Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 января 2022 г. N Ф09-10197/21 по делу N А60-4575/2021

Екатеринбург

24 января 2022 г.

Дело N А60-4575/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Тимофеевой А.Д., Черемных Л.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (далее - общество "Теплосеть", истец) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2021 по делу N А60-4575/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель акционерного общества "Регионгаз-инвест" (далее - общество "Регионгаз-инвест", ответчик) - Чернов Е.Н. (доверенность от 30.12.2021).

Общество "Теплосеть" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу "Регионгаз-инвест" о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в период с 01.09.2020 по 31.10.2020 по договору от 30.07.2020 N Бул-8497/20 в сумме 1 383 829 руб. 89 коп.

Решением суда от 28.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2021 решение суда оставлено без изменения.

Общество "Теплосеть" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы указывает, что в нарушение условий пункта 3.5.10 договора расчеты сверхнормативных потерь тепловой энергии за сентябрь, октябрь 2020 года в адрес истца поступили только 31.03.2021.

Ссылаясь на положения пункта 3.3.2 договора, истец обращает внимание суда на то, что общество "Теплосеть" неоднократно заявляло требование о предоставлении со стороны ответчика первичных документов по снятию показаний приборов учета для проведения контррасчета объема сверхнормативных потерь тепловой энергии, однако соответствующих документов предоставлено не было.

Кроме того, как отмечает заявитель жалобы, величина нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии в сетях всех потребителей определяется ответчиком расчетным путем, при этом указанный расчет в материалах дела отсутствует. Из представленных обществом "Регионгаз-инвест" расчетов сверхнормативных потерь тепловой энергии за сентябрь, октябрь 2020 следует, что в октябре 2020 года количество тепловой энергии, реализованное юридическим лицам (1145,339479 Гкал - 60,971528 Гкал = 1084,367951 Гкал), на 18% больше, чем количество тепловой энергии, реализованное юридическим лицам в сентябре 2020 года (219,641679 Гкал - 23,6443 Гкал = 195,997379 Гкал), при этом нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии в сетях всех потребителей в сентябре 2020 года составили 10,76% от количества тепловой энергии, реализованной юридическим лицам, в октябре 2020 года - 5,32% от количества тепловой энергии, реализованной юридическим лицам, соответственно, чем больше тепловой энергии реализовано юридическим лицам, тем меньше нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии в сетях всех потребителей, что ставит под сомнение правильность расчета величины нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии в сетях всех потребителей.

Общество "Теплосеть" указывает, что объем тепловой энергии, компенсируемый за счет ответчика как теплоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг объемов в рамках мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за сентябрь 2020 года - 6,5128 Гкал и за октябрь 2020 года - 16,7289 Гкал), документально не подтвержден. В суде первой инстанции о данных объемах ответчик не заявлял, в связи с чем они не учитывались сторонами при проведении расчетов за услуги по передаче тепловой энергии. Относительно количества тепловой энергии, отпущенной с котельной, ответчиком в судах первой и апелляционной инстанций предоставлены разные данные, при этом указанные в отзыве на апелляционную жалобу данные документально не подтверждены.

Как отмечает заявитель жалобы, представленный ответчиком расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии за сентябрь 2020 года содержат данные об объеме сверхнормативных потерь тепловой энергии за май 2020 года, тогда как действие договора от 30.07.2020 распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.07.2020.

Истец считает, что объем сверхнормативных потерь тепловой энергии не является бесспорным требованием (определяется расчетным путем), в связи с чем расчеты сверхнормативных потерь тепловой энергии должны подтверждаться первичными документами, подписанными обеими сторонами, либо вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, по мнению заявителя жалобы, проведение односторонних зачетов является злоупотреблением правом со стороны общества "Регионгаз-инвест", поскольку обязательства, предусмотренные договором, в том числе по предоставлению расчетов сверхнормативных потерь тепловой энергии и первичной документации по снятию показаний приборов учета потребителей, ответчиком в период действия договора не исполнялись.

В отзыве на кассационную жалобу общество ""Регионгаз-инвест" просит оставить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом "Теплосеть" (исполнитель) и обществом "Регионгаз-инвест" (заказчик) заключен договор N Бул-8497/20 об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 30.07.2020 (далее - договор от 30.07.2020), в соответствии с предметом которого исполнитель осуществляет передачу и распределение тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки поставки, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу пункта 7.3 договора оплата указанных услуг по передаче тепловой энергии производится до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, исходя из фактических объемов передачи тепловой энергии и теплоносителя, согласно актам об оказанных услугах.

Согласно пункту 7.8 договора погашение задолженности производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В подтверждение факта оказания услуг в материалы дела представлены акты от 30.09.2020 N 76 на сумму 359 413 руб. 13 коп., от 31.10.2020 N 77 на сумму 1 578 087 руб. 45 коп., подписанные уполномоченными лицами истца и ответчика, скрепленные печатями сторон.

На момент обращения в суд размер неоплаченной задолженности, по мнению истца, составил 1 383 829 руб. 89 коп.

Истцом в адрес ответчика 27.11.2020 направлена претензия с предложением оплатить имеющуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку задолженность не оплачена, общество "Теплосеть" обратилось в суд с соответствующим иском.

Ответчик, не возражая по существу относительно факта оказания услуг истцом, указал на то, что обязательство по оплате оказанных услуг прекращено зачетом.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что обязательства ответчика перед истцом прекращены на основании статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 данного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 данного Федерального закона.

В силу части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Возмездный характер правоотношений между теплосетевой и теплоснабжающей организациями установлен действующим законодательством.

В соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

В абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" разъяснено, что обязательства могут быть прекращены зачетом после предъявления иска по одному из требований. В этом случае сторона по своему усмотрению вправе заявить о зачете как во встречном иске (статья 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так и в возражении на иск, юридические и фактические основания которых исследуются судом равным образом (часть 1 статьи 64, части 1 -3.1 статьи 65, часть 7 статьи 71, часть 1 статьи 168, части 3, 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение требования, по которому предъявлен иск, зачетом.

В указанном случае ответчик реализовал свое право заявить о состоявшемся зачете в возражении на иск.

Ответчик, имея к истцу в силу закона встречные однородные требования по оплате сверхнормативных потерь, образованных при передаче истцом тепловой энергии за период с сентября по октябрь 2020 года на общую сумму 1 383 829 руб. 89 коп. (643 938 руб. 13 коп. - за сентябрь 2020 года и 739 891 руб. 76 коп. - за октябрь 2020 года), направил в адрес истца 10.11.2020 N 01-01/3601-3 и 26.11.2020 N 01-01/3802 соответствующие уведомления о зачете встречных однородных требований по оплате услуг по передаче тепловой энергии и сверхнормативных потерь. Факт получения заявления о зачете истцом не оспорен.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, проанализировав заявленный ответчиком зачет встречных однородных требований применительно к статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации и установив его соответствие данной норме, суды признали обязательства общества "Регионгаз-инвест" перед обществом "Теплосеть" по оплате задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в спорный период прекращенными зачетом.

Размер и основания возникновения задолженности, предъявленной к зачету, судами исследованы и истцом не оспорены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку долг погашен и истцом не заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности, оснований для удовлетворения исковых требований судами не установлено.

Судами принято во внимание, что, заявляя о несогласии с расчетом сверхнормативных потерь ответчика, истец контррасчет в материалы дела не представил (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, ответчик письмом от 24.12.2020 N 01-01/4228/5 подробно разъяснял истцу, что количество тепловой энергии и теплоносителя на выходе из котельной N 1 (Буланашская ТЭЦ), принадлежащей ответчику, в связи с временным выходом из строя прибора учета тепловой энергии в котельной N 1, было определено путем перевода показаний приборов учета потребленного природного газа в параметры, используемые для определения тепловой энергии, исчисляемых в Гкал согласно формуле 3.11 пункта 23 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр); количество полезного отпуска тепловой энергии конечным потребителям было определено на основании показаний приборов учета тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (при отсутствии приборов учета - расчетным путем), которые (показания/расчет) должны находиться в распоряжении истца в силу договора от 30.07.2020, т.к. именно тепловые сети истца имеют непосредственное присоединение с теплопотребляющими установками конечных потребителей; количество переданной тепловой энергии по тепловым сетям истцом было определено на основании актов о количестве переданной тепловой энергии, подписанных между истцом и ответчиком.

Соответственно количество сверхнормативных потерь со стороны ответчика в связи с отсутствием на границе балансовой принадлежности между истцом и ответчиком принятых в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя было определено ответчиком согласно пункту 77, формуле 8.11 и формуле 8.12 пункта 78 Методики N 99/пр: распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь; количество потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловой сети определяется как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть, и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям).

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Согласно пункту 10 статьи 5 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/2016, издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) для компенсации потерь теплоснабжающая организация (поставщик) определяет количество потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Количество потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется теплоснабжающей организацией за расчетный период (календарный месяц) на основании сведений с приборов коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно и (или) на основании сведений, предоставленных потребителями тепловой энергии и теплосетевой организацией, теплопринимающие установки и тепловые сети которых технологически присоединены к сетям теплоснабжающей организации, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договором об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, или определяется теплоснабжающей организацией на основании расчетов.

На основании полученных сведений теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о количестве потерь тепловой энергии. Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энергоисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает.

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Количество тепловой энергии и теплоносителя на выходе из котельной, принадлежащей ответчику, было определено согласно данным узла учета природного газа на источнике тепловой энергии путем перевода регистрации параметров потребленного природного газа, в параметры, используемые для определения тепловой энергии, исчисляемой в Гкал согласно формуле 3.11 пункта 23 Методики N 99/пр.

На основании пункта 23 Методики N 99/пр расчет, применяемый для отопительных котельных при отсутствии в точках учета приборов учета, временно, до их установки, основывается на определении количества тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети в соответствии с данными о фактическом расходе топлива и утвержденных в установленном порядке нормативах удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию. Фактический расход топлива принимается по данным учета. Количество тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети, определяется расчетным путем по формуле, установленной пунктом 23 Методики N 99/пр.

Далее расчет произведен на основании формул 8.11 и 8.12 пункта 78 Методики N 99/пр.

Как указали суды, обществом "Регионгаз-инвест" представлен в материалы дела расчет количества тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети предприятия исходя из параметров, указанных в пункте 23, пунктах 77-78 Методики N 99/пр.

В соответствии с пунктом 78 Методики N 99/пр распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь, при этом потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 данной Методики, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети правомерно определено как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определенном как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

Поскольку в спорный период на границе разграничения балансовой принадлежности между обществом "Регионгаз-инвест" и обществом "Теплосеть" отсутствовали приборы учета, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что расчет сверхнормативных потерь правомерно произведен на основании пунктов 77, 78 Методики N 99/пр, исходные данные, использованные в расчете, подтверждены материалами дела.

С учетом изложенного, в отсутствие мотивированного и обоснованного контррасчета истца, суды признали верным расчет сверхнормативных потерь ответчика, не установив оснований для удовлетворения исковых требований. Иного из материалов дела не следует и истцом не доказано (статьи 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка представленных сторонами доказательств отнесены процессуальным законодательством к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2021 по делу N А60-4575/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.С. Васильченко

Судьи

А.Д. Тимофеева Л.Н. Черемных