Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19 марта 2020 г. N Ф09-6250/19 по делу N А60-7198/2019

Екатеринбург

19 марта 2020 г.

Дело N А60-7198/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тихоновского Ф.И.,

судей Шершон Н.В., Соловцова С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Шашкова Анатолия Клементьевича на определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2019 по делу N А60-7198/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020 по тому же делу

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2019 в отношении кредитного потребительского кооператива "Первый" (далее - должник) введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден Каменский Алексей Александрович (далее - Каменский А.А.). Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 66 от 13.04.2019.

Шашков Анатолий Клементьевич 09.12.2019 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об установлении требования в сумме 339 777 руб. 77 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2019 (судья Смагин К.Н.) заявление Шашкова А.К. возвращено кредитору.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020 (судьи Данилова И.П., Макаров Т.В., Нилогова Т.С.) определение суда первой инстанции от 18.12.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, Шашков А.К. обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2019 по делу N А60-7198/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020 по тому же делу отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а именно положений статьи 183.26 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Шашков А.К. указывает на то, что он обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении требования 09.12.2019, то есть после закрытия реестра требований кредиторов (14.11.2019). По мнению кассатора, согласно положениям пункта 8 статьи 183.26 Закона о банкротстве, устанавливающего порядок рассмотрения требований, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов, такие требования подлежат рассмотрению без учета особенностей, предусмотренных ст. 183.26 Закона о банкротстве, то есть судом.

Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом округа в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Шашков А.К., ссылаясь на наличие у должника задолженности перед ним, обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении требования в сумме 339 777 руб. 77 коп.

Суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, возвращая заявление Шашкова А.К., исходил из того, что заявление подано с нарушением порядка предъявления требований в деле о банкротстве финансовой организации, а именно, в нарушение статьи 183.26 Закона о банкротстве заявление предъявлено в арбитражный суд без обращения к конкурсному управляющему.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Параграф 4 главы IX Закона о банкротстве определяет особенности несостоятельности (банкротства) финансовых организаций, к которым относится, в том числе, кредитные потребительские кооперативы (п. 2 ст.180 Закона о банкротстве).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе конкурсного производства - в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом. Требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих их обоснованность (пункт 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Исходя из содержания пунктов 3 и 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящей статье. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации.

При наличии возражений относительно требований кредиторов суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 7 статьи 183.26 закона о банкротстве требования кредиторов, которые указаны в пункте 1 настоящей статьи и относительно которых не поступили возражения в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Таким образом, законодательством о банкротстве предусмотрен внесудебный порядок включения требований кредиторов в реестр требований кредиторов должника - финансовой организации; такие требования, как было указано выше, рассматриваются непосредственно арбитражным управляющим. Арбитражный суд рассматривает обоснованность требований о включении в реестр требований кредиторов только при наличии поступивших в арбитражный суд возражений.

В рассматриваемом случае суд, установив отсутствие доказательств обращения Шашкова А.К. к конкурсному управляющему с заявлением о включении требований в реестр, а также констатировав отсутствие возражений на заявленное требование, пришёл к выводу о не соблюдении заявителем порядка предъявления требования о включении в реестр требований кредиторов и возвратил заявление.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции верными.

Между тем, судами не было учтено следующее.

Согласно пункту 3 ст. 183.26 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов финансовой организации подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Сведения о признании КПК "Первый" банкротом опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 167 от 14.09.2019.

Таким образом, реестр требований кредиторов должника подлежал закрытию 14.11.2019.

Из материалов дела следует, что Шашков Анатолий Клементьевич обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об установлении требования 09.12.2019, что подтверждается печатью суда первой инстанции о нарочном предъявлении документа, - т.е. после закрытия реестра требований кредиторов должника.

Как следует из пункта 8 статьи 183.26 Закона о банкротстве, установление состава, размера и очередности удовлетворения иных требований кредиторов, в том числе требований, заявленных после закрытия реестра заявленных требований кредиторов, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, без учета положений, предусмотренных настоящей статьей.

Названная норма содержит в себе исключение из общего правила рассмотрения требований кредиторов финансовой организации и устанавливает, что требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, рассматриваются исключительно судом.

Таким образом, поскольку требования Шашкова А.К. предъявлены после закрытия реестра требований кредиторов должника, суду следовало руководствоваться общими правилами, установленными частью 6 статьи 16 Закона о банкротстве, согласно которой требований кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

В связи с изложенным, оснований для возвращения заявления Шашкова А.К. у суда первой инстанции не имелось. Такое заявление подлежало рассмотрению судом по существу.

Суд округа признает доводы кассационной жалобы обоснованными, в связи с чем полагает, что определение суда от 18.12.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.02.2020 подлежат отмене в полном объеме.

Исходя из того, что для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка доказательств, установление всех имеющих значение для дела обстоятельств, что невозможно в арбитражном суде округа в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценить представленные в их обоснование доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно установить обстоятельства дела, и принять судебный акт в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2019 по делу N А60-7198/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020 по тому же делу отменить.

Обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ф.И. Тихоновский

Судьи

Н.В. Шершон С.Н. Соловцов