Екатеринбург |
|
13 декабря 2021 г. |
Дело N А07-22499/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лазарева С.В.,
судей Тороповой М.В., Купреенкова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевелевой П.И. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Почта России" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2021 по делу N А07-22499/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Самарской области в порядке, предусмотренном статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением видеоконференц-связи в Арбитражнй суд Самарской области прибыл представитель акционерного общества "Почта России" - Даниленко Е.Э. (доверенность от 14.10.2019).
При открытии судом кассационной инстанции судебного заседания с использованием онлайн-сервиса "Картотека арбитражных дел" представитель общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика" подключился к каналу связи, однако видео- и аудиосигнал отсутствовали, что свидетельствует об его неявке. Установив, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителю стороны обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере ее контроля, а также принимая во внимание использованное сторонами право предоставления письменных позиций по существу кассационной жалобы, суд округа не усмотрел предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения судебного заседания
Акционерное общество "Почта России" (далее - истец, общество "Почта России") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Птицефабрика" (далее - ответчик, общество "Птицефабрика") о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером 02:09:050201:1370, 1 этаж, площадью 44,1 кв. м, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, с. Заменка, ул. Заводская, д. 18.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Почта России", ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя, выводы судов об отсутствии в материалах дела доказательств размещения отделения почты в спорном здании по состоянию на 1991 года сделаны в нарушение принципа состязательности арбитражного процесса, допустимости и относимости доказательств. Как указывает заявитель, суды уклонились от непосредственного исследования свидетельских показаний, проживающих в сельском поселении с 1990 года и подтвердивших в письменном виде факт размещения отделения почты в спорном помещении.
С позиции истца апелляционным судом не дана оценка доводам заявителя апелляционной жалобы о праве истца на предъявление настоящего иска в силу закона.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов заявителя кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судами, согласно техническому паспорту на здание конторы, расположенное по адресу: с. Знаменка, ул. Советская, 22/1, от 20.05.1989, здание представляет собой двухэтажное строение, литера А. Год постройки здания - 1987 год. Указанное здание принадлежало сначала совхозу "Краснознаменский", затем - племптицесовхозу "Знаменский".
В техническом паспорте отсутствуют указания на выделение отдельного обособленного помещения под размещение отделения связи (почтового отделения).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2017 N 02/264/043/2017-3897 усматривается, что 12.05.2010 на государственный кадастровый учет поставлен объект недвижимости: нежилое здание - центральная контора, общей площадью 804,2 кв. м, кадастровый номер 02:09:050201:601, инвентарный номер - 5021, год завершения строительства - 1987 год. В составе объекта на отдельный кадастровый учет поставлено нежилое помещение с кадастровым номером 02:09:050201:1370.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.05.2013 серии 04 АД 252050 на основании акта приема-передачи имущества от 01.06.2010 от ГУП "Племптицесовхоз Знаменский РБ" за открытым акционерным обществом "Племптицесовхоз Знаменский Республики Башкортостан" (далее - ОАО "ППС Знаменский Республики Башкортостан") 03.08.2012 было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение - центральная контора, 2-этажный, подземных этажей 1, общая площадь 804,2 кв. м, инвентарный номер - 5021, литера А, условный номер 02:09:050201:520:74, адрес объекта: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2017 N 02/264/043/2017-4176 указанное нежилое здание центральной конторы сначала принадлежало на праве хозяйственного ведения ГУП "Племптицесовхоз Знаменский РБ", затем на праве собственности ОАО "ППС Знаменский Республики Башкортостан", ИНН 0255016529, и затем - ОАО "ППС Знаменский Республики Башкортостан" (ИНН 0255019030).
Согласно кадастровому паспорту от 21.04.2014 N 02/14/1-263238 нежилое помещение с кадастровым номером 02:09:050201:1370 имеет общую площадь 44,1 кв. м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, является изолированным помещением.
Нежилое помещение с кадастровым номером 02:09:050201:1370 поставлено на кадастровый учет только в 2014 году.
Между ОАО "ППС Знаменский Республики Башкортостан" (арендодатель) и ФГУП "Почта России" (правопредшественник общество "Почта России", арендатор) был подписан договор аренды нежилого помещения N 16 от 30.12.2016, согласно пунктам 1.1, 1.6 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, общей площадью 44,1 кв. м, в состоянии, обеспечивающем нормальную эксплуатацию данного помещения, в целях размещения отделения почтовой связи Знаменка, на срок с 01.01.2017 по 30.11.2017.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.04.2017 по делу N А07-11345/2016 ОАО "ППС Знаменский Республики Башкортостан" признано несостоятельным (банкротом), конкурсное производство в отношении ОАО "ППС Знаменский Республики Башкортостан" завершено 23.10.2018.
На основании соглашения об отступном от 14.08.2018 N 2 право собственности на здание конторы с кадастровым номером 02:09:050201:601, общей площадью 804,2 кв. м, перешло к Синенко Юрию Витальевичу.
Между Синенко Юрием Витальевичем (продавец) и обществом "Птицефабрика" (покупатель) подписан договор купли-продажи имущества от 17.10.2018, согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность покупателя здание центральной конторы, нежилое, 2-этажное, подземных этажей - 1, общая площадь 804,2 кв. м, инв. N 5012, литера А, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, с кадастровым номером 02:09:050201:601, а покупатель обязуется принять указанное имущество и уплатить за него цену в порядке, предусмотренном условиями договора.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2020/354385514 на здание с кадастровым номером 02:09:050201:601 с 29.10.2018 зарегистрировано право собственности за обществом "Птицефабрика".
Между обществом "Птицефабрика" и ФГУП "Почта России" также был заключен договор аренды нежилого помещения от 19.10.2018, согласно которому ФГУП "Почта России" в аренду на срок до 31.08.2018 передано нежилое помещение по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, общей площадью 44,1 кв. м.
Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 05.02.2021 N 00086/306 на момент регистрации права хозяйственного ведения ГУП "Племптицесовхоз Знаменский" Республики Башкортостан и в дальнейшем, при проведении правовой экспертизы дел правоустанавливающих документов по регистрации перехода права к последующим собственникам, сведения о нахождении в пользовании, в собственности либо на ином другом праве части помещений здания у ФГУП "Почта России" у государственных регистраторов отсутствовали, сомнений в наличии противоречий между заявленными и зарегистрированными правами не возникло.
Согласно выписке из реестра федерального имущества от 12.01.2012 N 2/12 на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, распоряжения Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан от 02.11.2011 N 496 нежилое помещение, литера А, общей площадью 44,1 кв. м, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, внесено в реестр федерального имущества.
Обществом "Почта России" в материалы дела был представлен акт от 2020 года, в котором за подписью жителей с. Знаменка Белебеевского района Республики Башкортостан - Андрияновой Л.И., Михайловой Л.Г., Соловьева А.Т. указано, что отделение почтовой связи с. Знаменка размещается по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, с 1986 года по настоящее время.
Обществом "Почта России" в материалы дела также представлены справки Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 15.02.2011 N 92, от 08.11.2017 N 675, в которых Администрацией указано, что ОСП Белебеевский почтамт УФПС РБ - филиал ФГУП "Почта России" размещен в здании конторы племптицесовхоза "Знаменский" с 1991 года по настоящее время. Зданию конторы на основании постановления главы Знаменской сельской администрации от 26.02.1999 N 2 "О рассмотрении и утверждении материалов по наименованию улиц и нумерации домов сельских населенных пунктов Знаменской сельской администрации" присвоен адрес:
с. Знаменка, ул. Заводская, д. 18.
Смена адреса здания конторы племптицесовхоза "Знаменский" на основании постановления главы Знаменской сельской администрации от 26.02.1999 N 2 также подтверждена истцом справкой Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 18.09.2020 N 408.
Ссылаясь на то, что право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на спорное помещение является ранее возникшим в силу закона и юридически действительным, общество "Почта России" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, истец в обоснование заявленных требований ссылался на возникновение права федеральной собственности на спорное нежилое помещение в силу закона - в порядке разграничения государственной собственности на основании Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, а также на дальнейшее закрепление данного помещения за предприятием "Почта России" в связи с использованием его с 1991 года по настоящее время для размещения отделения почтовой связи с. Знаменка.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из которых является признание права.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N10/22), следует, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума N 10/22).
Согласно пункту 6 Постановления Пленума N 10/22 на основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 названного Кодекса. Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.
В соответствии с пунктом 1 Постановления N 3020-1, а также раздела IV приложения N 1 к нему предприятия связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной подчиненности, относятся исключительно к федеральной собственности.
Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.
В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению в рамках рассматриваемой категории дел, являются: во владении и пользовании какого именно учреждения (организации, предприятия) находилось спорное помещение на момент принятия Постановления N 3020-1 и для осуществления каких именно целей данное помещение использовалось на указанный момент (с декабря 1991 года).
Из материалов дела усматривается, что спорное нежилое помещение с кадастровым номером 02:09:050201:1370 имеет общую площадь 44,1 кв. м, расположено по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, является изолированным помещением. Нежилое помещение с кадастровым номером 02:09:050201:1370 поставлено на кадастровый учет только в 2014 году.
Материалами дела также подтверждается, что в техническом паспорте на здание конторы, расположенное по адресу: с. Знаменка, ул. Советская, 22/1, от 20.05.1989, в котором располагается спорное помещение, нет указания на выделение отдельного обособленного помещения под размещение отделения связи (почтового отделения).
По результатам исследования и оценки представленных в дело доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе технический паспорт на здание конторы, выявив, что здание конторы, построенное в 1987 году, являлось по состоянию на 1991 год государственной собственностью, судами не установлены обстоятельства, подтверждающие факт владения и пользования отделением почтовой связи по состоянию на декабрь 1991 года нежилым помещением общей площадью 44,1 кв. м, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, Белебеевский район, село Знаменка, ул. Заводская, дом 18, а именно помещениями, указанными в техническом плане помещения, соответственно, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для отнесения указанного помещения к государственному имуществу, подлежащему разграничению в соответствии с Постановлением N 3020-1.
При этом суд критически оценил представленный обществом "Почта России" акт от 2020 года, поскольку из представленного акта невозможно установить, о каком помещении идет речь, на каком этаже располагалось почтовое отделение и какую площадь помещений оно занимало. Андриянова Л.И., Михайлова Л.Г., Соловьев А.Т. по ходатайству истца в качестве свидетелей по делу судом не допрашивались, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний под расписку не предупреждались. Справка Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 15.02.2011 N 92, от 08.11.2017 N 675 также не принята судом во внимание ввиду отсутствия информация о том, на основании каких исходных данных, данных технической инвентаризации, документов, имеющихся в распоряжении Администрации сельского поселения, Администрация установила, что ОСП Белебеевский почтамт УФПС РБ - филиал ФГУП "Почта России" был размещен в здании конторы племптицесовхоза "Знаменский" с 1991 года.
При изложенных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции не имеется. Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела. Доказательств, опровергающих выводы судов, в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы общества "Почта России" о том, что судами не дано надлежащей оценки свидетельским показаниям, а также иные возражения заявителя, касающиеся его несогласия с произведенной судебными инстанциями оценкой представленных им в обоснование своей позиции доказательств, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку указанные доводы по существу выражают несогласие общества "Почта России" с произведенной судом оценкой установленных по настоящему делу фактических обстоятельств и содержат собственное мнение заявителя со ссылкой на конкретные имеющиеся в материалах дела доказательств.
Между тем, оценка представленных в материалы дела доказательств и установление на их основании фактических обстоятельств дела относятся к компетенции судов первой и апелляционной инстанций и при рассмотрении данного дела соответствующие процессуальные действия произведены арбитражным апелляционным судом в соответствии с нормами действующего процессуального законодательства. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам общества "Почта России". Иная оценка заявителем обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении судами норм при рассмотрении спора материального или процессуального права.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2021 по делу N А07-22499/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Почта России" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.В. Лазарев |
Судьи |
М.В. Торопова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.