Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21 февраля 2018 г. N Ф09-406/18 по делу N А76-21618/2017

Екатеринбург

21 февраля 2018 г.

Дело N А76-21618/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гусева О.Г.,

судей Ященок Т.П., Гавриленко О.Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" (далее - общество, страхователь) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017 по делу N А76-21618/2017 Арбитражного суда Челябинской области.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 (далее - фонд, учреждение, страховщик) о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 26.04.2017 N 01-16/04-9068.

Решением суда от 07.09.2017 (судья Свечников А.П.) заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017 (судьи Арямов А.А., Плаксина Н.Г., Костин В.Ю.) решение суда отменено, в удовлетворении требования общества о признании недействительным уведомления учреждения от 26.04.2017 N 01-16/04-9068 отказано.

В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.

Заявитель жалобы указывает на то, что им 18.04.2017 в фонд через портал "Госуслуги" были представлены заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 14.04.2017, справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 14.04.2017, в которых общество основным видом экономической деятельности за 2016 год просило считать вид экономической деятельности "Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, код по ОКВЭД 70.20.2", данные документы были зарегистрированы учреждением за номером 178553330; заявленный основной вид экономической деятельности "Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества" ("Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, код по ОКВЭД 68.20" по ОКВЭД2) в силу приказа Минтруда России от 30.12.2016 N 851н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" относится к 5 классу профессионального риска, а в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 419-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" страховой тариф составляет 0,6%; обществом не оспаривается то, что документы, предусмотренные п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минтруда России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок N 55), представлены им в фонд 18.04.2017, то есть несвоевременно; поскольку в установленный срок (не позднее 15.04.2017) обществом не представлены документы в подтверждение основного вида экономической деятельности, руководствуясь п. 5 Порядка N 55, учреждение выдало обществу уведомление от 26.04.2017 N 01-16/04-9068, согласно которому обществу определен основной вид экономической деятельности "Производство профилей с помощью холодной штамповки или гибки, ОКВЭД 24.33", что соответствует 15 классу профессионального риска и страховому тарифу 1,70%; данный вид экономической деятельности установлен фондом согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); согласно п. 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 (далее - Правила N 713), страховой тариф устанавливается организации по виду осуществляемой деятельности; учитывая, что такой вид деятельности как "Производство профилей с помощью холодной штамповки или гибки, ОКВЭД 24.33" общество не осуществляет, установление ему тарифа страховых взносов, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующего данному виду деятельности, неправомерно, каких-либо иных документов, подтверждающих осуществление обществом данной деятельности, помимо сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в материалах дела не имеется.

По мнению общества, в случае, если до момента установления страховщиком размера страхового тарифа в соответствии с п. 5 Порядка N 55, страхователь представил документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, фонд должен оценить представленные документы и учесть их при определении размера страхового тарифа; иной подход противоречил бы принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, который определяется исходя из величины интегрального показателя профессионального риска, учитывающего уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей; до момента направления страхователю оспариваемого уведомления в учреждение были представлены документы, указанные в п. 3 Порядка N 55, однако оценка указанных документов страховщиком не производилась.

Фонд представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 28.08.2015, имеет основной государственный регистрационный номер 1157460004415 и состоит на учете в качестве страхователя в учреждении; в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ общество осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности; 18.04.2017 обществом в фонд через портал "Госуслуги" в целях определения размера страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год представлены заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 14.04.2017 и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 14.04.2017, в которых отражен основной вид экономической деятельности общества за 2016 год - "Сдача внаем собственного недвижимого имущества" (код по ОКВЭД 70.20.2), относящийся к 5 классу профессионального риска с размером страхового тарифа 0,6%; учреждением обществу направлено уведомление от 26.04.2017 N 01-16/04-9068, которым обществу установлен страховой тариф в размере 1,70%, соответствующий виду экономической деятельности "Производство профилей с помощью холодной штамповки или гибки" (код ОКВЭД 24.33), относящемуся 15 классу профессионального риска; основной вид экономической деятельности общества определен учреждением исходя из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Не согласившись с уведомлением фонда от 26.04.2017 N 01-16/04-9068 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, исходил из того, что фондом не представлено доказательств осуществления страхователем указанного в уведомлении от 26.04.2017 N 01-16/04-9068 вида деятельности "Производство профилей с помощью холодной штамповки или гибки" (код ОКВЭД 24.33).

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявленного требования, сделав вывод о том, что правовых оснований для применения к рассматриваемым правоотношениям положений п. 5 Порядка N 55 в редакции, действовавшей до 26.02.2017, и отнесения страхователя к виду экономической деятельности, имеющему наиболее высокий класс профессионального риска из фактически осуществляемых им видов деятельности, не имелось.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на материалах дела, исследованных согласно требованиям, установленным ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют законодательству.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ст. 21 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с п. 8, 9, 11 Правил N 713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (ранее - Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации).

Подтверждение основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, осуществляется в соответствии с Порядком N 55.

Пунктами 2, 3, 4 Порядка N 55 предусмотрено, что основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п. 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации. Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (п. 14 Правил). Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к Порядку N 55; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к Порядку N 55; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в п. 3 Порядка N 55, уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя. В случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в п. 3 Порядка N 55, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Судом апелляционной инстанции установлено, что общество, осуществляющее свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, в целях подтверждения основного вида экономической деятельности на 2017 год не представило до 15.04.2017 документы, указанные в п. 3 Порядка N 55, в связи с чем отнесение его к виду деятельности правомерно произведено фондом в соответствии с п. 5 Порядка N 55 (в редакции Приказа Минтруда России от 25.01.2017 N 75н), исходя из вида экономической деятельности наиболее высокого класса профессионального риска в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ (производство профилей с помощью холодной штамповки или гибки, код по ОКВЭД 24.33, класс профессионального риска 15. страховой тариф - 1,70), о чем обществу направлено уведомление.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия фонда полностью соответствуют Порядку N 55, в связи с чем оснований для признания оспариваемого уведомления недействительным не имеется.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку установленных им обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом его рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки выводов суда апелляционной инстанции, установленных им фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017 по делу N А76-21618/2017 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уральская промышленно-строительная инвестиционная фирма" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Г. Гусев

Судьи

Т.П. Ященок О.Л. Гавриленко