Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18 февраля 2022 г. N Ф09-10890/21 по делу N А60-66023/2020

Екатеринбург

18 февраля 2022 г.

Дело N А60-66023/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Тимофеевой А. Д., Васильченко Н. С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Махиновой Марии Васильевны (далее - Предприниматель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 по делу N А60-66023/2020 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие Предприниматель (паспорт).

Акционерное общество "Русатом Инфраструктурные решения" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Предпринимателю о взыскании 6204 руб. 23 коп. задолженности за потребленные теплоэнергоресурсы в сентябре 2020 г., 23 руб. 73 коп. пени, начисленных за период с 11.11.2020 по 07.12.2020, с продолжением начисления по день фактической уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "УЖК "Новоуральская".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 решение суда отменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Махиновой Марии Васильевны (ИНН 662904360502, ОГРН 315665800084280) в пользу акционерного общества "Русатом Инфраструктурные решения" (ИНН 7706757331, ОГРН 1117746439480) 6204 руб. 23 коп. задолженности.

Неустойку начислять с 01.01.2021, исходя из суммы долга 6204 руб. 23 коп., в соответствии с порядком, установленным частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" по день фактической оплаты долга, 5000 судебных расходов по делу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".

В кассационной жалобе Предприниматель просит отменить постановление апелляционного суда, ссылаясь на то, что судом апелляционной инстанции применена неверная методика определения объема потребления тепловой энергии. Ответчик полагает, что расчет потребления тепловой энергии и теплоносителя следует производить в соответствии с формулой, установленной в пункте 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/ПР к Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013 N 1034.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, Предпринимателю на праве собственности (выписка из ЕГРН от 03.10.2017) принадлежит нежилое помещение (подвал, 186,8 кв. м) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 90.

Акционерное общество "Объединённая теплоэнергетическая компания" (в настоящее время наименование изменено на акционерное общество "Русатом Инфраструктурные решения") является единой теплоснабжающей организацией на территории города Новоуральск.

Между акционерным обществом "Объединённая теплоэнергетическая компания" (РСО) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды в нежилое помещение многоквартирного дома от 03.10.2017 N 0745-ТВНП-Ну, согласно пункту 1.1. которого РСО обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель в открытой системе теплоснабжения (далее по тексту - коммунальные ресурсы) потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по присоединенным тепловым сетям (приложение N 2 к договору), а потребитель обязуется принимать, своевременно оплачивать поставленные коммунальные ресурсы на условиях, предусмотренных договором, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, а также обеспечить надлежащие техническое состояние, безопасность, исправность и эксплуатацию систем теплопотребления, приборов и оборудования, задействованных в процессе потребления коммунальных ресурсов.

Согласно пункту 6.4. договора оплата за потребленную тепловую энергию производится потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Расчетным период для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя устанавливается в один месяц (пункт 6.1. договора).

Согласно акту о неисправности оборудования от 27.05.2020, составленному представителями обслуживающей организации, при проверке оборудования узла коммерческого учета тепла (УКУТ) в жилом доме по адресу: ул. Ленина, д. 90, была выявлена неисправность оборудования тепловычислителя ТЭКОН-19-06-М.

С учетом изложенного расчет объемов потребления тепловой энергии в сентябре 2020 г. выполнен истцом в соответствии с пунктом 60(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) по нормативу потребления на 1 кв. м, общей площади помещения (утвержден Постановлением Главы Новоуральского городского округа от 18.12.2008 N 1877-а), который составляет 0,0195 Гкал/кв. м.

Для оплаты поставленной истцом ответчику в сентябре 2020 г. тепловой энергии в горячей воде на сумму 7004 руб. 03 коп. Обществом Предпринимателю выставлены акт о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя от 30.09.2020 N 5374, счет-фактура от 30.09.2020 N 11420/66, которые направлены ответчику почтой, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений N 13 от 13.10.2020.

Акты о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя ответчик не подписал, возражений и замечаний не заявил.

Обязанность по оплате стоимости потребленной тепловой энергии в спорный период ответчиком не исполнена, сумма задолженности с учетом частичной оплаты составила 6204 руб. 23 коп.

Поскольку направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Предприниматель представил расчет потребления тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с формулой, установленной в пункте 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/ПР к Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013 N 1034.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, исходя из доказанности факта поставки истцом ответчику тепловой энергии в спорный период, правильности расчета ответчика, наличия доказательств отсутствия задолженности.

Суд апелляционной инстанции решение суда отменил, удовлетворил исковые требования в части, обоснованно исходя из следующего.

Как установлено судами, факт поставки истцом теплоресурсов в спорный период на объекты ответчика подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Для потребителей, имеющих помещения в многоквартирном доме, расчет платы коммунальных ресурсов теплоснабжения производится на основании Правил N 354.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 59(1) Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 данных Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу пункта 60(1) Правил N 354 по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в пункте 42(1) настоящих Правил.

Абзацем 3 пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункту 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 42(2) Правил N 354).

Плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил (пункт 43).

Норматив потребления коммунальных услуг на отопление для населения Новоуральского городского округа установлен Постановлением Главы Новоуральского городского округа N 1877-а от 18.12.2008 в размере 0,0195 Гкал/мес. из расчета 12-месячной оплаты за услуги отопления за 1 кв. м общей площади для жилого помещения. Данный норматив действует до установления РЭК Свердловской области нормативов, а именно до 01.01.2022 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 (редакция от 21.12.2020) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг".

Иных нормативов для расчета платы за коммунальные ресурсы теплоснабжения собственникам и иным владельцам жилых и нежилых помещений в МКД не имеется. Доказательств иного не представлено.

Потребление по нормативу определяется независимо от количества дней предоставления услуги, т.е. за полный период.

Как верно указал апелляционный суд, Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013 N 1034 являются общими правилами в части приборного учета тепловой энергии и теплоносителя. Поскольку потребителями тепловой энергии, теплоносителя являются собственники и пользователи помещений многоквартирных домов и исполнители коммунальных услуг, подлежит применению специальный порядок определения расчетного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя в точках учета, установленный Правилами N 354.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что порядок расчета, предусмотренный Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/ПР к Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013 N 1034, на который ссылается ответчик, не может быть использован для определения объема потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителей нежилых помещений в многоквартирных домах (вне зависимости от правового статуса потребителя). Расчет потребления тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в нежилое помещение ответчика в сентябре 2020 г., правомерно произведен с учетом выхода из коммерческого учета УКУТ с 27.05.2020, исходя из норматива потребления, установленного Постановлением Главы Новоуральского городского округа от 18.12.2008 N 1877-а.

С учетом изложенного, проверив представленный расчет и контррасчет задолженности, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что представленный ответчиком контррасчет задолженности не соответствует вышеуказанным положениям Правил N 354, в связи с чем не может быть принят. Расчет спорной задолженности, заявленной истцом, судом апелляционной инстанций проверен и признан верным.

При этом суд апелляционной инстанции верно отметил, что ответчик вопреки требованиям статей 8, 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в арбитражный суд относимых и допустимых доказательства в обоснование и подтверждение имеющихся возражений относительно объема потребленных ресурсов, а также доказательств исправности прибора учета в спорный период.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции правильно признал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 6204 руб. 23 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", установив обязанность ответчика по оплате взыскиваемой суммы основного долга и наличие просрочки оплаты, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания законной неустойки.

Требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Вместе с тем, как верно отметил апелляционный суд, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", предусмотрены следующие специальные меры. Приостановить до 01.01.2021 действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (пункт 1 Постановления N 424). Положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей настоящему Постановлению (пункт 2 Постановления N 424). Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (пункт 3 Постановления N 424).

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (статья 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") вступило в силу 06.04.2020.

Мораторий, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой, допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

С учетом изложенного апелляционный суд верно исходил из того, что на ответчика распространяется мораторий на взыскание неустойки по договору теплоснабжения в период с 06.04.2020 до 01.01.2021.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции на основании пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил исковые требования в части.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права с учетом установленных по делу обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 по делу N А60-66023/2020 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Махиновой Марии Васильевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Абознова

Судьи

А.Д. Тимофеева Н.С. Васильченко