Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 октября 2020 г. N Ф09-5601/20 по делу N А47-18534/2019

Екатеринбург

27 октября 2020 г.

Дело N А47-18534/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лукьянова В.А.,

судей Вдовина Ю.В., Черкезова Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карташевой С.С., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пассажирский альтернативный транспорт" (ИНН: 5611073386, ОГРН: 1155658001663; далее - общество "Пассажирский альтернативный транспорт", плательщик страховых взносов, податель жалобы) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.05.2020 по делу N А47-18534/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020 по указанному делу.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, 56.

В Арбитражный суд Уральского округа поступило ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (ИНН: 5611003692, ОГРН: 1045607463791; далее - инспекция) о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие. Указанное ходатайство судом рассмотрено и на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

плательщика страховых взносов - Андрющенко А.В. (доверенность от 20.10.2020, диплом);

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (ИНН: 5610112152, ОГРН: 1065658011869; далее - Управление Пенсионного фонда) - Вяткина Е.М. (доверенность от 25.06.2020, диплом);

Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН: 5612014496, ОГРН: 1035605500810; далее - Отделение Пенсионного фонда)- Абоимов И.С. (доверенность от 17.05.2019 N 09-16/7266, диплом).

Общество "Пассажирский альтернативный транспорт" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к инспекции, Управлению Пенсионного фонда, Отделению Пенсионного фонда о возложении обязанности осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в размере 373 482,63 руб.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 27.05.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Пассажирский альтернативный транспорт" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования плательщика страховых взносов удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В обоснование своей позиции ИФНС России по Свердловскому р-ну г. Перми, приводя требования статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая на статью 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), настаивает на обоснованности требований о возврате спорной суммы страховых взносов, поскольку установленный срок на обращение в суд с заявлением не истёк.

Плательщик страховых взносов, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, полагает, что установление в законе административного (внесудебного) порядка возврата излишне уплаченных налогов (страховых взносов) никоим образом не препятствует обращению страхователей в суд с исковым заявлением о взыскании (возврате) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.

По мнению общества "Пассажирский альтернативный транспорт", исчисление срока для возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов в судебном порядке не связано с датой их фактической уплаты, в рассматриваемом случае датой начала течения срока исковой давности следует считать дату предоставления Плательщиком страховых взносов расчета по страховым взносам за период 2016 года.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция, Отделение Пенсионного фонда указали на то, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций являются законными и обоснованными, отмене или изменению не подлежат.

Письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу Управление Пенсионного фонда в материалы дела не представило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, 24.09.2019 общество "Пассажирский альтернативный транспорт" обратилось в Управление Пенсионного фонда с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов в общей сумме 693 339 руб. 29 коп., в том числе 195 307,21 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии, 498 032,07 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС).

Отделением Пенсионного фонда области принято решение от 08.10.2019 N 1461 об отказе в возврате данной суммы в связи с отсутствием факта излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пеням и штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 года, поскольку камеральная проверка по предоставленной 18.09.2019 года корректирующей форме РСВ-ШФР за 2016 год не была завершена на момент подачи рассматриваемого заявления 24.09.2019, спорные суммы не могли относиться к излишне уплаченным.

Плательщик страховых взносов 23.10.2019 вновь обращается с аналогичным заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в общем размере 693 339, 29 руб.

06.11.2019 принято решение Отделения Пенсионного фонда N 066F07190002200/1601 о возврате частично заявленной суммы в размере 319 856, 66 руб., в том числе 195 307, 21 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии и 124 549, 45 руб. страховых взносов в ФОМС. В возврате страховых взносов в ФОМС в сумме 373 482,63 руб. обществу "Пассажирский альтернативный транспорт" в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы отказано, в связи с чем в его адрес направлено уведомление от 12.11.2019 N 1601/1 о принятом решении от 06.11.2019 N 1601/1 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств.

Поводом для обращения плательщика страховых взносов в арбитражный суд с исковым заявлением к инспекции, Управлению Пенсионного фонда, Отделению Пенсионного фонда о возложении обязанности осуществить возврат излишне уплаченной спорной суммы страховых взносов послужил отказ в её возврате в добровольном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, проверив доводы лиц, участвующих в деле, применительно к установленным по делу обстоятельствам, пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания спорной суммы страховых взносов, установив, что трехгодичный срок пропущен.

Данные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, материалам дела и действующему законодательству Российской Федерации о страховых взносах, а также практике его применения на основании следующего.

В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено НК РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 79 постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.

В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и плательщиком страховых взносов не оспаривается, что переплата по страховым взносам у общества "Пассажирский альтернативный транспорт" возникла в момент ее перечисления в бюджет пенсионного фонда, соответственно, по платежам за 2016 год переплата возникла 07.10.2016 и ранее, следовательно, о факте излишней уплаты податель жалобы должен был узнать 07.10.2016.

Из материалов дела также следует, что с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов общество "Пассажирский альтернативный транспорт" обратилось в пенсионный фонд 23.10.2019, то есть с пропуском предусмотренного пунктом 7 статьи 78 НК РФ срока возврата соответствующих взносов

Принимая во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о пропуске плательщиком страховых взносов установленного трехгодичного срока на обращение с иском, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суды первой и апелляционной инстанций, основываясь на положениях налогового законодательства Российской Федерации, руководствуясь правовыми подходами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, вопреки доводам общества "Пассажирский альтернативный транспорт", справедливо указали на то, что момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным.

Руководствуясь правовым подходом Верховного Суда Российской Федерации, кассационный суд полагает, что суды исходили, из доказанности того факта, что плательщик страховых взносов знал об имеющейся переплате по страховым взносам с 07.10.2016, заявление о возврате подано 23.10.2019, то есть за пределами установленного НК РФ трехлетнего срока, уменьшение (зачет) Отделением Пенсионного фонда переплаты не меняет момент образования и период возникновения переплаты, а является формой ее использования (не возврат, а зачет), и не может изменить пресекательный трехлетний срок на зачет (возврат) страховых взносов, спорная сумма которых самостоятельно исчислена обществом "Пассажирский альтернативный транспорт" в поданной им корректирующей форме РСВ-ШФР.

Ссылки подателя жалобы на судебную практику не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами. В рассматриваемом случае суды оценили обстоятельства конкретного дела, пришли к обоснованному выводу о неправомерности возврата обществу "Пассажирский альтернативный транспорт" спорной суммы излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год, поскольку трехгодичный срок, считая со дня, когда податель жалобы узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм, пропущен. Оснований не согласиться с установленными обстоятельствами и выводами судов не имеется.

Учитывая изложенное, суды обоснованно отказали в удовлетворении требований плательщика страховых взносов о возложении обязанности осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в размере 373 482,63 руб.

При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана правовая оценка согласно статье 71 названного Кодекса. В силу частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющие правовое значение для дела обстоятельства определены судами с учетом существа спора, на основании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами права.

Все аргументы общества "Пассажирский альтернативный транспорт", приведённые в кассационной жалобе, в том числе относительно пределов исковых требований, были предметом рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка, при этом иное толкование подателем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а потому не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, а направлены на переоценку положенных в их основу доказательств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.05.2020 по делу N А47-18534/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пассажирский альтернативный транспорт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

В.А. Лукьянов

Судьи

Ю.В. Вдовин Е.О. Черкезов