Определение Арбитражного суда Уральского округа от 17 октября 2018 г. N Ф09-5425/18 по делу N А76-5561/2018

Екатеринбург

17 октября 2018 г.

Дело N А76-5561/2018

Резолютивная часть определения объявлена 16 октября 2018 г.

Определение изготовлено в полном объеме 17 октября 2018 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сидоровой А.В.,

судей Черкасской Г.Н., Васильченко Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Фоминой Е.Е., рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области", Федеральной службы исполнения наказаний (далее - учреждение, ФСИН России соответственно) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.05.2018 по делу N А76-5561/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области приняли участие представители:

учреждения - Темнева Ю.В. (доверенность от 18.09.2018 N 7);

ФСИН России - Степанова О.В. (доверенность от 09.01.2018).

Арбитражный суд Уральского округа

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Челябинск" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением о взыскании с учреждения 1308 руб. 42 коп. неустойки за период с 11.10.2017 по 12.04.2018, в случае недостаточности денежных средств у учреждения произвести взыскание в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации (с учетом заявления о частичном отказе от исковых требований и уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "НОВАТЭК-Челябинск".

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.05.2018 (судья Аникин И.А.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 (судья Махрова Н.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Учреждение и ФСИН России обратились в Арбитражный суд Уральского округа с кассационными жалобами, в которых просят указанные судебные акты отменить. Заявители кассационных жалоб ссылаются на отсутствие оснований для рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства. Указывают, что ответчик является федеральным казенным учреждением и в соответствии с частью 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата им государственных контрактов, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. Задолженность ответчика по государственному контракту, как утверждают кассаторы, образовалась в связи с отсутствием поступления необходимых объемов финансирования. Кроме того, заявители ссылаются на наличие оснований для снижения размера начисленной неустойки на основании норм статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационные жалобы истец просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители Учреждения и ФСИН России поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах.

Рассматривая вопрос о наличии у учреждения и ФСИН России права на кассационное обжалование судебных актов по данному делу, суд кассационной инстанции учитывает следующее.

Настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного производства исходя из положений главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

В части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержится перечень безусловных оснований для отмены решения, постановления арбитражного суда, а именно: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей, либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 данного Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Таким образом, решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.05.2018 по делу N А76-5561/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по тому же делу могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лишь по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационные жалобы учреждения и ФСИН России, суд кассационной инстанции установил, что приведенные в них доводы не содержат ссылок на нарушение судами первой и апелляционной инстанций требований норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов.

Доводы о неправомерности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежат отклонению судом кассационной инстанции.

Перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, определен в статье 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с критериями, установленными в данной статье, и с учетом разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление N 10), рассматриваемое дело подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Пунктом 18 Постановления N 10 разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в части 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Основания для вынесения судом определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства предусмотрены частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом само по себе наличие у лиц, участвующих в деле, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд первой инстанции не выявил обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Учитывая, что данный спор относится к категории дел, указанных в пункте 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом первой инстанции не установлено, дело правомерно рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании представленных сторонами доказательств.

При таких обстоятельствах судом кассационной инстанции предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

Иные доводы кассационных жалоб не могут быть рассмотрены судом кассационной инстанции в силу положений части 4 статьи 229 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с названным Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, производство по рассматриваемым кассационным жалобам подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 229, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационным жалобам федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области", Федеральной службы исполнения наказаний на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.05.2018 по делу N А76-5561/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по тому же делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий одного месяца.

Председательствующий

А.В. Сидорова

Судьи

Г.Н. Черкасская Н.С. Васильченко