Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 мая 2021 г. N Ф09-2663/21 по делу N А60-50358/2020

Екатеринбург

27 мая 2021 г.

Дело N А60-50358/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О. Л.,

судей Кравцовой Е. А., Токмаковой А. Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уралпромторг" (заявитель - общество, ООО "Уралпромторг") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2020 по делу N А60-50358/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Сальникова С.В. (доверенность от 13.07.2020),

ИНФС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга - Мирзоянова Г.Д. (доверенность от 29.12.2020).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Межрайонной ИФНС России N 29 по Свердловской области и ФНС России о признании незаконным исключения общества из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - ЕРСМП) и обязании включить сведения об обществе в указанный реестр.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2020 (судья Федорова Е.Н.) в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 (судьи Васильева Е.В., Муравьева Е.Ю., Риб Л.Х.) решение суда об

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Настаивает на том, что исключение ООО "М-групп" из ЕГРЮЛ и ЕРСМП не влечет за собой исключение из ЕРСМП кассатора, выводы об обратном являются неверными. В качестве дополнительного довода ссылается на решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2021 по делу N А56-71098/2020, которым признано недействительным решение налогового органа об исключении ООО "М-групп" из ЕГРЮЛ.

В отзыве на кассационную жалобу ИНФС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Как следует из материалов дела, ООО "Уралпромторг" зарегистрировано в качестве юридического лица 17.01.2000, прошло перерегистрацию с внесением данных в ЕГРЮЛ 02.09.2002; стоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России N 29 по Свердловской области.

В период с 01.08.2016 по 10.08.2020 ООО "Уралпромторг" было включено в ЕРСМП, как микропредприятие.

Его участниками с июня 2014 г. являлись: ООО "М-ГРУПП" (ОГРН 1147847089235 ИНН 7842515331) с размером доли в уставном капитале 80%; Савельев Владимир Иванович с размером доли в уставном капитале 20%.

ООО "М-ГРУПП" в период с 01.08.2016 по 10.07.2020 также числилось в ЕРСМП, как микропредприятие.

ООО "М-ГРУПП" 18.06.2020 исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности записей о данном юридическом лице.

ООО "Уралпромторг", обнаружив себя исключенным 10.08.2020 из ЕРСМП, обратилось 18.09.2020 с запросом через сервис ФНС России с использованием функции "Вас нет в реестре или данные не корректны?" и получило ответ, что по результатам рассмотрения сообщения налоговым органом не выявлено ошибок в сведениях, использованных при формировании ЕРСМП. При обращении в налоговые органы для конкретизации причин исключения получен ответ: причиной исключения явилось несоответствие состава участников критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства: 80% уставного капитала ООО "Уралпромторг" принадлежит ООО "М-ГРУПП", которое не включено в ЕРСМП.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным исключения общества из ЕРСМП и об обязании включить сведения об организации в данный реестр.

Суды, отказывая в удовлетворении требований, пришли к выводу о несоответствии ООО "Уралпромторг" установленным условиям для включения в ЕРСМП.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, суд округа не усматривает оснований для их отмены.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства закреплено в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), согласно которому субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными названным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов МСП.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества (товарищества), хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ для отнесения к таким субъектам хозяйственных обществ должно быть выполнено хотя бы одно из требований, предусмотренных данным пунктом, например, чтобы участники данного хозяйственного общества - иностранные юридические лица и (или) юридические лица, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства - владели суммарно не более чем сорока девятью процентами долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью (ООО), в уставном капитале которого доля юридического лица превышает 49%, отвечает условиям пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ для отнесения этого общества к субъектам малого и среднего предпринимательства до тех пор, пока это юридическое лицо (участник ООО) само является субъектом малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со статьей 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в ЕРСМП в соответствии с настоящей статьей (часть 1).

Ведение указанного реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (уполномоченный орган) (часть 2), то есть Федеральной налоговой службой.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 27.10.2020 N 349-ФЗ, внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в ЕРСМП и исключение таких сведений из него осуществляется уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕРСМП, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5 и 6 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ содержащиеся в ЕРСМП сведения, указанные в пунктах 1, 3, 7 и 8 части 3 настоящей статьи, в случае их изменения вносятся в данный реестр или исключаются из него 10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в июне 2020 г. ООО "М-ГРУПП" было исключено из ЕГРЮЛ, 10.07.2020 оно исключено из ЕРСМП, вследствие чего 10.08.2020 из ЕРСМП было исключено и ООО "Уралпромторг", так как его участник - юридическое лицо, доля которого в уставном капитале общества превышает 49%, перестало быть субъектом малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, суды справедливо заключили, что действия налоговых органов по исключению заявителя из ЕРСМП соответствуют нормам Закона N 209-ФЗ.

Суды критически оценили позицию заявителя, согласно которой исключение ООО "М-ГРУПП" из ЕГРЮЛ свидетельствует о том, что на 01.07.2020 среди участников ООО "Уралпромторг" нет юридических лиц, следовательно, последний продолжает оставаться субъектом малого предпринимательства. При этом обоснованно исходили из того, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), но не означает автоматическое исключение юридического лица из участников иных юридически лиц.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.

В силу пункта 8 данной статьи доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам), имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества. Уставом общества может быть предусмотрен различный порядок получения согласия участников общества на переход доли или части доли в уставном капитале общества к третьим лицам в зависимости от оснований такого перехода.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор).

В иных случаях, касающихся перехода доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с переходом доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

Таким образом, как верно указано судами, действующее законодательство не наделило регистрирующий орган полномочиями изменять в ЕГРЮЛ сведения, касающиеся участников юридического лица, по собственной инициативе (без обращения соответствующих заинтересованных лиц).

Для исключения ООО "М-ГРУПП" из числа своих участников, ООО "Уралпромторг" или иные заинтересованные лица должны обратиться в регистрирующий орган с заявлением о внесении соответствующих изменений в сведения о юридическом лице.

Довод заявителя о том, что исключение его участника из ЕГРЮЛ само по себе не должно влечь утрату обществом статуса субъекта малого предпринимательства, судами рассмотрен и отклонен, как противоречащий приведенным выше положениям статей 4, 4.1 Закона N 209-ФЗ, которые устанавливают достаточно формальный подход к отнесению хозяйственных обществ к субъектам малого предпринимательства.

При этом суд исходил из изложенных выше обстоятельств и указал, что поскольку входящее в состав общества юридическое лицо (с долей в уставном капитале в размере 80%) перестало являться субъектом малого предпринимательства, в силу пункта 1 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ и само общество перестало являться субъектом малого предпринимательства. Следовательно, действия ФНС России по исключению общества из ЕРСМП являются законными.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований суды не установили.

Относительно указания кассатора на судебный акт по делу N А56-71098/20 Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, следует отметить, что на стадиях рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанций о ходе указанного процесса, равно как ходатайства о приостановлении производства делу заявлено не было, при этом обозначенный судебный акт на момент рассмотрения настоящего дела в судах нижестоящих инстанций в законную силу не вступил.

Суд округа полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2020 по делу N А60-50358/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уралпромторг" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Л. Гавриленко

Судьи

Е.А. Кравцова А.Н. Токмакова