Власова О.Г., Лихачева А.Н., Назарова В.Ю.) указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "РЖД" просит судебные акты по делу отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. Кассатор указывает, что он является транспортирующей организацией и осуществляет эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и транспортировку холодной воды до объектов общества "ФПК" и собственных объектов, ссылается на положения статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) о договоре транспортировки воды. Заявитель жалобы указывает, что фактически, предъявляя требование о взыскании с ответчика стоимости услуг по транспортировке воды по своим сетям до своих объектов, он просит возместить расходы по транспортировке, заложенные в тарифе на холодное водоснабжение общества "Новогор-Прикамье", поскольку наравне с другими потребителями производит оплату по договору водоснабжения.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Новогор-Прикамье" просит в ее удовлетворении отказать.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, постановлением Администрации г. Перми от 24.07.2013 N 604 "Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Перми" статусом гарантирующей организации на территории г. Перми наделено общество "Новогор-Прикамье".

Обществу "РЖД" на праве собственности принадлежит система питьевого водоснабжения станции Пермь-2 (свидетельство о государственной регистрации права от 19.03.2004): водопроводная сеть протяженностью 106,04 п.м, инв. N 31404, лит. Св15, адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ст. Пермь-2; водопроводная сеть протяженностью 848,25 п. м, инв. N 31404, лит. Св9, адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ст. Пермь-2; водопроводная сеть протяженностью 1057,10 п. м, инв. N 31404, лит. Св14, адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ст. Пермь-2; здание насосной станции, инв. N 35345, лит. Р, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь (свидетельства о государственной регистрации права от 12.03.2013).

Между обществом "Новогор-Прикамье" (водоканал) и обществом "РЖД" (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 27.05.2005 N 100473/У05-4868/НДЦ, по условиям которого водоканал обязался через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети абонента отпускать абоненту питьевую воду и принимать от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности) водопотребления и водоотведения, а абонент обязался платить за водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации.

В рамках указанного договора общество "РЖД" приобретало у общества "Новогор-Прикамье" холодную питьевую воду для собственных нужд, а также для поставки субабонентам, в том числе обществу "ФПК" на основании договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2011 N 253/ДТВ1/111/461.

Впоследствии между обществом "Новогор-Прикамье" (организация ВКХ) и обществом "РЖД" (транзитная организация) заключен договор на оказание услуг по транспортировке холодной воды от 17.12.2014 N 110-2014/12, по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной воды.

Согласно пунктам 2, 3 названного договора граница балансовой принадлежности водопроводных сетей системы холодного водоснабжения транзитной организации и организации ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности (приложение N 1); граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям транзитной организации и организации ВКХ, а также точки приема и точки подачи, расположенные на границе эксплуатационной ответственности - в акте о разграничении эксплуатационной ответственности (приложение N 2).

Указанными актами, являющимися неотъемлемой частью заключенного договора, определены соответствующие границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В приложении N 8 к договору поименован перечень потребителей общества "Новогор-Прикамье", присоединенных к сетям холодного водоснабжения общества "РЖД".

До мая 2016 г. абонентом общества "Новогор-Прикамье" в отношении объектов общества "ФПК" по адресу: г. Пермь, ул. Генкеля, 4 (вагонный участок), ул. Генкеля, 4/1 (здание резерва проводников), являлось общество "РЖД". Последнее продавало обществу "ФПК" приобретенную у общества "Новогор-Прикамье" воду и обеспечивало ее транспортировку на основании договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2011 N 253/ДТВ/11/461.

С мая 2016 г. правоотношения по поставке питьевой воды на указанные объекты общества "ФПК" (г. Пермь, ул. Генкеля, 4, 4/1) сложились непосредственно между обществом "Новогор-Прикамье" и обществом "ФПК" на основании заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения от 21.04.2016 N 220700.

В связи с заключением указанного договора общество "РЖД" и общество "ФПК" дополнительным соглашением от 05.08.2016 расторгли с 01.05.2016 договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2011 N 253/ДТВ/11/461, кроме того, объекты общества "ФПК" исключены из договора водоснабжения от 27.05.2005 N 100473/У05-4868/НДЦ, заключенного между обществом "РЖД" и обществом "Новогор-Прикамье".

Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2015 N 336-вг "О внесении изменений в приложения 1, 2, 3, 4, 5 к постановлению РСТ Пермского края от 19.12.2014 N 298-в "О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества "РЖД" Пермского территориального участка Свердловской дирекции по тепловодоснабжению филиала Центральная дирекция по тепловодоснабжению" обществу "РЖД" утверждены тарифы в сфере холодного водоснабжения на период с 01.01.2015 по 31.12.2017, в том числе тарифы на питьевую воду, водоотведение и транспортировку воды (в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 - 7,59 руб./куб.м, с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 7,74 руб./куб.м).

Общество "РЖД", ссылаясь на то, что за период с мая по октябрь 2016 г. им посредством принадлежащих ему сетей осуществлена транспортировка холодной воды на объекты общества "ФПК" (вагонный участок по адресу: г. Пермь, ул. Генкеля, 4, здание резерва проводников по адресу: г. Пермь, ул. Генкеля, 4/1), в объеме 47 090 куб.м, а также на собственные объекты, расположенные на станции Пермь-2 (дирекция железнодорожных вокзалов по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 89, дирекция эксплуатации зданий, Моторвагонное депо Пермь-2), в объеме 156 894 куб.м, и полагая данные услуги по транспортировке воды общей стоимостью 1 852 105 руб. 95 коп. подлежащими оплате обществом "Новогор-Прикамье", направило в адрес последнего сопроводительным письмом от 04.10.2016 N 823 акты выполненных работ (оказанных услуг) от 31.05.2016 N 1498154, от 30.06.2016 N 1498156, от 31.07.2016 N 1498158, от 31.08.2016 N 1498161, от 30.09.2016 N 1508220, от 31.10.2016 N 1526802 и счета-фактуры.

Указанные акты обществом "Новогор-Прикамье" не подписаны, счета-фактуры не оплачены, возвращены обществу "РЖД" письмом от 15.11.2016 N 110-20929.

Ссылаясь на неисполнение обществом "Новогор-Прикамье" в добровольном порядке обязанности по оплате услуг по транспортировке холодной воды до объектов самого общества "РЖД" и объектов "ФПК", общество "РЖД" направило в адрес общества "Новогор-Прикамье" претензию от 15.11.2016 N 973, а впоследствии обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании 1 852 105 руб. 95 коп. долга и 123 018 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Удовлетворяя исковые требования частично, суды первой и апелляционной инстанций исходили из отсутствия оснований для взыскания с общества "Новогор-Прикамье" стоимости услуг по транспортировке воды до собственных объектов общества "РЖД" и наличия оснований для взыскания с общества "Новогор-Прикамье" стоимости услуг по транспортировке воды до объектов его абонента - общества "ФПК", доказанности объема данных услуг и правомерности определения их стоимости на основании тарифов, утвержденных постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2015 N 336-вг.

В кассационной жалобе общество "РЖД" оспаривает принятые по делу судебные акты исключительно в части отказа в удовлетворении требований о взыскании долга за услуги по транспортировке холодной воды до принадлежащих ему объектов. Правомерность удовлетворения исковых требований о взыскании долга за услуги по транспортировке холодной воды до объектов общества "ФПК" заявителем не обжалуется, в связи с чем предметом рассмотрения в рамках настоящего кассационного производства не является.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статей 274, 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 2 Закона N 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 1 статьи 11 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Из анализа положений Закона N 416-ФЗ и Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), следует, что транспортировка воды (сточных вод), то есть перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей, возможна только в случае присоединения прямого или опосредованного (через другие транзитные организации) к сетям собственника или иного законного владельца прочих абонентов.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили, что сети общества "РЖД", технологически присоединенные к сетям общества "Новогор-Прикамье", в оспариваемой им части используются им исключительно для доставки поставляемой обществом "Новогор-Прикамье" воды до своих собственных объектов, но не до объектов иных абонентов, в связи с чем пришли к выводу, что в данной части по смыслу положений Закона N 416-ФЗ и Правил N 644 услуги по транспортировке холодной воды обществу "Новогор-Прикамье" им не оказываются, что исключает возможность предъявления к последнему требований об их оплате, в удовлетворении исковых требований в сумме 1 424 948 руб. 31 коп. отказали.

Требование о взыскании задолженности за оказанные услуги по транспортировке заявлено обществом "РЖД" как организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, исходя из установленного для нее соответствующего тарифа.

При этом из материалов дела следует и признается сторонами, что общество "РЖД" осуществляет эксплуатацию водопроводных сетей, посредством которых обеспечивает перемещение воды как до конечных потребителей (абонентов) гарантирующей организации, в частности, до объектов "ФПК", так и до своих объектов. Таким образом, общество "РЖД" является транспортирующей организацией для иных абонентов, а также само выступает в отношениях с обществом "Новогор-Прикамье" в качестве абонента, получая воду для водоснабжения собственных объектов.

Ресурсоснабжающие организации поставляют коммунальные ресурсы в точки поставки, в которых исполняется обязательство (то есть устанавливаются объем, качество ресурса и прочие параметры, необходимые для взаиморасчетов). По общему правилу точка поставки располагается на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) энергопотребляющего устройства или энергосети потребителя и сети ресурсоснабжающей или сетевой организации (пункт 7 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Исходя из содержания представленных в материалы дела актов разграничения эксплуатационной ответственности, подписанных обществом "Новогор-Прикамье", обществом "ФПК" и обществом "РЖД", судами сделан обоснованный вывод о том, что последнее фактически принимает приобретаемую в целях водоснабжения собственных объектов воду от общества "Новогор-Прикамье" в местах присоединения собственных сетей к сетям последнего, а впоследствии передает указанную воду непосредственно до своих объектов.

В указанных местах присоединения сетей общества "РЖД" к сетям общества "Новогор-Прикамье", то есть в точках поставки ресурса для общества "РЖД", обязательства общества "Новогор-Прикамье" считаются исполненными. Из пояснений сторон в суде кассационной инстанции следует, что именно в указанных точках установлены приборы учета общества "РЖД", фиксирующие потребление ресурса.

В услугах перемещения ресурса по сетям общества "РЖД" в объемах его абонентского потребления и до его объектов общество "Новогор-Прикамье" не нуждается, так как точки поставки ресурса определены в точке начала сети общества "РЖД".

Дальнейшая передача воды по принадлежащим обществу "РЖД" сетям к его же объектам не входит в зону ответственности общества "Новогор-Прикамье", в связи с чем бремя несения сопряженных с такой передачей расходов не может быть возложено на последнего.

Доказательств согласования сторонами точек поставки в иных местах в материалы дела не представлено.

Доводы общества "РЖД" об обратном были предметом исследования судов, не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений статей 67, 68, 71, 75 АПК РФ. Основания для иной оценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статей 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 12.12.2017 по делу N А50-3507/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Громова

Судьи

А.А. Сафронова А.В. Сидорова