Приложение. Положение о Реестре негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти г. Москвы

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 21 августа 2007 г. N 720-ПП

Положение
о Реестре негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, являющихся участниками реализации городских целевых программ, исполнителями социального заказа или получателями гранта (далее - Реестр), условия включения участников Реестра, оформления и выдачи документа, подтверждающего информацию о включении негосударственной некоммерческой организации в Реестр, определяет статус данного документа, а также устанавливает порядок хранения и использования информации, содержащейся в Реестре.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

1.3. Реестр представляет собой совокупность информации о негосударственных некоммерческих организациях, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, и о реализуемых ими целевых социальных программах, направленных на решение социально значимых проблем города Москвы.

1.4. Включение в Реестр свидетельствует о признании негосударственной некоммерческой организации как партнера исполнительной власти города Москвы в осуществлении совместной деятельности по решению проблем в социальной сфере города Москвы.

1.5. Держателем Реестра - организацией, осуществляющей его формирование и ведение, является Комитет общественных связей города Москвы.

1.6. Реестр создается в целях:

- создания благоприятных условий эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и негосударственных некоммерческих организаций на принципах партнерства, по реализации приоритетных направлений социальной политики в городе Москве;

- стимулирования негосударственных некоммерческих организаций к расширению взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы в формах участника реализации городских целевых программ, исполнителя социального заказа, получателя гранта, а также в иных формах, предусмотренных законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы;

- информирования москвичей о деятельности негосударственных некоммерческих организаций, их реального вклада в решение социальных проблем города;

- содействия в повышении доверия к негосударственным некоммерческим организациям - участникам благотворительной деятельности.

2. Порядок формирования Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы

2.1. Включение негосударственной некоммерческой организации в Реестр носит добровольный характер.

2.2. В Реестр включаются негосударственные некоммерческие организации (далее - организации), зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве, взаимодействующие с органами исполнительной власти города Москвы, являющиеся участниками реализации городских целевых программ, исполнителями социального заказа или получателями гранта. Для включения в Реестр организации необходимо представить в Комитет общественных связей города Москвы следующие документы:

- заявление на имя председателя Комитета общественных связей города Москвы с просьбой о внесении организации в Реестр;

- заполненный бланк регистрационной карточки (приложение 1 к настоящему Положению);

- копию устава (положения) организации;

- копию свидетельства о регистрации;

- копию годового бухгалтерского баланса с приложениями с отметкой налогового органа;

- документы, подтверждающие взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы (ходатайства, письма органов исполнительной власти о взаимодействии и сотрудничестве, проведении совместных акций и мероприятий и т.д.).

2.3. Документом, подтверждающим включение организации в Реестр, является регистрационное свидетельство, которое оформляется на специальном бланке Комитета общественных связей города Москвы, за подписью председателя Комитета.

2.4. Негосударственной некоммерческой организации, включенной в Реестр, присваивается номер и выдается регистрационное свидетельство сроком на 3 года, срок действия которого может продлеваться на тот же срок в порядке, определенном настоящим Положением.

2.5. Решение о включении в Реестр и исключение из Реестра принимает Комитет общественных связей города Москвы.

2.6. При приеме документов на включение в Реестр Комитет общественных связей города Москвы вправе запрашивать дополнительную информацию о деятельности организации.

2.7. Основаниями для отказа о включении в Реестр являются:

- несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законов Российской Федерации и законов города Москвы, регулирующих деятельность негосударственных некоммерческих организаций и настоящего Положения;

- недостоверность представленной информации.

2.8. При отказе организации о включении ее в Реестр организация может повторно представить документы для рассмотрения и принятия соответствующего положительного решения. В этом случае дополнительно представляются документы, свидетельствующие об устранении причин отказа.

2.9. Основаниями для исключения из Реестра являются:

- непредоставление данных за истекший финансовый год о деятельности организации (регистрационной карточки);

- заявление организации о выходе из Реестра;

- ликвидация организации.

2.10. В состав Реестра отдельными разделами входят: Реестр благотворительных организаций города Москвы (далее - Реестр благотворительных организаций) и Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций.

3. Реестр благотворительных организаций города Москвы

3.1. В Реестр благотворительных организаций в добровольном порядке включаются благотворительные организации, занимающиеся более года на территории города Москвы деятельностью, направленной на решение социально значимых проблем непосредственно в городе Москве.

3.2. Организация, заинтересованная во включении в Реестр благотворительных организаций, представляет в Комитет общественных связей города Москвы документы, установленные п. 2.2 настоящего Положения, а также информацию о социально значимой деятельности в форме целевой социальной программы благотворительной направленности по предлагаемой форме (приложение 2 к настоящему Положению).

3.3. Организациям, включенным в Реестр благотворительных организаций, кроме регистрационного свидетельства участника Реестра дополнительно выдается паспорт благотворительной организации (далее - паспорт), оформленный на специальном бланке Комитета общественных связей города Москвы за подписью председателя комитета.

3.4. Решение о включении в Реестр благотворительных организаций принимает Комитет общественных связей города Москвы.

3.5. Основаниями для отказа организации во включение в Реестр благотворительных организаций являются:

- организация не является благотворительной;

- организация менее года занимается на территории города Москвы благотворительной деятельностью;

- недостоверность представленной информации;

- деятельность организации не направлена на решение социально значимых проблем непосредственно в городе Москве.

3.6. Решение об исключении организации из Реестра благотворительных организаций принимается Комитетом общественных связей города Москвы.

3.7. Основаниями для исключения из Реестра благотворительных организаций являются:

- изменение благотворительной направленности деятельности организации по результатам ежегодной отчетности, представляемой в Комитет общественных связей города Москвы;

- результаты мониторинга благотворительной деятельности организации.

3.8. Исключение организации из Реестра благотворительных организаций не влечет за собой автоматического исключения из Реестра и лишения ее иных форм поддержки, оказываемых органами государственной власти города Москвы негосударственным некоммерческим организациям в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.

3.9. Оформление и выдачу паспорта осуществляет Комитет общественных связей города Москвы.

3.10. Организации, включенные в Реестр благотворительных организаций в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями", имеют право на льготы, установленные законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.

3.11. Комитет общественных связей города Москвы разрабатывает и вносит в Правительство Москвы предложения по льготам и преференциям для организаций, включенных в Реестр благотворительных организаций.

4. Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций

4.1. В Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций включаются организации, в отношении которых вступили в действие официальные решения судебных и государственных контрольных органов, подтверждающих нарушение ими законодательства Российской Федерации; организации, для которых документально подтверждено невыполнение ими своих договорных обязательств и иных соглашений с органами исполнительной власти города Москвы.

4.2. Отнесение участников Реестра к недобросовестным, производится на основании следующих нарушений:

- неоднократное невыполнение организацией своих договорных обязательств и иных соглашений при взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы;

- документально подтвержденные неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации с учетом экспертной оценки;

- вступление в действие официальных решений судебных, контрольных органов, подтверждающих нарушение организацией законодательства Российской Федерации;

- непредставление организацией отчетов о деятельности в Комитет общественных связей города Москвы.

5. Ведение Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы

5.1. Хранение, регистрация и учет регистрационных свидетельств и паспортов осуществляется Комитетом общественных связей города Москвы, который ведет единый банк данных негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы.

5.2. Информация об участниках Реестра размещается в открытом доступе в сети Интернет.

5.3. Органы государственной власти города Москвы, а также структурные подразделения Правительства Москвы для получения сведений из Реестра направляют письменную заявку в Комитет общественных связей города Москвы. Информация в соответствии с запросом предоставляется на бумажных носителях или по электронной почте.

5.4. Участники Реестра имеют право на получение всей информации, содержащейся о них в Реестре.

5.5. Сведения, носящие конфиденциальный характер, отмеченные организацией в регистрационной карточке, не подлежат передаче другим организациям.

6. Подтверждение деятельности негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами государственной власти города Москвы

6.1. В целях обеспечения достоверности данных, содержащихся в Реестре, организация, включенная в Реестр, ежегодно в течение первого квартала текущего года направляет в Комитет общественных связей города Москвы обновленные сведения о своей деятельности за предшествующий финансовый год. Сведения представляются в виде регистрационной карточки, подписанной руководителем и главным бухгалтером и заверенной печатью организации, с подтверждением (дополнением) сведений о своей деятельности.

6.2. Организации, включенные в Реестр благотворительных организаций, дополнительно должны в те же сроки предоставить отчет о выполнении целевой социальной программы благотворительной направленности.

6.3. В случае непредставления в срок ежегодной регистрационной карточки, а также отчета о выполнении целевой социальной программы благотворительной направленности Комитет общественных связей города Москвы направляет в адрес организации соответствующее уведомление о необходимости предоставить сведения в месячный срок. При непоступлении в месячный срок требуемых сведений Комитет общественных связей города Москвы может принять решение об исключении организации из Реестра или Реестра благотворительных организаций и аннулировании соответствующего регистрационного свидетельства или Паспорта благотворительной организации.

6.4. Комитет общественных связей города Москвы вправе проводить мониторинговые исследования деятельности организации, включенной в Реестр или претендующей на включение в Реестр.

7. Ликвидация Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, и порядок внесения изменений в настоящее Положение

Ликвидация Реестра и внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с правовым актом Правительства Москвы.