Екатеринбург |
|
21 декабря 2018 г. |
Дело N А07-6477/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2018 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2018 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лимонова И.В.,
судей Черкасской Г.Н., Громовой Л.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" (далее - общество "БТС", ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.05.2018 по делу N А07-6477/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
От общества "БТС" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия его полномочных представителей. Данное ходатайство удовлетворено судом на основании норм статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Мечел-Энерго" (далее - общество "Мечел-Энерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу "БТС" о взыскании задолженности по договору на поставку тепловой энергии в горячей воде от 08.04.2017 N 1 за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 в сумме 21 890 460 руб. 09 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 28.05.2018 (судья Напольская Н.Е.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 (судьи Лукьянова М.В., Деева Г.А., Карпусенко С.А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "БТС" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное исследование обстоятельств дела, имеющих значение для дела.
Как указывает заявитель жалобы, суды, удовлетворяя исковые требования, руководствовались данными Башгидрометцентра по г. Белорецку и положениями пункта 66 Приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика 99/пр), применив фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха. Однако суды не учли, что фактическая поставка тепловой энергии осуществлялась в соответствии с пунктом 2.5 договора по усредненной температуре наружного воздуха с прибора измерения температуры на водогрейной котельной общества "Мечел-Энерго" за промежуток времени в пределах 4 часов, которая составила 14,5 °С, указанное подтверждается журналом "Суточная ведомость котлов ПТВМ N 50".
По мнению заявителя жалобы, применять данные Башгидрометцентра по г. Белорецку к правоотношениям между сторонами возможно лишь при отсутствии данных о фактической среднесуточной температуры наружного воздуха, по которой осуществлялась фактическая поставка тепловой энергии.
Кроме того, согласно предписанию, содержащемуся в пункте 67 Методики 99/пр и пункте 117 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), действующее законодательство Российской Федерации императивно предписывает применять данные метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии, только в случаях пересчета базового показателя тепловой нагрузки. Между тем пересчет базового показателя тепловой нагрузки не производился, общество "Мечел-Энерго" в своем расчете объема тепловой энергии использовало тепловые нагрузки, указанные в приложение N 9 к договору, утвержденные Схемой теплоснабжения ГП город Белорецк Республики Башкортостан на период с 2012 года по 2027 год (далее - Схема теплоснабжения).
Таким образом, заявитель указывает, что, поскольку доказательства в обоснование пересчета базового показателя тепловой нагрузки в материалы дела не представлены, при этом иных норм права, обязывающих стороны применять данные метеорологических наблюдений, в действующем законодательстве не содержится, определение объема тепловой энергии обществом "Мечел-Энерго" расчетным путем (исходя исключительно из данных Башгидрометцентра по г. Белорецку) является неправомерным.
В отзыве на кассационную жалобу истец с доводами ответчика не согласился, обжалуемые судебные акты просит оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом "Мечел-Энерго" в лице Белорецкого филиала (поставщик) и обществом "БТС" (покупатель) заключен договор на поставку тепловой энергии в горячей воде от 08.04.2016 N 1 (далее - договор), по условиям которого поставщик в течение действия договора обязуется осуществить поставку покупателю тепловой энергии в горячей воде (тепловую энергию) до границы балансовой принадлежности (приложение N 3) в объемах, определенных договором, а покупатель - своевременно оплатить принимаемую тепловую энергию.
Согласно пункту 2.1 договора поставщик от источника тепловой энергии поставляет тепловую энергию в объеме, установленном данным договором (приложение N 1), и с качеством, установленным данным договором и действующим законодательством.
В силу пункта 2.2 названного договора отпуск от источника тепловой энергии осуществляется по графику качественного регулирования температур 130/70 °С (приложение N 2) с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха при обеспечении параметров, установленных режимной картой (приложение N 8).
Стоимость договора является ориентировочной и может быть изменена в связи с фактическим объемом поставки тепловой энергии, а также с принятием нового тарифа Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам (пункт 5.1 договора).
В пункте 5.2 договора предусмотрено, что расчеты за поставленную тепловую энергию покупатель производит путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, при условии обязательства поставщика, предусмотренного пунктом 3.10 данного договора.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2016 по делу N А07-12573/2016 разногласия сторон, возникшие при заключении договора от 08.04.2016 N 1, урегулированы, спорные пункты договора приняты в редакции, предложенной обществом "Мечел-Энерго":
"1.1. Поставщик отпускает покупателю тепловую энергию в горячей воде (приложение 3 в редакции поставщика) согласно утвержденной Схеме теплоснабжения городского поселения г. Белорецк на 2012-2027 г. г. в объемах, определенных настоящим Договором, при наличии акта готовности сетей и систем теплопотребления к приему тепловой энергии;
2.5. Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задаётся начальником смены котельного цеха Поставщика (основание - пункт 24 Постановления Российской Федерации N 808 от 08.08.2012 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации") по усредненной температуре наружного воздуха с прибора измерения температуры на водогрейной котельной Поставщика за промежуток времени в пределах 4 часов (в соответствии с приложением N 7 в редакции поставщика к настоящему договору).
Раздел 4. Определение количества отпущенной тепловой энергии.
4.1. В направлениях поставки тепловой энергии, оснащенных узлами коммерческого учета тепловой энергии, установленными на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей Поставщика и Покупателя, объем потребленной Покупателем тепловой энергии определяется согласно показаниям узла коммерческого учета в соответствии с Правилами о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя.
Объем потребленного теплоносителя определяется согласно показаниям прибора учета как разница расходов сетевой воды через подающий и обратный трубопроводы за минусом нормативной подпитки согласно приложению N 8 в редакции поставщика. Поставщик предоставляет распечатку показаний прибора коммерческого учета за расчетный период не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным.
4.2. В направлениях поставки тепловой энергии, не оснащенных узлами коммерческого учета, фактический объем потребленной покупателем тепловой энергии определяется поставщиком расчетным путем:
- теплопотребление объектов, оборудованных приборами коммерческого учета тепловой энергии, определяется согласно ведомостям с приборов учета конечных потребителей, предоставленных покупателем не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным;
- потребление тепловой энергии в горячей воде объектами, не оборудованными приборами учета тепловой энергии для нужд отопления, определяется по расчетной тепловой нагрузке (приложение 9 в редакции, согласованной сторонами) и среднемесячной температуре наружного воздуха по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку, для нужд ГВС (при наличии бойлера в доме);
- по соответствующим отчетам управляющих жилищных компаний, предоставленным покупателем в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным;
- количество тепловой энергии, использованной на нормативные потери в сетях Покупателя, определяется ежемесячно в процентном отношении от отпуска конечным потребителям в соответствии с тарифом, утвержденным Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан, рассчитанным по следующей формуле: Ежемесячные Нормативные потери тепловой энергии в горячей воде (Гкал) = ежемесячный полезный отпуск тепловой энергии в горячей воде (Гкал) * ППО(%),
где ППО - процент потерь тепловой энергии в горячей воде в тепловых сетях от полезного отпуска, который рассчитывается на основании предоставленных данных Государственным Комитетом по тарифам по Республике Башкортостан по формуле:
ППО (%) = ( ГПМЭ- ПОМЭ)/ ПОМЭ,
где ГПМЭ (тыс. Гкал) - годовая покупка тепловой энергии в горячей воде от котельных общества "Мечел-Энерго", по данным Государственного Комитета по тарифам по Республике Башкортостан;
ПОМЭ (тыс. Гкал) - полезный отпуск тепловой энергии в горячей воде от котельных общества "Мечел-Энерго", рассчитанный по формуле: ПОМЭ (тыс.Гкал) = (ГПМЭ- НПМЭ), где НПМЭ (тыс.Гкал) -нормативные потери при передаче тепловой энергии от котельных общества "Мечел-Энерго" по данным Государственного Комитета по тарифам по Республике Башкортостан.
При отсутствии или выходе из строя коммерческого узла учета тепловой энергии определение количества тепловой энергии и потребленного теплоносителя за соответствующий период осуществляется Поставщиком в соответствии с правилами "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034)), а именно: при отсутствии в точках учета приборов учета или неисправности приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.
Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.
Объемы сверхнормативных потерь теплоносителя и потерь тепловой энергии с теплоносителем определяются расчетным путем при выявлении и актировании утечек и хищений теплоносителя из сетей.
При неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
При нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, определение объемов теплопотребления производится в соответствии с пунктом 4.3 настоящего протокола разногласий (согласован сторонами).
В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, определение объемов теплопотребления производится в соответствии с пунктом 4.1.3 протокола разногласий.
4.3. Ориентировочные (плановые) объемы поставки тепловой энергии определяются действующей на момент заключения настоящего договора Схемой теплоснабжения, утвержденной Решением Совета городского поселения город Белорецк, в соответствии с Приложением N 1 в согласованной Сторонами редакции. Перечень конечных потребителей тепловой энергии в горячей воде с указанием расчетных тепловых нагрузок объектов теплопотребления определен приложением 9 в редакции, согласованной сторонами к настоящему договору".
Указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.
Во исполнение условий договора истец в январе 2018 года поставил ответчику тепловую энергию с теплоносителем "горячая вода", составив акт приема-передачи энергоресурсов от 31.01.2018 N 19 и выставив на оплату счет-фактуру от 31.01.2018 N 19/1.
Ссылаясь на то, что направленная истцом в адрес ответчика претензия об оплате поставленной тепловой энергии оставлена без ответа, общество "Мечел-Энерго" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя требования общества "Мечел-Энерго", суд первой инстанции исходил из надлежащего исполнения истцом обязательств, предусмотренных договором; доказательства обратного ответчиком не представлено.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, оценив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции находит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежащими отмене с учетом следующих обстоятельств.
На основании положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
По смыслу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.
Судом первой инстанции установлено, что узел учета теплоносителя ответчика по состоянию на январь 2018 года в эксплуатацию введен не был, в связи с чем в соответствии с пунктом 4.2 договора стоимость теплоносителя определена расчетным путем.
В силу пункта 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 65 Методики 99/пр коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
Согласно формуле, приведенной в пункте 66 Методики N 99/пр, для определения количества тепловой энергии расчетным путем в случае отсутствия приборов учета необходимо учитывать: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений; фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период; расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции); время отчетного периода.
Разногласия между сторонами возникли относительно определения фактической среднесуточной температуры наружного воздуха для установления температуры теплоносителя истцом и для расчета стоимости поставленной тепловой энергии.
Общество "Мечел-Энерго" в соответствии с пунктом 4.2 договора при исчислении поставленного объема ресурса расчетным способом использовало среднемесячную температуру наружного воздуха по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку.
Между тем ответчик произвел расчет среднемесячной температуры наружного воздуха исходя из среднемесячной температуры теплоносителя, данные о которой взяты из оперативного журнала общества "БТС", на основании установленного приложением N 2 к договору графика качественного регулирования и пришел к выводу об излишнем предъявлении истцом объема тепловой энергии, о несоответствии вычисленной среднемесячной температуры, в соответствии с которой устанавливалась температура теплоносителя, среднемесячной температуре по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку за январь 2018 года.
В рассматриваемом случае суды первой и апелляционной инстанций определили, что несоответствие данных показателей не может являться основанием для вывода о ненадлежащем исполнении истцом договора, поскольку температуры наружного воздуха в разных районах города могут различаться; объективными данными для расчета поставленной тепловой энергии (в условиях отсутствия приборного учета) являются усредненные температуры, предоставляемые специализированной организацией.
Температура теплоносителя напрямую зависит от температуры наружного воздуха, но температура наружного воздуха не может зависеть от температуры теплоносителя.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что истцом соблюдался температурный график, ответчику поставлялось достаточное количество тепловой энергии для поддержания температуры внутри отапливаемых помещений, объемы поставки тепла соответствовали необходимым населению объемам, следовательно, произведенный истцом расчет потребленного теплового ресурса с учетом среднемесячной температуры наружного воздуха согласно сведениям Башгидрометцентра по г. Белорецку, является обоснованным.
Способ расчета истца основан на Методических указаниях, положениях Правил N 1034. Сведения истца получены из компетентного источника, примененный им способ расчета соответствует условиям договора и нормативного регулирования в данной сфере.
Таким образом, арбитражными судами сделан правомерный вывод об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 в размере 21 890 460,09 руб.
Правовых оснований для переоценки совокупности указанных выводов судов первой и апелляционной инстанций суд кассационной инстанции не усматривает.
Оспаривая вынесенные по делу судебные акты, заявитель выражает несогласие с выводом арбитражных судов о порядке определения объема предъявленной к оплате тепловой энергии, что истцом при проведении расчетов за потребленную тепловую энергию применен ненадлежащий расчетный метод. Указанный довод являлся предметом исследования и оценки арбитражных судов и обоснованно ими отклонен.
Как верно указали суды, для установления температуры теплоносителя обществом "Мечел-Энерго" в соответствии с пунктом 2.5 договора и расчета стоимости поставленной тепловой энергии расчетным способом пунктом 4.2 договора установлены разные источники информации о температуре наружного воздуха - с прибора измерения температуры на водогрейной котельной поставщика и по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку соответственно.
Между тем данное расхождение в договоре о разных источниках определения средней температуры воздуха не противоречит действующему законодательству.
Согласно пункту 66 Методики N 99/пр в качестве показателя для расчета поставленной тепловой энергии используют фактическую среднесуточную температура наружного воздуха за отчетный период, пункт 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 закрепляет, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени.
Таким образом, суды правильно указали, что данные нормы не закрепляют императивный порядок определения температуры наружного воздуха.
При указанных обстоятельствах сами по себе различие подходов истца и ответчика к порядку определения среднемесячной температуры наружного воздуха не свидетельствует о нарушении условий договора со стороны истца.
По существу, изложенные в кассационной жалобе доводы выражают несогласие с произведенной судами оценкой установленных по делу фактических обстоятельств, что само по себе не является основанием для отмены принятых по делу законных судебных актов.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не имеет полномочий устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценить данные выводы судебных инстанций, основанные на представленных в материалы дела доказательствах (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений судами норм материального и процессуального права, являющихся в силу положений статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Поскольку обжалуемым постановлением решение суда первой инстанции оставлено без изменения, по результатам рассмотрения кассационной жалобы оставлению в силе подлежит и решение суда первой инстанции, и постановление арбитражного апелляционного суда.
С учетом изложенного решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.05.2018 по делу N А07-6477/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.В. Лимонов |
Судьи |
Г.Н. Черкасская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.