Приложение 1. Регламент подготовки, согласования и выдачи Департаментом имущества г. Москвы договоров залога в обеспечение исполнения долговых обязательств по договорам о предоставлении бюджетных кредитов

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 26 июня 2007 г. N 533-ПП

Регламент
подготовки, согласования и выдачи Департаментом имущества города Москвы договоров залога в обеспечение исполнения долговых обязательств по договорам о предоставлении бюджетных кредитов

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2013 г. N 49-ПП Департамент земельных ресурсов г. Москвы реорганизован путем присоединения к нему Департамента имущества г. Москвы и переименован в Департамент городского имущества г. Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет особенности подготовки, согласования и выдачи договоров залога имущества или акций Департаментом имущества города Москвы (далее - Департамент) заявителям (физическим, юридическим лицам).

1.2. Подготовка и выдача договоров залога имущества или акций осуществляется в соответствии с федеральными законами от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге", постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1043-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам".

1.3. Прием документов осуществляет канцелярия (экспедиция) Департамента.

Подготовку и выдачу договоров залога имущества или акций осуществляет Управление корпоративного контроля над долями города Департамента.

1.4. Режим работы:

- канцелярия (экспедиция) - с 9.30 до 17.30, (пятница - до 16.30);

- Управление корпоративного контроля над долями города - с 9.00 до 18.00 (пятница - до 16.45).

1.5. Договоры залога имущества или акций, выдаваемые Департаментом, предоставляются заявителям на безвозмездной основе.

1.6. Подготовку и выдачу договоров залога имущества или акций Департамент осуществляет в течение 30 дней с момента предоставления заявителем необходимого пакета документов.

2. Порядок работы Департамента имущества города Москвы при приеме заявлений на подготовку и выдачу договоров залога имущества или акций заявителям

2.1. Прием пакета документов для оформления договоров залога имущества или акций осуществляется в день обращения заявителя специалистами канцелярии (экспедиции) Департамента в соответствии с распорядком работы.

2.2. Заявителем в канцелярию (экспедицию) Департамента, представляется пакет документов, необходимых для оформления договора залога.

2.3. Специалист канцелярии (экспедиции) регистрирует обращение в электронной базе АИС "Делопроизводство": заполняет наименование заявителя, тип обращения, краткое содержание.

2.4. Департаментом согласно действующим нормативным актам Российской Федерации и Правительства Москвы определен минимальный перечень документов, требуемых от заявителя, который в зависимости от предмета залога, количества залогодателей и других обстоятельств может изменяться и дополняться.

2.5. При согласовании предмета залога предпочтение отдается недвижимому имуществу. Обеспечение должно не менее чем на 10 процентов превышать сумму обязательств заемщика по своевременному и полному возврату кредита.

При отсутствии недвижимого имущества в залог могут приниматься акции третьих лиц (открытых акционерных обществ), имеющие рыночную котировку и включенные в листинг организаторов торговли на рынке ценных бумаг. При этом в залог принимается пакет акций, в размере не менее блокирующего (25% + 1 акция), независимо от необходимой суммы обеспечения. Стоимость передаваемых в залог ценных бумаг должна не менее чем на 50 процентов превышать сумму обязательств заемщика по своевременному и полному возврату кредита.

2.6. В случае отсутствия у залогодателя недвижимого имущества или ценных бумаг третьих лиц, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, принятие в залог иного имущества осуществляется на основании подготовленного уполномоченным органом распорядительного документа Правительства Москвы, определяющего предмет залога. При этом обеспечение должно составлять не менее 200 процентов от суммы обязательств заемщика по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на предусмотренную договором о предоставлении бюджетного кредита дату полного исполнения заемщиком своих обязательств.

2.7. Перечень документов, необходимых для оформления договоров залога:

- письмо-обращение в адрес Департамента;

- зарегистрированный договор о предоставлении бюджетного кредита (проект договора);

- учредительные документы (последняя редакция устава со всеми изменениями);

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений в учредительных документах;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданное инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Москве;

- выписка из реестра акционеров общества с указанием доли акционера, в т.ч. государственной или муниципальной при ее наличии (с указанием обременения акций, если имеется);

- решение Совета директоров, общего собрания акционеров о передаче в залог имущества, находящегося в собственности Общества (в соответствии со ст. 78 Федерального закона "Об акционерных обществах");

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату (1, 2 формы);

- документы, подтверждающие правомочность лица, подписывающего договор залога (приказ о назначении, протокол совета директоров (общего собрания акционеров) о назначении, доверенность);

- отчет об определении рыночной стоимости предмета залога, с указанием залоговой стоимости предмета залога, проведенной специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности и экспертизу Отчета об оценке рыночной стоимости предмета залога;

- документы, подтверждающие право собственности на предмет залога.

В случае оформления договора залога акций дополнительно предоставляются следующие документы:

- залоговое распоряжение в 2 экз.;

- нотариально заверенное согласие супругов на залог акций (при залоге акций физических лиц).

При оформлении договора залога недвижимого имущества дополнительно предоставляются следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности, выданное органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- договор купли-продажи недвижимого имущества или иной документ, на основании которого выдано свидетельство на право собственности;

- справка БТИ об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества;

- договор аренды земельного участка с отметкой о регистрации в уполномоченном органе;

- экспликация, технический паспорт помещений, выступающих в качестве предмета залога, включая поэтажный план здания;

- паспортные данные представителя заявителя для оформления доверенности, необходимой для регистрации договора залога в соответствующем органе.

При обременении помещений арендой дополнительно предоставляются следующие документы:

- выписка из ЕГРП с указанием арендаторов, субарендаторов, площадей, сроков и номеров государственной регистрации обременения, копии договоров аренды, субаренды;

- копии писем с уведомлением арендаторов, субарендаторов об обременении арендуемых помещений;

- согласование с собственником земельного участка передачи в залог имущественного комплекса, здания или сооружения с расчетом стоимости права аренды земельного участка под зданием для проведения сделки;

- план земельного участка.

2.8. Для проведения оценки рыночной стоимости предмета залога необходимо в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2005 года N 204-ПП "О порядке работы по оценке стоимости имущества в сделках с участием города Москвы" заключение трехстороннего договора между Департаментом, Залогодателем и оценщиком, предварительно согласовав с Департаментом предмет залога.

2.9. Расходы, связанные с оформлением договора залога и проведением оценки рыночной стоимости предмета залога производится за счет залогодателя.

2.10. Все документы должны предоставляться в оригинале или нотариально заверенные.

2.11. При необходимости могут быть запрошены дополнительные документы.

3. Порядок работы Департамента имущества города Москвы при подготовке договора залога имущества или акций

3.1. Зарегистрированный канцелярией пакет документов в 3-дневный срок направляется для рассмотрения в Управление корпоративного контроля над долями города (структурное подразделение Департамента).

3.2. Обращение в течение одного дня регистрируется в Управлении корпоративного контроля над долями города в электронной базе АИС "Делопроизводство" и передается исполнителю.

3.3. Исполнителем в 3-дневный срок рассматривается представленный пакет документов и при необходимости направляется запрос заявителю о предоставлении дополнительной информации или документов.

3.4. При отказе принятия в залог предлагаемого предмета залога, в адрес заявителя в течение пяти дней направляется мотивированный отказ.

Причинами отказа в приеме предложенного предмета залога в качестве обеспечения обязательств по представленным бюджетным средствам могут быть:

- представленный пакет документов для оформления договора залога не соответствует п. 2.7 настоящего Регламента;

- в залог предложен пакет акций непосредственно заемщика бюджетных средств;

- в залог предложены акции закрытого акционерного общества или доли участников общества с ограниченной ответственностью;

- в залог предложены акции третьих лиц открытого акционерного общества, при этом реестр акционеров ведет непосредственно само общество, а не специализированный регистратор;

- в залог предлагается технологическое оборудование, товар в обороте, интеллектуальная собственность;

- в представленных документах имеются ошибки технического характера или расхождение данных в различных документах (например, данные, указанные в справке БТИ и экспликации);

- рыночная стоимость предмета залога не обеспечивает в полном объеме обязательств заемщика по своевременному и полному возвращению бюджетного кредита;

- отчет об оценке рыночной стоимости предмета залога не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Стандартам оценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519.

3.5. При получении всех необходимых документов исполнитель в течение двух недель готовит проект договора залога имущества или акций. Проект договора в рабочем порядке согласовывается с заявителем и при отсутствии замечаний подписывается заявителем. При передаче в залог имущественного комплекса, здания или сооружения целиком или более 70% от общей площади, необходимо согласование с собственником земельного участка. В случае нахождения земельного участка в собственности города Москвы необходимо согласование с Департаментом земельных ресурсов города Москвы.

3.6. Исполнителем готовится вместе с проектом договора залога и оформляется в установленном порядке доверенность на представителя заявителя (при залоге недвижимого имущества) для представления интересов Департамента в органах, осуществляющих согласование и государственную регистрацию договора залога.

3.7. После подписания договора залога и доверенности, договор залога в течение одного дня регистрируется в установленном порядке в журнале регистрации договоров залога Департамента.

3.8. Исполнитель в день регистрации договора в журнале регистрации извещает заявителя о готовности договора залога.

3.9. При получении заявителем договора и доверенности исполнитель делает отметку в журнале бумажной формы о выдаче документов заявителю. В журнале бумажной формы заявитель расписывается за получение документов.

3.10. Доверенность должна быть нотариально заверена в установленном порядке.

3.11. Заявитель представляет договор залога недвижимого имущества (ипотеки) в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве (или в соответствующий территориальный орган) для государственной регистрации в установленном порядке.