Приложение 1. Положениео целевой контрактной подготовке специалистов в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования системы Департамента образования г. Москвы

Приложение 1
к приказу Департамента образования г. Москвы
от 21 ноября 2005 г. N 681

Положение
о целевой контрактной подготовке специалистов в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и условия целевой контрактной подготовки специалистов с высшим педагогическим образованием в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы (далее - целевая контрактная подготовка специалистов), устанавливает порядок заключения и реализаций контрактов между сторонами, их ответственность за невыполнение условий контракта, а также порядок трудоустройства молодых специалистов в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы в рамках целевой контрактной подготовки.

1.2. Положение разработано в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием", постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы".

2. Задачи целевой контрактной подготовки специалистов. Субъекты правоотношений

2.1. Основной задачей целевой контрактной подготовки специалистов является удовлетворение потребности в высококвалифицированных педагогических кадрах государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы, обеспечение социальных и трудовых гарантий выпускникам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, оказание им реальной помощи в трудоустройстве.

2.2. Субъектами правоотношений целевой контрактной подготовь специалистов являются:

- студенты (абитуриенты), прошедшие вступительные испытания в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Департамента образования города Москвы и заключившие контракт о целевой подготовке специалиста;

- специалисты, окончившие государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования на условиях целевой контрактной подготовки;

- государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Департамента образования города Москвы;

- работодатель (юридическое лицо) - государственное образовательное учреждение системы Департамента образования города Москвы;

- органы управления образованием (заказчик специалистов) - Департамент образования города Москвы, окружные управления образования.

2.3. В целях содействия органам управления образованием по руководству целевой контрактной подготовкой специалистов формируется Комиссия по организации целевой контрактной подготовки специалистов Департамента образования города Москвы.

Координирующую и организационную деятельность по целевой контрактной подготовке специалистов осуществляет Управление государственной службы и кадров Департамента образования города Москвы.

3. Организация целевой контрактной подготовки специалистов

3.1. Целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе контракта о целевой подготовке специалиста (далее - контракт) между студентом (абитуриентом), государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы и органом управления образованием.

3.2. Целевая контрактная подготовка специалистов осуществляется по педагогическим специальностям за счет средств бюджета города Москвы в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы в пределах ежегодно утверждаемых контрольных цифр приема молодежи.

3.3. Контрольные цифры приема на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим педагогическим образованием в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы утверждаются правовым актом Правительства Москвы на основании расчета перспективной потребности в педагогических кадрах.

3.4. Получение студентами высшего образования в рамках целевой контрактной подготовки специалистов осуществляется по очной форме обучения.

3.5. Контингент обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки формируется из числа лиц, изъявивших желание обучаться по контракту, со средним общим (полным) образованием и склонностями к педагогической деятельности, имеющих постоянную регистрацию в городе Москве, успешно окончивших государственные образовательные учреждения системы Департамента образования города Москвы в текущем учебном году, на основании рекомендаций этих образовательных учреждений с гарантией их трудоустройства.

4. Порядок приема на целевую контрактную подготовку специалистов

4.1. Руководители государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы ежегодно, до 1 января, подают по установленной форме заявки на целевую контрактную подготовку специалистов в органы управления образованием по подчиненности.

4.2. Окружные управления образования, структурные подразделения Департамента образования, имеющие в своем подчинении государственные образовательные учреждения, до 1 февраля представляют обобщенные заявки на целевую контрактную подготовку специалистов в Управление государственной службы и кадров Департамента образования города Москвы. В заявках указываются учреждения высшего профессионального образования, перечень специальностей, по которым должна быть осуществлена целевая контрактная подготовка специалистов, и потребность в специалистах по каждой специальности.

4.3. Департамент образования города Москвы на основании полученных заявок устанавливает государственным образовательным учреждениям высшего профессионального образования перечень специальностей, по которым будет осуществляться целевая контрактная подготовка специалистов, и контрольные цифры приема на целевую контрактную подготовку специалистов по каждой специальности.

4.4. Прием абитуриентов на целевую контрактную подготовку осуществляется по отдельному конкурсу.

4.5. При отсутствии достаточного количества желающих обучаться на условиях целевой контрактной подготовки специалистов из числа лиц, успешно сдавших вступительные экзамены, контракты могут заключаться в установленном порядке с лицами, успешно сдавшими вступительные экзамены по аналогичным предметам для обучения на бюджетной основе в данное или другие учреждения высшего профессионального образования Приоритетным правом пользуются абитуриенты данного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

4.6. Зачисление на целевую контрактную подготовку специалистов осуществляется приказом ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования после заключения контракта в сроки, установленные Правилами приема.

4.7. Не допускается зачисление на целевую контрактную подготовку специалистов лиц, поступивших в учреждение высшего профессионального образования на общих основаниях и не изъявивших желания заключить контракт.

4.8. Зачисление на целевую контрактную подготовку лиц в возрасте до 18 лет производится на основании письменного заявления родителей (законных представителей).

4.9. Порядок зачисления на целевую контрактную подготовку специалистов лиц, награжденных золотой или серебряной медалью определяется Правилами приема в учреждения высшего профессионального образования.

4.10. При наличии в учреждении высшего профессионального образования вакантных целевых мест (например, в случае отчисления лиц обучающихся по контракту) на эти целевые места в установленном порядке могут быть переведены лица, обучающиеся в данном или другом учреждениях высшего профессионального образования на бюджетной основой по той же или аналогичной специальности при условии заключения контракта. Приоритетным правом пользуются студенты данного учреждения высшего профессионального образования.

5. Контракт между студентом (абитуриентом), государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, и органом управления образованием, заключаемый в рамках целевой контрактной подготовки

5.1. Контракт заключается между студентом (абитуриентом), учреждением высшего профессионального образования и органом управления образованием (заказчиком).

5.2. В контракте в обязательном порядке указываются:

а) наименование и основные данные участников контракта;

б) предмет целевой контрактной подготовки специалистов;

в) финансовые обязательства участников контрактных отношений;

г) условия прохождения студентом педагогической практики;

д) права и обязанности участников контрактных отношений;

е) срок действия контракта;

ж) ответственность сторон.

5.3. При необходимости в контракте указываются перечень и объемы дополнительных образовательных услуг, предоставляемых учреждением высшего профессионального образования, согласованных с заказчиком.

6. Условия целевой контрактной подготовки специалистов

6.1. Студентам, обучающимся на условиях целевой контрактной подготовки специалистов, успевающим по учебной программе, устанавливается государственная стипендия, которая выплачивается за счет средств бюджета города Москвы в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

6.2. Указанным студентам могут устанавливаться иные материальные выплаты стимулирующего характера. Порядок их установления определяется контрактом.

6.3. Расходы государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, связанные с предоставлением им дополнительных образовательных услуг, компенсируются государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования заинтересованным государственным образовательным учреждением системы Департамента образования города Москвы (работодателем).

6.4. Педагогическая практика является одним из условий контракта, осуществляется в соответствии с учебным планом и предполагает ее прохождение, как правило, по месту будущей работы до окончания срока обучения в учреждении высшего профессионального образования.

В период прохождения непрерывной педагогической практики государственное образовательное учреждение, направившее своего выпускника на обучение в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования в рамках целевой контрактной подготовки (работодатель), обязано обеспечить студента соответствующей работой с оплатой труда в установленном порядке.

6.5. Трудоустройство выпускника учреждения высшего профессионального образования осуществляется на основании заключенного контракта и направления на работу, выданного не позднее чем за три месяца до окончания им учреждения высшего профессионального образования.

6.6. Работа (должность), указанная в направлении на работу специалиста в соответствии с контрактом, должна соответствовать уровню образования и профилю его профессиональной подготовки.

6.7. Департаментом образования города Москвы, окружными управлениями образования, учреждениями высшего профессионального образования ежегодно формируется банк данных о выпускниках учреждений высшего профессионального образования, обучавшихся в рамках целевой контрактной подготовки, проводится мониторинг их трудоустройства и дальнейшей трудовой деятельности.

7. Права, обязанности и ответственность сторон, заключивших контракт

7.1. Основным условием контракта является обязательство студента (абитуриента) отработать после окончания учреждения высшего профессионального образования в образовательном учреждении системы Департамента образования города Москвы не менее трех лет с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), для учителей начальных классов - без ограничения педагогической нагрузки.

7.3. Контракт может быть расторгнут по инициативе любой из сторон в порядке, предусмотренном контрактом. Сторона, инициирующая расторжение контракта, обязана письменно уведомить об этом другие стороны с указанием причин. Контракт считается расторгнутым по соглашению сторон, если ни одна из них в течение месяца с момента получения уведомления письменно не выразит своего несогласия.

7.4. Контракт может быть расторгнут по инициативе учреждения высшего профессионального образования только в случае отчисления лица, обучающегося на условиях целевой контрактной подготовки, в связи с невыполнением учебного плана или по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Уставом учреждения высшего профессионального образования.

7.5. Студент (абитуриент), заключивший контракт, возмещает полученные им материальные выплаты, установленные в рамках целевой контрактной подготовки специалистов, в следующих случаях:

- при расторжении контракта по собственной инициативе без уважительной причины;

- при отчислении из учреждения высшего профессионального образования по собственному желанию, по причинам академической неуспеваемости, нарушения Правил внутреннего распорядка;

- при отказе от направления на работу в указанное в контракте образовательное учреждение, неприбытии к месту работы или увольнении с работы без отработки установленного в контракте срока;

- при трудоустройстве в образовательное учреждение с педагогической нагрузкой менее нормы, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

7.6. В случае отказа специалиста от добровольного возмещения материальных выплат, полученных в рамках контракта, их взыскание осуществляется в судебном порядке учреждением высшего профессионального образования.

7.7. Стороны контракта в установленном законодательством порядке несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий контракта.

7.8. При изменении обстоятельств, затрагивающих условия заключенного контракта, его стороны обязаны не позднее месячного срока поставить в известность другие стороны контракта.

8. Основания для освобождения студента (специалиста) от исполнения условий контракта

8.1. Студенты (специалисты), заключившие контракт, по их просьбе освобождаются от обязательств, связанных с направлением на работу в образовательное учреждение, в следующих случаях, возникающих после заключения контракта:

- при наличии медицинских противопоказаний к работе в образовательных учреждениях;

- при наличии одного из родителей или супруга (супруги) инвалида первой или второй группы, если работа предоставляется не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги);

- жены (мужья) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и других федеральных служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен);

- беременные или имеющие ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей.

От исполнения обязательств освобождаются также студенты - выпускники в случае, если предлагаемая работа (должность) не соответствует уровню и профилю профессионального образования или нарушены условия, предусмотренные контрактом, со стороны заказчика или учреждения высшего профессионального образования.

Если один из супругов оканчивает образовательное учреждение высшего профессионального образования раньше, ему предлагается работа на общих основаниях с учетом возможного места работы другого супруга, если позже - по месту работы супруга.

В перечисленных случаях студентам устанавливаются стипендия и льготы на общих условиях.

8.2. Специалистам, обучавшимся на условиях целевой контрактной подготовки, предоставляется отсрочка от исполнения обязательств, связанных с направлением на работу в образовательное учреждение на период:

- прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

- отпуска по беременности;

- ухода за ребенком по достижении им возраста полутора лет.

8.3. Специалистам, обучавшимся на условиях целевой контрактной подготовки, период службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации (не более двух лет) засчитывается в трехлетний срок обязательной работы в образовательном учреждении системы Департамента.

8.4. Специалисту, обучавшемуся на условиях целевой контрактной подготовки специалистов, после прохождения военной службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации по истечении одного месяца после трудоустройства в образовательное учреждение по направлению на работу предоставляется возможность получения единовременного пособия в размере 20 тысяч рублей в соответствии с постановлением Правительства Москвы N 172-ПП от 23 марта 2004 г. "О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы".

8.5. От возмещения материальных выплат, полученных в рамках контракта, при невыполнении условий контракта, освобождаются лица:

- вошедшие в категорию лиц, указанных в пункте 8.1 настоящего Положения;

- получающие стипендию в обязательном порядке согласно решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- обучающиеся только на "отлично" с момента подписания контракта;

- дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;

- инвалиды первой и второй групп;

- пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;

- ветераны боевых действий.